В Алтайском крае продолжает расти заработная плата
Популярное за 100 дней
Рубрики
23.01.2012
В Алтайском крае в 2012 году финансирование модернизации системы образование увеличится втрое
Что происходило в системе образования в течение 2011 года? Как в дальнейшем предполагается модернизировать школу, чтобы она давала знания более качественные, а профессия учителя становилась более престижной? Итоги деятельности по модернизации региональной системы образования подвел Юрий Денисов, заместитель губернатора Алтайского края, начальник управления Алтайского края по образованию и делам молодежи. Он также обозначил задачи муниципалитетов на 2012 год. Вот текст его выступления на итоговом совещании с главами муниципальных образованной региона, прошедшем в конце прошлого года. - 2011 год стал годом активизации мероприятий по модернизации образования, которые проводятся на всех уровнях нашей системы. Сегодня мне бы хотелось подвести некоторые итоги нашей совместной работы по ключевым её направлениям и остановиться на важнейших задачах на 2012 год. В апреле стартовал новый этап модернизации общего образования, инициированный поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина. Этим еще раз обращено внимание общества на ключевую роль образования в обеспечении устойчивого развития страны. В крае в последние годы решению этой задачи, как вы знаете, уделяется приоритетное значение и у нас есть положительные результаты. Наиболее они заметны в общем образовании, где введены новые образовательные стандарты начального общего образования и реализованы мероприятия по созданию современной школьной инфраструктуры и повышению заработной платы учителей. Средства субсидии из федерального бюджета – а это более 513 миллионов рублей - направлены на модернизацию учебно-материальной базы школ, приобретение автобусов, лабораторного оборудования, повышение квалификации педагогов, обеспечение современных условий образовательного процесса, включая значительную помощь, оказанную нами муниципалитетам по исполнению требований нового СанПиНа. Это позволило существенно улучшить условия обучения в школах и повысить зарплату педагогов и довести ее до средней в экономике: средняя начисленная заработная плата учителей в сентябре составила - 13915 рублей (на 31% по отношению к 1 кварталу т.г.), в октябре - 14649 (на 38 %). Таким образом, край выполнил взятые на себя обязательства в рамках софинансирования данного проекта. Вместе с тем, важнейшей задачей органов местного самоуправления является обеспечение информированности педагогов и общественности о результатах проекта, формирование позитивного фона его продвижения. С другой стороны, повышение заработной платы работников школ увеличило разрыв с заработной платой других педагогов, прежде всего работающих в муниципальных учреждениях дополнительного и дошкольного образования. Здесь рост зарплат связан прежде всего с переходом на новую систему оплаты труда и опыт ряда муниципалитетов края в этом отношении показателен. Безусловно, переход на НСОТ требует дополнительных финансовых вливаний – иначе это просто перераспределение денег, что недопустимо. Несмотря на все имеющиеся сложности, это надо предусматривать. В 2012 году сумма денежных средств, направленных на модернизацию региональной системы общего образования, увеличится втрое и составит более полутора миллиардов рублей. На муниципальном уровне необходимо разработать комплекс мер по реализации финансовых средств и принять меры по выполнению в полном объеме обязательств по соглашениям, заключенным между управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи и муниципалитетами. Важнейшей задачей является развитие дошкольного образования. В 2011 году благодаря реализации новой долгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» на 2011-2015 годы количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, увеличилось более чем на 8 тысяч. Показатель охвата детей услугами дошкольного образования увеличился на 9,5% по сравнению с прошлым годом и составляет 69,7% (второе место среди регионов Сибирского федерального округа после Кемеровской области). До конца текущего, 2011 года в действие будут введены дополнительно ещё около 2000 мест. Растет количество муниципальных образований, в которых отсутствует очередность на устройство детей 5-7 лет в ДОУ: в 2011 году это 15 территорий (Быстроистокский, Ельцовский, Каменский, Ключевской, Краснощековский, Курьинский, Новичихинский, Павловский, Панкрушихинский, Солонешенский, Солтонский и Усть-Пристанский районы и в города Алейск, Барнаул, Яровое), в 2010 году было 3 территории (Солтонский, Усть-Пристанский районы и Яровое). Наиболее активно программа реализуется в Алтайском, Тюменцевском, Смоленском, Павловском, Змеиногорском и Петропавловском районах и городских округах - Барнаул, Бийск и Белокуриха. С 2011 года в Алтайском крае осуществляются выплаты стимулирующих надбавок педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений из краевого бюджета. На данные выплаты из бюджета края были выделены денежные средства в сумме 54 млн. руб. Основное условие выделения указанных средств - перевод учреждений дошкольного образования на новую систему оплаты труда в течение 2011-2012 годов, а также установление доплат из муниципального бюджета руководителям учреждений и единовременных выплат педагогическим работникам. Необходимо спланировать мероприятия по повышению показателя охвата детей услугами дошкольного образования и устранению очередности с учетом реализации как программных мероприятий, так и иных возможностей расширения сети дошкольного образования. Обеспечить софинансирование мероприятий программы за счет средств муниципальных бюджетов на 2012 и 2013 годы. Одно из направлений модернизации – улучшение качества кадрового потенциала. В течение года управлением, совместно с педагогическим вузами края, муниципалитетами, проводилась работа по привлечению и закреплению в школах молодых учителей. Ключевым мероприятием является выплата «губернаторских» подъемных в размере 100 тыс. рублей 40 выпускникам ВУЗов, трудоустроившимся в сельские малокомплектные школы. Также по поручению Губернатора края А.Б. Карлина унифицированы меры поддержки молодых учителей на муниципальном уровне: молодым специалистам установлены подъемные в размере не ниже 10 тысяч рублей из муниципального бюджета. 