В Алтайском крае продолжает расти заработная плата
В конце минувшей недели, на излете уходящего года в Белокурихе прошла традиционная, шестая по счету научно-практическая конференция «Механизмы повышения эффективности инновационной деятельности региона». На этот раз, по словам ее главного идеолога и организатора профессора АлтГТУ Владимира Бородина, ежегодный форум ученых, промышленников и представителей власти был посвящен региональным аспектам модернизации экономики и общества. Как показало обсуждение проблемы, дело крайне непростое. Потому, наверное, и девизом конференции стали слова Никколо Макиавелли: «Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми».
Конференцию предварило короткое сообщение председателя правления Союза промышленников Алтайского края, гендиректора ФГУП «ФНПЦ «Алтай» Александра Жаркова, не скрывавшего своей радости: накануне правительственной комиссией во главе с вице-премьером Сергеем Ивановым принято решение о сохранении и продлении статуса наукограда для Бийска. Зал аплодировал.
Вице-губернатор Виталий Ряполов, рассказывая об опыте и перспективах модернизации промышленности региона, заявил, что модернизационные приоритеты промышленной политики были сформулированы руководством края еще в 2005 году, когда стало очевидно замедление темпов развития индустрии края. Сложившиеся к тому времени негативные тенденции во многом, по мнению Ряполова, были обусловлены невнятной предшествовавшей промышленной политикой со стороны региональных властей. В качестве приоритета была избрана кластерная модель инновационного развития, а основными направлениями ее применения стали биофармацевтика, сельхозмашиностроение, АПК и туристско-рекреационная сфера. Предполагалось, что число инновационно ориентированных предприятий в крае возрастет в 1,5 раза, а доля производимой ими продукции составит не менее 4 процентов от общего объема.
- Надо признать, что не все нам удалось, поскольку сохраняется существенная финансовая поляризация предприятий края. Прежде чем решать задачи инновационного развития, многим алтайским предприятиям предстоит перевооружать свои морально и физически устаревшие основные фонды, - отметил Виталий Ряполов, подчеркнув, что основные причины низкой инновационной активности предприятии кроются не только в нехватке финансовых ресурсов, значительной капиталоемкости обновления производственных фондов и высоких экономических рисках. «Проблема и в психологии менеджмента предприятий», - заявил «промышленный» вице-губернатор.
Вице-спикер краевого Законодательного собрания Сергей Землюков был настроен менее оптимистично в отношении перспектив модернизации региона, задавшись вопросом: а кто же будет ее осуществлять?
- С моей личной точки зрения, пока модернизация – тема разговоров и предмет власти, да небольшой группы ученых и успешных менеджеров, - весьма неожиданно констатировал Землюков, отметив, что модернизационный запрос не пересекается с общественным, а модернизация экономического уклада невозможна без трансформации общественных отношений. Пока же низка готовность общественного сознания к серьезным переменам. Сохраняется советская ментальность населения, восприятие модернизационных идей в большинстве населения либо содержательно не совпадает с декларируемыми властью, либо им отторгаются. Возникают серьезные социально-культурные препятствия на пути модернизации. Низок уровень профессиональной подготовки, образования, общей и трудовой культуры персонала. Все это, по мнению Сергея Землюкова, относится в известной мере и к нашему региону.
Тем не менее, по словам вице-спикера, около четверти россиян ориентированы на модернизацию и готовы в ней активно участвовать.
По мнению Владимира Бородина, сегодня угрозу модернизации в Алтайском крае представляет достаточно широкий слой сельской молодежи, которая в массовом порядке исходит из села в город, где тоже не находит работы, не социализируется. Сергей Землюков с ним согласился: «Процесс урбанизации в обозримой перспективе будет продолжаться. Маргинализация такой категории молодежи опасна, поскольку она совершенно выпадает из системы социальных связей. Если такую молодежь на улицу выведут партии, это еще полбеды. А если она выйдет из-под контроля?..». Он предположил, что задачам модернизации в Алтайском крае вполне соответствуют осуществляемые сегодня и предполагаемые к реализации в перспективе крупные инвестиционные региональные проекты. Такие, как «Комплексное развитие Алтайского Приобья», развитие индустриальных кластеров, особых экономических зон и др. Они-то и могут расширить социальную базу модернизации в нашем регионе.
- Анализ динамики внутреннего регионального продукта Алтайского края по добавленной стоимости, который мы регулярно проводим, подтверждает медленное сползание структуры экономики нашего региона к экономике аграрно-промышленного типа с высокой долей (более 50 процентов) торговли и услуг. Несмотря на колоссальные усилия, предпринимаемые в последнее время по ряду направлений краевыми властями, чтобы коренным образом поменять эту ситуацию, она, к сожалению, не меняется. И основной причиной этого, на наш взгляд, является несовершенная в рыночных условиях структуры экономики края, - отметил Владимир Бородин. А вступление России в ВТО в 2011 году, с его точки зрения, еще более усугубит неконкурентоспособность экономики Алтайского края.
Конечная цель предлагаемого им модернизационного сценария – создание Южно-Сибирской агломерации в качестве компактной пространственной группировки городских и сельских поселений, объединенных в единое целое производственными, трудовыми, культурными, бытовыми и рекреационными связями. «Как нам представляется, реализация возможностей подобной интеграции позволит решить главную задачу: создать устойчивую, саморазвивающуюся экономическую систему с приемлемыми для населения стандартами уровня качества жизни», - убежден Бородин. В качестве первого шага он предложил сформировать экономический совет интегрируемых территорий, на который возложить задачи выработки концепции экономической интеграции.
Впрочем, как и предполагал докладчик, затем разгорелась дискуссия. Александр Жарков меланхолично заметил, видимо, пытаясь снизить градус некоторой ажитации:
- РСПП недавно провел исследования в 12 регионах России, оценив условия притока в них иностранных инвестиций. Оказалось, что в нашей стране преобладают факторы субъективного свойства, т.н. «мягкие факторы» (предрасположенность руководства регионов, менеджмента предприятий, наличие налоговых льгот и преференций и т.д.), а ведущим регионом была признана не обладающая никакими особыми ресурсными возможностями Калужская область, сумевшая привлечь в регион 1,5 млрд. долларов, по $520 на одного жителя. Сегодня в крае также много делается региональной властью для формирования привлекательного инвестиционного климата. И осуществление крупных инвестиционных проектов это подтверждает. У нас есть потенциал, желание. А ломать ничего не надо. В США одни штаты живут на кукурузе, другие ракеты запускают. Есть Алтайский край, его и надо развивать!..
Звучали и другие вопросы и мнения: «Нужна ли интеграция другим регионам? Не отпадет ли необходимость в таком варианте развития событий для Алтайского края, если получит одобрение проект «Алтайское Приобье»?».
- В чем я уверен, и готов пойти в своем убеждении на костер, так это в том, что экономика Алтайского края и далее будет менее конкурентоспособной, чем Новосибирской области или Кузбасса. Во-вторых, историей доказано, что наша территория не может создать необходимый потенциал, в первую очередь – финансовый, который может двинуть инновации. В плане финансового капитала Алтайский край был слаб всегда. И последнее. Все, что я сказал сегодня, совершенно не значит, что завтра мы бросимся в рукопашную, чтобы объединяться. Но держать этот вариант в голове, просчитывать последствия. Ведь будет хуже, если нас сверху «модернизируют» в этом направлении. А такая опасность, вы знаете, тоже есть. Может быть, начать потихоньку думать сегодня?.. – подытожил Владимир Бородин.
Артем КУДИНОВ
|