«Городом-призраком» быть не согласен…

– Артур Александрович, как бы Вы охарактеризовали социально-экономическую ситуацию в городе?

– Социально-экономическая ситуация в Рубцовске довольно стабильна, основные показатели, характеризующие деятельность промышленности, финансовой сферы, рентабельность производства, держатся на уровне соответствующего периода прошлого года. Большого скачка вперед не произошло из-за неудовлетворительной работы некоторых ведущих предприятий города – ОАО «Алттрак», снижения объемов производства ООО «Рубцовская ТЭЦ», ОАО «РМЗ», МУП «Южная тепловая станция», ОАО «Рубцовский мясокомбинат». Тем не менее, анализируя состояние дел на этих предприятиях, постепенное наращивание ими объемов производства, можно с уверенностью спрогнозировать – к концу первого полугодия 2007-го года они восполнят допущенное отставание и, наверняка, обеспечат прирост. Уже сегодня есть ряд предприятий, которые отработали со значительным улучшением основных показателей по сравнению с первым кварталом 2006-го года. Это ОАО «АСМ-Запчасть» – рост производства 68,4%; ЗАО «РЗЗ» – 34,8%; УПП ВОС – 25,7%; РФ ОАО «Алтайвагон» – 5,7%; ОАО «Металлозавод» – в 5 раз. Перечень таких предприятий можно продолжать еще очень долго, что, конечно, радует. В целом, однако, финансовое состояние города оставляет желать лучшего. Это связано со многими факторами – падением спроса на ряд товаров и услуг; недофинансированием из бюджетов краевого и федерального уровней; плачевным состоянием крупных промышленных предприятий города.

– Как Вы относитесь к предложениям ряда руководителей предприятий города и депутатов городского Совета о создании в городе транзитного транспортного центра, переориентации экономики Рубцовска?

– Предложение о создании в Рубцовске транзитного транспортного центра полностью одобряю. Администрация города, кстати, обратилась с подобным предложением в администрацию Алтайского края уже давно. Мы нашли понимание у губернатора и будем продолжать совместную работу в этом направлении. Создание в Рубцовске Центра приграничной торговли – вопрос очень серьезный, требует внесения изменений в федеральные законы. Думаю, Россия заинтересована в создании таких центров. С помощью такого центра можно решать многие финансовые проблемы Рубцовска, не ожидая помощи из субъекта федерации. Этот вопрос недавно обсуждался на заседании координационного российско-китайского Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству, которое прошло в Белокурихе. Насчет переориентации экономики Рубцовска скажу одно: прежде чем начать этим заниматься, нужно сделать подробный анализ рынка, провести маркетинговые исследования. Возможно, никакая переориентация не понадобится – нужны будут только какие-то дополнительные инвестиции для оживления ряда производств. Экономика в Рубцовске последние десять лет развивалась естественным путем и сейчас на рынке уверенно чувствуют себя те производители, продукция которых пользуется спросом.

– Насколько, по Вашему мнению, серьезна ситуация на градообразующем предприятии – ОАО «Алттрак»? В чем причины затянувшегося кризиса? Как Вам видятся пути выхода из кризиса?

– Ситуация на тракторном заводе действительно вызывает самые серьезные опасения. Мы неоднократно выходили с предложениями в краевую администрацию, просили вмешаться в ситуацию, призвать собственников к ответу, пробовали наладить диалог с руководством завода и ПКГ «РАТМ». После нескольких попыток поняли, что разрешить проблему сможет только губернатор. Громкие слова собственника остаются словами, никакие меры воздействия на руководство и хозяев предприятия с нашей стороны действенных результатов не дают. В этом, считаю, и есть причина затянувшегося кризиса – в неумелом хозяйствовании, в умалчивании собственником многих ключевых моментов, непредоставлении объективной информации и губительной самоуверенности. Сегодня на предприятии все делается не для того, чтобы вывести его из кризиса, а для того, чтобы окончательно развалить. Мы намерены выходить с предложением о смене внешнего управляющего и принятии официального документа на уровне краевой администрации и Сибирского федерального округа о вмешательстве в ситуацию. Путей выхода из кризиса немного, но они есть. Надо направить усилия не на срочную распродажу оборудования завода, а на сохранение оставшихся кадров, привлечение квалифицированных специалистов, заключение договоров, работу с потенциальными партнерами, возврат рынков сбыта. Это по силам в нынешней ситуации только грамотным, серьезным менеджерам.

– Еще несколько лет назад Рубцовск был одним из «проблемных» городов края с точки зрения функционирования системы ЖКХ. Насколько остры проблемы этой системообразующей отрасли для города? Что удалось сделать? Каковы планы (к примеру, создание энергетического холдинга по типу «Бийскэнерго»)?

– Сегодня проблемы ЖКХ стоят в Рубцовске не острее, чем в любом другом городе Алтайского края. Дает свои нехорошие плоды реформирование системы ЖКХ в России. Но и в такой ситуации мы стараемся максимально сотрудничать с собственниками жилья, постоянно занимаемся разъяснительной работой среди горожан. Работаем над тем, чтобы услуги предоставлялись вовремя и соответствующего качества. Для наведения порядка в этой сфере, упорядочения платежей, совершенствования системы оплаты создано МУП «Расчетно-кассовый центр». Результаты уже есть – платежи за коммунальные услуги стали прозрачными, поставщики услуг вовремя получают свои деньги, в квитанциях идет полная расшифровка платежей, расширилась сеть точек оплаты, и увеличился спектр услуг. Еще одним серьезным шагом стала централизация руководства всеми муниципальными предприятиями, которые занимаются производством и подачей тепло- и электроэнергии. Теперь МУП «Южная тепловая станция» осуществляет производство тепла, горячей воды в южной части города и их подачу всем потребителям Рубцовска. С ООО «Рубцовская ТЭЦ» это предприятие взаимодействует на договорной основе. В планах – дальнейшая реконструкция и модернизация оборудования предприятий теплоэнергетического комплекса.

