В Алтайском крае наукоград Бийск становится центром инновационного развития региона

Об этом свидетельствуют итоги и перспективы развития второго по величине города края.

В интервью главному редактору информационно-аналитического сайта Doc22 Артему Кудинову глава администрации Бийска Николай Нонко рассказал о нынешнем состоянии экономики и социальной сферы города, планах по их модернизации.

- Николай Михайлович, каковы итоги развития Бийска в минувшем году? Какие события вы бы выделили в качестве важнейших для города  в 2011 году?

- В минувшем году Бийск продолжил стабильное развитие. Ежегодно растёт объём отгруженной предприятиями города продукции. По оценке 2011 года, объём промышленного производства превысит 32 млрд. руб. с темпом роста  в 122%. Ожидаемый индекс промышленного производства – 104,7%. После нескольких лет простоя возобновил работу Бийский сахарный завод, в октябре давший  первую продукцию. Мощности предприятия позволяют перерабатывать 150-170 тыс. тонн сахарной свеклы в год. Запуск предприятия позволил трудоустроить 260 человек. Вместе с тем, уровень безработицы на конец года достиг в Бийске минимального значения - 1,1% от трудоспособного населения.

В малом и среднем бизнесе города занято более 40 процентов от общей численности занятых в экономике, доля налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса в собственных доходах городского бюджета составляет более 30 %.

С целью поддержки предприятий, планирующих научные исследования и выпуск инновационной продукции, в рамках Губернаторской  программы «75х75» в Бийске открыт филиал краевого бизнес-инкубатора инновационного типа.

В нём предусмотрено 18 офисных помещений, оснащенных оргтехникой, компьютерной техникой и средствами связи, зал переговоров, конференц-зал и 4 лаборатории по направлениям: био- и фармакология; химия и химическая технология и наносистемы; полимеры, композиционные и лакокрасочные материалы. На сегодняшний день продолжается поставка лабораторной мебели, оборудования, научно-исследовательских приборов и испытательных стендов. Оборудование будет подобрано для решения широкого круга исследовательских и прикладных задач по таким перспективным направлениям, как фармацевтика, пищевая и бродильная технология, наносистемы, полимеры и композиционные материалы.

 Глава администрации Бийска Николай Михайлович Нонко

В 2011 году система образования города Бийска вошла в краевую целевую программу «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае на 2011-2013 годы», в рамках которой город получил 17,4 млн. рублей на открытие 20 дополнительных групп на 480 мест в действующих детских садах.

Бийск активно участвует в краевых и федеральных целевых программах. В рамках реализации Федеральной целевой программы «Жилище» в 2011 году улучшили жилищные условия 86 молодых семей (выдано 382 сертификата). По Федеральной целевой программе обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов приобрели жильё 31 ветеран ВОВ. Региональная программа «Обеспечение жильём детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» позволила улучшить жилищные условия 49 человек.

За год в городе введено в эксплуатацию  33,1 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в т.ч. 15,1 тыс. кв. м индивидуального жилья.

Капитально отремонтировано 10 многоквартирных жилых домов. Объемы работ по капитальному ремонту жилья – 28,3 млн. руб., в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 20,0 млн. руб.

Безусловно, значимым событием в жизни города в минувшем году явилось сохранение за Бийском статуса наукограда Российской Федерации сроком на пять лет.

Ещё одним важным событием в жизни города стало завершение реконструкции муниципального стадиона «Строитель». Объект был включен в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», в рамках которой город  получил футбольное поле с искусственным травяным покрытием.

- Как стимулируют городские власти стимулируют инновационное развитие Бийска? Расскажите о проекте технопарк «НПК «Алтай».

- Сегодня развитие научно-технологической и инновационной сфер является одним из важнейших приоритетов для города, базовые подходы к реализации которого сформулированы в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Бийск  на период до 2025 года.

С 2005 года предприятиями научно-производственного комплекса города реализованы инновационные проекты по приоритетным направлениям: 

• приоритетное направление «Перспективные вооружения, военная и специальная техника» - 20 проектов;
• приоритетное направление «Новые материалы и химические технологии» - 30 проектов;
• приоритетное направление «Производственные технологии, энергосберегающие технологии» - 52 проекта;
• приоритетное направление «Технологии живых систем» - 174 проекта.

