Двойной удар по наркобизнесу

В сферу интересов торговцев наркотиками Китай вошел относительно недавно. Картели настроены решительно – новый рынок сбыта наркотиков потенциально очень велик. В 2005 году в Китае объявлена «народная война» наркотикам. КНР заинтересована в тесных контактах с Россией. Афганские наркотики доставляются в Китай разными маршрутами, но один из основных – через Казахстан и далее Россию. Российская сторона к совместной работе всегда готова.

На днях в Белокурихе состоялось уже пятое с 2004 года межведомственное совещание руководства ФСКН России и  Министерства общественной безопасности (МОБ) КНР по вопросам приграничного сотрудничества в антинаркотической сфере. Делегацию гостей в составе полутора десятков высокопоставленных сотрудников министерства возглавлял заместитель министра общественной безопасности КНР Чжан Синьфэн. Российскую – заместитель директора ФСКН России генерал-майор Михаил Кийко.  

Россия и Китай договорились обмениваться оперативной информацией с целью пресечения деятельности транснациональных преступных группировок. Более того, ФСКН России и МОБ КНР решили создать совместные опергруппы. Алтайские наркополицейские имеют богатый и успешный опыт противодействия наркотизации региона.  

За шесть лет существования алтайского регионального управления наркополицейские передали в суд материалы по шести преступным группам. Завершены уголовные дела по 604 преступлениям, совершенным по предварительному сговору, по 565 преступлениям, организованным преступными группами и по 264 преступлениям в составе преступных сообществ. Из незаконного оборота изъято более 260 килограммов героина, свыше 1,2 тонны марихуаны.  

Общая граница Республики Алтай (входящей в сферу ответственности регионального управления) с Китаем составляет всего 54 километра и проходит по хребту Южный Алтай на высоте свыше 3 тыс. километров над уровнем моря. В связи с непроходимостью горного ландшафта и отсутствием транспортного сообщения таможенный контроль на этом участке границы не осуществляется. Фактов контрабанды через этот участок правоохранительными органами не зафиксировано. Однако сложная ситуация сохраняется  на российско-казахстанской границе. По мнению начальника регионального управления ФСКН России по Алтайскому краю генерала Сергея Лаврова, плохо оборудованная граница с Казахстаном является главным дестабилизирующим фактором, негативно влияющим на наркоситуацию в регионе.   
 

- Анализ оперативной обстановки позволяет сделать вывод о масштабной героиновой наркоагрессии, исходящей с территории Афганистана, наличии устойчивых каналов поступления крупных оптовых партий героина собственно в край, а также их прохождении транзитом через территорию края в сопредельные субъекты Сибирского федерального округа и далее вглубь России, - резюмировал генерал Лавров.  
 

О необходимости противодействовать наркоагрессии со стороны Афганистана говорили и другие участники совещании.  
 

- Транснациональная организованная преступность продолжает активно использовать территории государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) для проведения широкомасштабных акций по организации международных наркотрафиков и распространению наркотиков, - считает заместитель директора ФСКН России Михаил Кийко. – Эффективное противодействие международной наркопреступности требует формирования единой политики. В борьбе с наркобизнесом мы должны опираться в первую очередь на возможности приграничного сотрудничества. Сегодня эти территории наркобизнес превратил в свои перевалочные базы.  

Новая политика должна включать, в частности, совершенствование международной правовой базы, расширение масштабов и углубление международного сотрудничества, выработку новых направлений взаимодействия в оперативной работе, подготовку высококвалифицированных специалистов, организацию обмена информацией, научно-техническое сотрудничество.  
 

Участок государственной границы России с Китаем остается одним из напряженных. Это направление хорошо освоено международными преступными группировками. Генерал Кийко считает, что правоохранительные органы России и Китая должны перейти к более активным совместным действиям в противостоянии наркоагрессии. Генерал особо подчеркнул, что совместная работа должна базироваться  на взаимном доверии.  Китайская сторона с такой постановкой вопроса согласна.   
 

- Потенциал для сотрудничества в антинаркотической сфере у наших стран очень большой, - уверен заместитель министра общественной безопасности КНР Чжан Синьфэн. -  Мы уже взаимодействуем, но сотрудничество надо развивать. Особенно в приграничных территориях, на региональном уровне. Раскрытие преступлений – самая важная часть нашего сотрудничества.   

Китайская сторона предложила российской наркополиции наладить обмен стратегической информацией. Но для начала разработать сам механизм такого обмена. По словам Чжан Синьфэна, Китай над таким проектом уже работает.  

Китайцы также предложили российским коллегам провести совместную операцию в приграничных районах.  

Сергей Лавров, начальник регионального управления ФСКН России по Алтайскому краю:

- Совместная практическая работа уже ведется. Часть дел мы уже завершили, над остальными продолжаем работать. В частности, пресечен канал поставки в Алтайский край БАДов из Китая через Забайкальский край. Другая проблема – афганский героин сегодня идет к нам не только через Казахстан и Таджикистан, но и через Китай тоже.  В связи с этим региональное управление создало на территории края два новых межрайонных отдела близ границы с Казахстаном – в Михайловке и Горняке, - мы также повысили статус Кулундинского отдела (штат увеличен в два раза). Несмотря на кризис, финансирование управления идет в полном объеме. По всем показателям деятельности наше управление занимает 1 место в Сибири, 4-е – в России.   

Сегодня налажен обмен информацией с китайскими коллегами. Совместные действия способствуют ликвидации каналов поставок наркотиков. Пресечение наркотрафиков -  главная задача в нашей совместной работе.     

Андрей Ведерников, начальник управления ФСКН России по Сибирскому федеральному округу:

- Соглашение о сотрудничестве ФСКН России и МОБ КНР действует с 2004 года. Тогда же состоялась наша первая встреча – в Хабаровске. Нынешняя встреча – первая в Сибири. Нам есть что обсудить. С китайской стороны к нам поступают запрещенные в России сильнодействующие вещества под видом БАДов.  

Что касается наркотиков, то они как в Россию, так и в Китай поступают из Афганистана. Встречи правоохранительных органов двух стран способствуют улучшению взаимопонимания, которое необходимо для успешного решения стоящих перед нами проблем. Мы сегодня обсуждаем идею создания рабочей группы, которая должна готовить соглашения и материалы для проведения международных операций. После утверждения планов совместных мероприятий российской и китайской сторонами они будут претворяться в жизнь. Главный упор сегодня – на пресечение международных наркотрафиков.