– Артур Александрович, как в Рубцовске решается транспортная проблема, проблемы дорожного хозяйства?

– Совместно с муниципальными и частными транспортными предприятиями мы стараемся создать цивилизованный рынок транспортных услуг. Для этого пересмотрены ряд маршрутов, созданы новые маршруты для того, чтобы качественными транспортными услугами были обеспечены жители всех районов Рубцовска. Неважное состояние дорог вызывает нарекания со стороны транспортников. Но мы решаем эту проблему – начат ямочный ремонт основных автомагистралей. Утвержден план ремонта дорог, мы будем его придерживаться и, думаю, самые проблемные улицы в этом году сможем привести в порядок.

– Каковы самые серьезные социальные проблемы Рубцовска и есть ли пути их решения?

– Проблемы социального плана у нас те же самые, что и в других городах края, России. Это, например, сиротство. Решить проблему можно, развивая сеть приемных семей, чем мы в Рубцовске занимаемся очень серьезно. Еще нужно ужесточить законодательство в плане ответственности родителей за воспитание детей – с такой инициативой мы выходили на АКСНД, и неоднократно. Большая проблема – кадры. Причем практически во всех основных сферах – здравоохранении, образовании, промышленности. В здравоохранении города сегодня зияет кадровая «дыра» в 100 врачей; в образовании происходит старение кадров без их восполнения; в промышленности создалась просто катастрофическая ситуация. Сегодня у нас нет квалифицированных слесарей, токарей, фрезеровщиков, рабочих многих других профессий. Мы не можем заполнить имеющиеся на предприятиях вакансии. В связи с этим возобновлена работа по профориентационному обучению школьников – как в старые добрые социалистические времена. Директора школ совместно с руководителями предприятий и при непосредственном участии администрации города выработали стратегию привлечения молодежи к работе на предприятиях, обучения, трудоустройства и стимулирования труда молодых. Надеюсь, это даст свои положительные результаты. Огромная проблема – жилье для молодых специалистов, трудоустройство выпускников вузов. Остро стоит проблема физического износа зданий школ, больниц, детских садов. У нас нет денег на реконструкцию и тем более на строительство новых зданий. А это в ситуации, когда на очереди в детский сад стоит более 3500 детей, а ежегодно могут получить места только 500, грозит серьезными последствиями и увеличивает социальную напряженность. Мы очень обеспокоены ситуацией с распространением и употреблением наркотиков. Приграничное положение Рубцовска играет в этом свою роль.. А несовершенство действующего законодательства не дает в полной мере бороться с распространением и употреблением наркотиков, привлекать к ответственности торговцев. Мы боремся как можем, но искоренить это зло пока не в состоянии.

– Меняется ли и каким образом система управления городским хозяйством, структура органов управления?

– Система управления городским хозяйством, по моему мнению, должна быть прозрачной, эффективной, иметь четкие разграничения ответственности исполнителей. К этому я стремлюсь с первого дня, начав свою деятельность на посту главы города. Каждый исполнитель должен осознавать, что его действия могут повлечь за собой определенные последствия. В работе с людьми неприменимы ложь, безответственность, головотяпство, лень. К искоренению этих «недугов» я и моя команда стремимся постоянно. Могу сказать, что многое удалось изменить в лучшую сторону.

– Как складываются взаимоотношения муниципальной власти с предпринимательским сообществом? Как развивается бизнес в городе?

– В предпринимательском сообществе лично я вижу доброго партнера, надежное «плечо» в решении городских проблем. Мы взаимодействуем исключительно на принципах конструктивного диалога.. Всегда готовы поддержать тот бизнес, который полезен городу и его жителям.

– Артур Александрович, как Вам видятся перспективы будущего развития города? Его место и роль в экономической стратегии развития края, межрегиональном и трансграничном сотрудничестве, региональном разделении труда?

– Рубцовск давно уже считается своеобразными «воротами в Азию». С учетом развитости в городе транспортной инфраструктуры он представляет большой интерес для осуществления различных экспортных и импортных поставок, развития торговых связей с государствами Средней Азии, Казахстаном, Китаем, Монголией. Считаю, что стабильно развиваться город может не только за счет особенностей географического положения. У нас достаточно высок потенциал промышленных предприятий, активно развивается малый бизнес, появились примеры сотрудничества малых и крупных предприятий. В настоящее время начата работа над комплексной программой развития Рубцовска на долгосрочную перспективу – с 2008-го по 2017-й годы. Создана рабочая группа, собраны предложения структурных подразделений администрации, проведено анкетирование; сейчас специалисты анализируют поступающую информацию. Наш город всегда будет играть одну из ключевых ролей в экономической стратегии развития края – это обусловлено исторически. Да и межрегиональное, и трансграничное сотрудничество невозможны без самого активного участия Рубцовска. Это закономерно – в Алтайском крае не так много городов, и каждый из них всегда будет занимать в жизни региона свое особое место. Это относится и к Рубцовску, тем более что в течение нескольких последних лет мы ясно даем понять всем: наш город – это не «город-призрак», а город-труженик.