Администрация города,  Главное управление экономики и инвестиции совместно с ОАО «ФНПЦ «Алтай» продолжают реализацию проекта  технопарка НПК «Алтай». 

Собственно говоря, в Бийске есть два показательных и символических примера приватизации, конверсии, вхождения в рынок. С одной стороны, это успешно развивающийся сегодня ФНПЦ «Алтай», 15 возникших в результате его реорганизации предприятий, известных за пределами Алтайского края. А «Эвалар» и вовсе выходит сегодня на мировой уровень.

С другой – когда-то мощный завод, где трудилось не менее 20 тыс. работников, «Полиэкс». Сегодня он прекратил свое существование, оставив после себя множество социальных и экологических проблем, которые краевое и городское руководство вынуждено решать до сих пор. И главная – использование огромных площадей гигантского производственного комплекса «Полиэкса».  Помимо всего прочего, создание технопарка позволит решить и эту проблему. Ведь жилье здесь строить невозможно, а развернуть серьезное производство вполне перспективно.  Есть вся необходимая инфраструктура.

Создание технопарка позволит начинающим предпринимателям окрепнуть, встать на ноги, а затем перенести свои инновационные наработки в сферу промышленного производства, коммерциализировать свои идеи и замыслы. И здесь подспорьем как раз и может стать технопарк. Кстати, в этом проекте готовы участвовать и ОАО БПО «Сибприбормаш», и ФКП «Бийский олеумный завод», у которых есть свободные производственные мощности, где могли бы быть реализованы инновационные проекты.

В то же время хотел бы отметить, что технопарк НПК «Алтай», как комплекс инновационных предприятий и научно-производственной инфраструктуры, организован и ведет деятельность в течение ряда лет на территории ОАО «ФНПЦ «Алтай». В 2011 году в целях конкретизации и формализации управления комплексом именно как технопарком было разработано и принято Положение о Технопарке НПК «Алтай», в котором помимо предпосылок создания приведены основные определения; принципы, цели и задачи деятельности; основные направления деятельности и возможности Технопарка НПК «Алтай» по предоставлению рабочих площадей; условия аренды, оказания услуг и предполагаемые льготы резидентам; порядок присвоения статуса резидента, формы возможной поддержки инновационной деятельности и др.

В 2011 году в реестр резидентов Технопарка «НПК «Алтай» было включено 32 предприятия с объемом реализации более 1 млрд. руб., уточненные данные будут представлены после подготовки годовых бухгалтерских отчетов.

К примеру, в рамках деятельности по расширению состава резидентов в реестр было включено вновь созданное предприятие «Актру», деятельность которого соответствует одному из направлений Технопарка – биофармацевтическому. Ему предоставлены современные производственные площади и весь спектр услуг  Технопарка. ООО «Две линии +», созданное также в 2011 году в качестве резидента бизнес-инкубатора по направлению биофармацевтики и лечебной косметики, в настоящее время в рамках реализации инновационного проекта ведет закуп оборудования и запуск производства как резидент Технопарка НПК «Алтай». На той же стадии находится созданное в 2011 году ООО «Полимерные композиционные материалы «Алтай», деятельность которого связана с разработкой и производством химически стойких труб и емкостей для агрессивных сред. В 2012 году планируется привлечение еще 3-4 новых резидентов, в том числе по направлению новых химических материалов и субстанций.

Бийск как наукоград особенно заинтересован в становлении и развитии инновационных предприятий. Поэтому инновационным компаниям – субъектам малого и среднего предпринимательства города предлагаются такие меры государственной поддержки, как: 

• субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. В 2011 году субсидию получили 8 предприятий, общая сумма поддержки составила 8,2 млн. руб.;
• субсидии на выплату грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела. В 2011 году 3 начинающих малых инновационных компании получили гранты по 300 тыс. руб. на создание собственного дела;
• субсидии действующим малым инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, «Деловых миссиях» и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии). В 2011 году субсидии получили 3 организации на общую сумму 374,468 тыс. руб.