280 педагогов впервые оздоровились в этом году в наших санаториях за счет средств краевого бюджета. С целью развития инновационного движения предлагаем организовать проведение на муниципальном уровне конкурсов педагогического мастерства, аналогичных краевым, с соответствующей поддержкой и информационным освещением. Особое внимание сегодня уделяется созданию равных условий для обучения детей-инвалидов, т.н. безбарьерной среды. В 2011 году в крае обеспечены условия для обучения детей-инвалидов, в том числе по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата в 10 массовых общеобразовательных учреждениях. Важно обеспечить сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после выпуска их из учреждений общественного воспитания. Сумма денежных средств, направленных в 2011 году на обеспечение жильем таких детей в 3,3 раза больше, чем в 2010 году. Реализовали свое право на получение безвозмездной субсидии 224 человека, что равнозначно количеству граждан, получивших субсидию, за 3 предыдущих года. Стоит отметить эффективную работу по данному вопросу в следующих районах: Первомайский, Тальменский, Завьяловский, Мамонтовский районы, г.Бийск. Задачи муниципалитетов - разработать и утвердить пакет документов по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; установить персональную ответственность должностных лиц за сохранение находящихся в собственности или закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа жилых помещений; обеспечить контроль за сохранностью жилых помещений указанной категории лиц с проведением не реже 2 раз в год проверок с оформлением по их итогам актов обследования жилого помещения. В 2011 году в общеобразовательных учреждениях края реализован комплекс мер по выполнению федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, в том числе по совершенствованию организации и повышению качества питания учащихся в общеобразовательных учреждениях края. На сегодняшний день более 192,9 тыс. или 85% от общего числа школьников питается в обновленных, модернизированных школьных столовых. Охват школьным питанием составляет 95,7%. Продолжается работа с главами муниципальных образований по выполнению Соглашения между Администрацией Алтайского края и муниципальными образованиями «О взаимодействии в целях предоставления компенсационных выплат на питание обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, нуждающимся в социальной поддержке». В результате, дополнительно в шести районах края в 2011 году выделены средства на выплату компенсации учащимся из малообеспеченных семей на питание в школе из муниципальных бюджетов. Таким образом, охват обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих компенсационные выплаты на школьное питание из краевого бюджета, составил в 2011 году 51,3 %. Из муниципальных бюджетов – 26,6 %, что превышает уровень прошлого года на 2,6 % или на 7445 детей. Обращаю особое внимание на необходимость выделения всеми районами и городами края муниципальных доплат для организации питания школьников. В 2011 году с целью создания условий для обеспечения качественного отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае приняты три ведомственные целевые программы: «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» на 2011-2013 годы, а также программы развития двух крупных оздоровительных центров «Юность» и «Алтай». За счет средств краевого бюджета предусмотрен ряд мер государственной поддержки как гражданам (оплата 50% и 85% стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря), так и учреждениям (ежегодные грантовые конкурсы по 30 и по 100 тысяч рублей десяти учреждениям). В 2011 году в оздоровительных учреждениях Алтайского края отдохнуло более 120 тыс. детей, что на 1,5 тыс. больше, чем в 2010 году. Показатель охвата отдыхом и оздоровлением составил 60% от числа детей школьного возраста от 7 до 15 лет включительно (в 2010 – 57%). Выраженный оздоровительный эффект отмечен у 89,9% детей, отдохнувших в летний период в оздоровительных учреждениях края, что выше, чем в 2010 году на 2,2%. Лидируют в данном направлении с показателями охвата детей отдыхом и оздоровлением более 65%: города Алейск, Барнаул, Заринск, Яровое, Баевский, Змеиногорский, Ключевский, Кулундинский, Курьинский, Кытмановский, Петропавловский, Ребрихинский, Смоленский, Суетский районы. Вместе с тем, несмотря на общее увеличение средств, выделенных из муниципальных бюджетов на мероприятия по отдыху и оздоровлению детей (2011 год – 88,0 млн. руб.; 2010 – 55,0 млн. руб.), объемы финансирования оздоровительной кампании в большинстве муниципальных образований недостаточны для организации полноценного отдыха и оздоровления детей. Идет процесс модернизации и системы профессионального образования. Создаются многоуровневые, многопрофильные средние специальные учебные заведения, путем объединения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. Созданию качественно новой обучающей среды способствует развитие сети ресурсных центров: в дополнение к шести действующим центрам по профилям сельского хозяйства, металлообработки, строительства откроется ресурсный центр по энергетике и информатике. Потребности реального сектора экономики края должны учитываться и в высшей школе. Возрастает число абитуриентов из сельской местности. В 2011 году зачислено в вузы Алтайского края абитуриентов из сельской местности 50,5%, в 2010 – 44%. Самая высокая доля выпускников сельских школ 65,6% - в Алтайском государственном аграрном университете. Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи и управлением Алтайского края по труду и занятости в 2011 году заключено соглашение, направленное на обеспечение эффективного содействия трудоустройству выпускников учреждений высшего образования. Промежуточным итогом работы в рамках соглашения стало увеличение числа трудоустроенных выпускников с 63,5% от общего количества выпускников в 2010 году до 72, 3% в 2011 году. Задачи, стоящие перед муниципалитетами: совершенствование системы целевого заказа, создание системы сопровождения студента в период обучения, создание рабочих мест для выпускников вузов, обеспечение социальной поддержки молодых специалистов. Уверен, совместными усилиями и с организацией качественной системной работы эти задачи будут решены. |
Последние публикации
СМИ Doc22.ru (Реестровая запись Эл_№ФС77-34552). При частичном или полном использовании материалов, фото и инфографики ссылка (в сети Интернет - гиперссылка) на www.doc22.ru обязательна. © 2008-2024