- Сегодня Алтайский биофармацевтический кластер функционирует по четырем основным направлениям производства: химико-фармацевтическому, биофармацевтическому, производству продуктов питания с заданными полезными свойствами и производству медицинской техники. Такое сочетание позволяет получить мощный синергетический эффект.

Конкурентными  преимуществами Алтайского биофармацевтического кластера являются: наличие уникального природного сырья, система генерации новых знаний в сфере фармацевтики и статус города Бийска - наукограда Российской Федерации, где расположены основные предприятия кластера. Всего участниками НП «АБФК»  выпускается более 150 видов лекарственных средств (ЛС), около 1000 видов биологически активных добавок (БАДов), субстанций ЛС. Динамика объемов производства и реализации продукции носит положительный характер.

3 проекта предприятий кластера вошли в профильную федеральную целевую программу «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 – 2012 годы», 1 проект развивается в рамках Постановления Правительства №218, от 09.04.2010 и 3 проекта находятся на рассмотрении в Комиссии по модернизации экономики России.

Сегодня  ведущее предприятие кластера - «Федеральный научно–производственный центр «Алтай» реализует  следующие инновационные проекты:

• в  кооперации с Томским государственным университетом - создание на территории России первого высокотехнологичного производства стратегически важного импортозамещающего соединения;
• совместно с научным центром клинической и экспериментальной медицины Сибирского Отделения Российской академии медицинских наук в рамках Федеральной программы: «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» - запуск за счет средств федерального бюджета и собственных средств полного инновационного цикла технологии и создание опытного производства окисленных декстранов;
• совместно с Институтом физики прочности и материаловедения Сибирского отделения Российской академии наук в рамках этой же ФЦП -  разработка и создание высокоэффективных санитарно-гигиенических средств нового поколения на основе кристаллических сорбентов с эффективностью сорбции  вирусов  и бактерий не ниже 99,999%, обеспечивающих экспортный потенциал и замещение экспорта. В проекте предлагается использовать для создания современных высокоэффективных перевязочных и ранозаживляющих средств эффект физической сорбции – удаления микроорганизмов с поверхности раны, их перенос в объём повязки, где происходит подавление микрофлоры;
•  совместно с Томским государственным университетом реализуется проект «Имидазол» целью, которого является разработка технологии синтеза 2-метилимидазола – сырья для производства фармацевтических субстанций с противоинфекционной активностью. Основными потребителями 2-метилимидазола являются предприятия-производители фармацевтических субстанций, использующие его в качестве исходного сырья для получения противоинфекционных субстанций: метронидазол, ориндазол, тинидазол, ниморазол, дазоксибен, бутоконазол, оксиконазол, бифоназол, кетоконазол, миконазол, демитридазол, секнидазол, клотримазол, флуконазол, бензимидазол, 2-гидроксибензимидазол, курезол, мидазолам и др.

Реализуется краевая целевая программа "Развитие комплексной переработки продуктов пантового оленеводства в Алтайском крае", в сентябре 2011 года проведена Научно-практическая конференция с международным участием «Инновационные технологии производства продукции пантового оленеводства и использование ее в укреплении здоровья нации». 

Ассоциацией "Межрегиональный центр наноиндустрии" (МРЦН) в 2011 году создана и поддерживается региональная инфраструктура, которая входит в нанотехнологическую сеть России. Зарегистрирован товарный знак "АЛТАЙНАНО". Создан и поддерживается сайт Ассоциации "МРЦН". В структуре МРЦН работает распределенный Научно-образовательный Центр (руководитель - проф., д.ф.-м.н. С.А.Безносюк). Организованы проектные команды для участия в проектах "РОСНАНО" и Федеральных Целевых Программ России. Подано 4 заявки. Выполнены научно-исследовательские работы по 3 договорам  - с ОАО "ФНПЦ "Алтай" (г. Бийск), НП "Алтайский биофармацевтический кластер" (г. Бийск), "КГБ – АНОК", (Саха-Якутия) на общую сумму 795 тыс. руб.

Стенды разработок членов Ассоциации представлены в виде выставочной экспозиции на 4-ом Международном Форуме по нанотехнологиям в октябре 2011 года в Москве. Экспозиция отмечена дипломом РОСНАНО. Академик Геннадий Викторович Сакович и ОАО  "ФНПЦ "Алтай", в лице его генерального директора Александра Сергеевича Жаркова, получили первую Международную премию в области Нанотехнологий RUSNANOPRIZE за 2011 год. Премия выдается за научно-технические разработки, изобретения и их внедрение в массовое производство. Членами Ассоциации "МРЦН" подано и опубликовано более 10 научных трудов.

- Какие надежды связывает администрация города с развитием проекта «Золотые ворота Алтая»?

- Цель проекта - улучшение обслуживания транзитного потока отдыхающих путем создания современной туристической и транспортной инфраструктуры в Бийске, а также создание делового, культурного и торгового центра регионального уровня.

Число туристов, посещающих Алтай, растет ежегодно. Большая часть – это автотуристы. 80% всех туристов Алтая проезжают по федеральной трассе М52 через город Бийск. Основную массу въезжающих туристов составляют жители соседних регионов Сибири: Новосибирской, Кемеровской, Томской, Омской областей и т.д., которые в большинстве пользуются личным автотранспортом или услугами автобусных перевозок.

Также туристы из центральной России или из-за рубежа, воспользовавшиеся услугами авиакомпаний, прилетают в аэропорты городов Барнаул и Новосибирск, а затем на автобусах переезжают к местам отдыха. Бийск географически расположен так, что все эти потоки туристов, двигаясь по федеральной трассе М-52 «Новосибирск – Барнаул – Бийск – Ташанта», связывающей Россию и Монголию, неминуемо проезжают через город Бийск.

Бийск способен сфокусировать весь спектр предложений для транзитных туристов в одной точке – авто-туристском кластере. В состав кластера войдут следующие объекты: 

• Торгово-развлекательный центр с магазинами, кафе, кинотеатром;
• Туристско-информационный центр с конференц-залом и двумя выставочными залами;
• Центр технического обслуживания (заправка, мойка, СТО, стоянка);
• Ресторан с банкетным залом;
• Кафе быстрого обслуживания (фаст-фуд);
• Придорожная гостиница;
• Мотель. 

Создание автотуристского кластера «Золотые ворота» включено в Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ» на 2011-2018 гг., краевую целевую программу «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2011-2016 гг. Создана рабочая группа по строительству автотуристского кластера, подписано соглашение между Администрацией Алтайского края и Министерством спорта и туризма РФ о государственном финансировании проекта, согласован и подписан план синхронизации работ между генеральным инвестором проекта ООО «АТК «Золотые ворота» и Администрацией города Бийска. Проектной организацией ООО «Промгражданпроект» разработан и утвержден генплан комплекса, выполнено проектирование инженерных сетей внутри участка. Проведен тендер для определения подрядчиков по выполнению работ по канализованию, электроснабжению, строительству водовода. Подрядчики приступили к выполнению работ.

Кстати, в последнее время, мы, к своему удивлению, отмечаем рост интереса гостей города к индустриальному потенциалу Бийска, некоторым уникальным производствам. К примеру, фармацевтическим или связанным с переработкой даров природы. Так что, сегодня задумываемся  о том, чтобы открыть и туристический маршрут по ведущим бийским предприятиям. С таким предложением обратились к их руководителям, которые обещали подумать на этот счет.

- Как осуществляется развитие транспортной инфраструктуры  города, обладающего  несомненными преимуществами географического положения?

- В этом году в Алтайском крае начнется строительство участка Чуйского тракта длиной 9,5 км - объездной дороги вокруг Бийска. Получено положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию этого объекта. Завершить строительство объездной дороги вокруг Бийска планируется в 2014 году. Стоимость этого участка Чуйского тракта - около миллиарда рублей. На уровне Правительства РФ уже принято принципиальное решение о выделении этих средств. Мы получим не просто хорошую дорогу с красивыми и удобными двухуровневыми развязками: транзитный транспорт (в том числе грузовой, следующий в Республику Алтай) пойдет мимо Бийска. В результате к лучшему изменится экологическая обстановка, снизится нагрузка на улично-дорожную сеть и коммунальный мост. Мы предполагаем, что финансирование работ начнется во втором полугодии, что позволит до конца года выполнить все подготовительные работы. В этом году мы подготовим зону застройки, в 2013 году - будем строить дорогу, в 2014 году - сдадим участок в эксплуатацию.

Реконструкция Бийского аэропорта включена в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)». Предусмотрено финансирование проекта в объёме 1,4 млрд. руб. После реконструкции аэропорт сможет принимать и обслуживать самолёты  первого и второго классов, таких как «А-320» и «Боинг-737». Длина полосы увеличится до 2,7 км, ширина – до 45 м, будет проведено обновление перрона с оборудованием мест стоянок для воздушных судов и посадочных площадок для вертолётов. Запланировано строительство нового аэровокзального комплекса с пропускной способностью до 600 пассажиров в час, установка радиотехнического и светотехнического оборудования.

В 2013 году планируется начало строительства современной железнодорожной магистрали «Бийск – Горно-Алтайск», протяженностью 115 км.

- Как решаются проблемы газификации Бийска?

- С начала газификации в городе построено около 80 км газораспределительных сетей, газифицировано около 1,5 тысяч квартир и порядка 500 частных жилых домов: практически полностью газифицирован частный сектор в п. Новый, газифицированы многоэтажные дома в границах улиц: Социалистическая, Ударная, Ленинградская, Горно-Алтайская (14 домов). Переведены на использование природного газа такие крупные предприятия, как ФКП «Бийский олеумный завод», ЗАО «Эвалар», ЗАО «Алтайский бройлер», ЗАО ПМП «Металлургмонтаж», ЗАО «Бийский сахарный завод».

На сегодняшний день закончены работы на объектах: 

• «Распределительный газопровод низкого давления от ГРП -25» (в границах: ул. Севастопольская, Мартьянова, Маяковского, пер. Донской) общей протяженностью 8,6 км , предусмотрена газификация 298 частных домовладений.
• «Распределительный газопровод низкого давления от ГРП-26» (в границах: ул. Социалистическая, Иртышская, Загородная, пер. Донской, ул. 2-я Калинина) общей протяженностью 9,7 км, здесь проектом предусмотрена газификация 340 домовладений.
• «Распределительный газопровод высокого давления к ГРП-25,26,86» общей протяженностью 3,9 км. От вышеназванного объекта будут подключены к природному газу предприятия ЗАО «Бийский маслоэкстракционный завод» и ОАО «Бийский котельный завод» (проектные работы выполнены, определен подрядчик на СМР).
• «Распределительный газопровод низкого давления от ГРП-86» общей протяженностью 5,4 км, здесь проектом предусмотрена газификация 150 домовладений. 

Кроме того, подключены к природному газу жилые дома в границах улиц Саратовская, Социалистическая, Ким. Общая протяженность сетей составила 5,9 км, подключено к природному газу  200 домовладений. Всего в этом районе планируется газифицировать 223 дома. 

В 2011 году начаты работы по газификации Нагорной части города.

На сегодняшний день ведутся работы на объекте: 

• «Распределительный газопровод низкого давления от ГРП -14» общей протяженностью 7,9 км, предусмотрена газификация 302 частных домовладений.
• «Распределительный газопровод низкого давления от ГРП-20» общей протяженностью 2,2 км, здесь проектом предусмотрена газификация 180 домовладений. 

В связи с большими капитальными вложениями реализация проекта газификации Заречья предусматривает привлечение инвестора. 

В Заречье планируется построить три энергоцентра, на базе котельных № 6, 30 и 10. Строительство энергоцентров позволит снизить себестоимость оказанных услуг, повысить надежность и безопасность работы оборудования, улучшить экологическую обстановку.

Для реализации проекта по газификации заречной части города подписано Соглашение с  инвестором ОАО «Росгазификация».

Для осуществления этого проекта необходимо проектирование и строительство распределительного газопровода высокого давления от ГРС-Березовка до ГГРП-4, общей протяженностью около 60 км.

Инвестором проекта предполагается строительство распределительного газопровода высокого давления от ГГРП–4 до энергоцентров. Общая протяженность газопровода составит около 9 км. Он будет проходить практически через все Заречье, где предполагается подключить к природному газу 3500 частных домов. Общая протяженность сетей низкого давления составит около 38 км.

Также  будут продолжены  работы по газификации Нагорной части Бийска (где планируется подключение к природному газу порядка 1200 жилых домов) и окончание газификации микрорайона Мочище (где планируется подключение к природному газу порядка 600 жилых домов).

- Есть ли в планах создание Бийской агломерации, поскольку город  и прилегающие к нему территории  обладают серьёзным экономическим потенциалом и тяготеют друг к другу?

- На протяжении многих лет существует тесное взаимовыгодное сотрудничество перерабатывающих предприятий города и производителей сельхоз продукции в близлежащих районах. ЗАО «Бийский сахарный завод», ОАО «Бийский элеватор», ЗАО «Бийский маслоэкстракционный завод», ОАО «Бийский комбинат хлебопродуктов», мясоперерабатывающие и другие предприятия города осуществляют переработку (в том числе давальческого сырья), хранение и реализацию продовольственной продукции.

Кроме того, город Бийск является, по сути, образовательным центром Бийского управленческого округа. Именно сюда приезжают вчерашние школьники из районов для получения средне специального и высшего профессионального образования. Уверен, Бийск может стать центром подготовки высококвалифицированных кадров для сельского хозяйства и сельхозпереработки.

Предоставление большинства услуг социальной сферы – медицинское, пенсионное, налоговое обслуживание и др. – для граждан, проживающих в близлежащих районах, сосредоточено в Бийске. Да и основные торговые объекты Бийского округа также расположены в городе Бийске.

- Каковы, с вашей точки зрения, перспективы развития города  в ближайшем  будущем?

Развитие Бийска, прежде всего, связано с развитием города как наукограда Российской Федерации и реализацией приоритетных направлений, утверждённых постановлением Правительства РФ: 

• перспективные вооружения, военная и специальная техника;
• индустрия наносистем и материалов;
• живые системы;
• энергетика и энергосбережение. 

С целью перехода экономики города на инновационный путь развития была разработана Инновационная стратегия развития города Бийска до 2015 года, которая основана на целесообразности формирования и развития полюсов инновационного роста.

Генеральной целью формирования и развития полюсов инновационного развития является стимулирование высокотехнологичного инновационного бизнеса и усиление инвестиционной активности (привлечение инвестиций, технологий, модернизации промышленности и диверсификации производства и экспорта).

Для формирования и развития в городе определены три основных полюса инновационного развития: 

• полюс оборонной промышленности;
• полюс биофармацевтического кластера;
• полюс нанотехнологий. 

Благодаря развитию промышленности, в том числе инновационной, в городе сохранится положительная динамика социально-экономического развития. Мы ожидаем увеличение объёма производства к 2014 году до 43 млрд. рублей.

Бийск - это не только крупный промышленный центр, но ещё и город с богатой историей и культурным наследием. Именно поэтому развитие туристического потенциала – одна из стратегических задач, решение которой будет способствовать процветанию города. В текущее году начнётся строительство автотуристского комплекса «Золотые ворота»,  основная задача которого – улучшение обслуживания транзитного потока отдыхающих, создание современной туристической и транспортной инфраструктуры, делового, культурного и торгового центра регионального уровня. 

Безусловно, администрация города продолжит работу по созданию комфортных условий проживания горожан. Планируется ввод новых многоквартирных жилых домов, новосёлами которых станут переселенцы из ветхого и аварийного фонда, а также молодые семьи.

Будет  продолжаться ремонт дорог, строительство инженерной защиты от наводнений микрорайона Зелёный клин.

В целях повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, сокращения сроков и создания комфортных условий для населения, планируется открыть в Бийске многофункциональный центр оказания услуг населению в режиме «одного окна».