В Алтайском крае вырос оборот розничной торговли

Управление по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры подвело итоги развития потребительского рынка региона в прошлом году. Вклад предприятий малого и среднего бизнеса в развитие торговой сферы региона в 2010 году был рассмотрен на итоговой коллегии под председательством 1-го вице-губернатора Сергея Локтева.

Как отметил, выступая на коллегии, начальник Управления Евгений Дешевых, «во многом благодаря соблюдению принципа баланса интересов бизнеса и власти сегодня в позитивном ключе выстраивается деятельность важного сегмента экономики края – потребительского рынка».
  

В результате постепенного восстановления потребительского спроса оборот розничной торговли в 2010 году увеличился на 21,3 млрд. рублей к уровню 2009 года. Объем налоговых отчислений организаций оптовой и розничной торговли, включая ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования, в бюджетную систему России за прошедший год составил 5,3 млрд. рублей, что в общем объеме налоговых поступлений края - 12,2%.
    

В структуре оборота розничной торговли доля непродовольственных товаров, рост продаж которых можно рассматривать как один из показателей качества жизни населения, стабильно увеличивалась и к концу года стала занимать более половины – 51,6%, удельный вес продовольственных товаров – 48,4%.

В 2010 году одной из важнейших задач в деятельности управления  стала реализация Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с методическими рекомендациями Минпромторга России управлением рассчитаны нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов отдельно для муниципальных образований и в целом по краю. В среднем по краю норматив составил 434 кв.м. на 1 тысячу жителей. При этом фактическая обеспеченность торговыми площадями в среднем по краю на начало года составила 563 кв.м. на 1 тысячу жителей, что выше норматива на 29%. Недостаток торговых площадей сложился в 7 муниципальных районах края (Бийский, Калманский, Косихинский, Павловский, Первомайский, Родинский, Рубцовский).

В условиях роста потребительских цен и в соответствии с поручениями Президента страны Д.А. Медведева проведена работа по созданию, обеспечению деятельности и реализации решений специальной региональной комиссии по мониторингу ценовой ситуации на продовольственном рынке.

По итогам заседаний комиссии в 2010 году управлением инициировано и осуществлено подписание двух соглашений:

*между отраслевыми объединениями сельхозпроизводителей, переработчиков продовольственных товаров и организаций торговли для стабилизации ситуации на продовольственном рынке;

*между федеральными и краевыми ведомствами о проведении мониторинга цен.

Управлением осуществляется мониторинг цен с выявлением причин их роста на социально значимые продукты питания. Анализ полученных данных направляется в прокуратуру края и управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю для проведения контрольных мероприятий и принятия мер антимонопольного реагирования в случае выявления необоснованного роста цен.

Позитивное влияние на стабилизацию ситуации на продовольственном рынке также обеспечивалось за счет активизации деятельности муниципалитетов по проведению ярмарок «выходного дня». За 2010 год в городах края организовано 484 ярмарки и социальные акции, в которых приняли участие более 100 местных товаропроизводителей.

В рамках реализации государственных полномочий в сфере организации и деятельности розничных рынков управлением в 2010 году обследован каждый четвертый из 42 действующих в крае розничных рынков (11 объектов). На действующих рынках имеется достаточное количество свободных мест для реализации сельхозпереработчиками продукции собственного производства.

Актуальным направлением работы с муниципалитетами на 2011 год остается вопрос перевода рыночной торговли на стационарные площади, так как на сегодняшний день более половины торговых мест размещены на открытых площадках. При этом сроки, установленные  Федеральным законом о розничных рынках, для перевода их в стационары ограничены (для города Барнаула – до 2012 года, для других территорий – до 2013 года, в отношении сельскохозяйственных рынков – до 2015 года).

Также одним из значимых направлений работы управления в 2010 году оставалось продвижение алтайских товаров в розничную сеть края. Учитывая, что практически четверть краевого розничного товарооборота формируется в сетевой торговле, вопросы продвижения местной продукции решались в первую очередь с крупными сетевыми компаниями. Как итог: в сети «Мария-Ра» представлена продукция порядка 160 алтайских производителей; торговый комплекс «Лента» за год пополнил свой ассортимент продукцией 10 алтайских производителей и в стадии подписания договора ещё с 3 алтайскими предприятиями.
  

Вопросы продвижения местной продукции на межрегиональном  уровне решаются также через расширение алтайскими сетевыми компаниями инфраструктуры за пределами края. В течение 2010 года в соседних сибирских регионах компаниями «Мария-Ра» и «Аникс» размещен 141 магазин, представляющий продукцию более 100 алтайских производителей.

Удельный вес алтайской продукции в магазинах края в декабре 2010 года составил 60%, в торговых объектах компаний «Мария-Ра» и «Аникс», расположенных в соседних сибирских регионах, - 30%.
   

Специалисты администрации края отмечают, что сохраняется тенденция практически 100% наполняемости торговых прилавков региона алтайской продукцией по основным группам товаров. В частности хлеб и хлебобулочные изделия – 99%, мука – 90%, творог – 89%, яйцо – 88%, масло сливочное, сметана – 86%, молоко – 83%, макаронные изделия, сыры, кисломолочная продукция – 82%.

По лицензированию розничной продажи алкогольной продукции органами местного самоуправления края в 2010 году приняты решения о выдаче более 1000 лицензий, 350 – о переоформлении, 370 – о продлении.
  

По состоянию на 01.01.2011 количество действующих лицензий по краю составляет 1491. Продажа алкогольной продукции осуществляется в 7297 торговых объектах.

По сравнению с 2009 годом количество лицензий уменьшилось на 444 (23%). В то же время, количество объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, увеличилось на 910 (13%). Это связано с увеличением в 2010 году госпошлины за выдачу и продление лицензий с 20 до 40 тыс. руб. Большинство малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в селах края, предпочли сотрудничать с крупными лицензиатами городов Барнаула, Бийска, Славгорода, Новоалтайска, Рубцовска.

В 2010 году в бюджеты муниципальных образований от лицензионной деятельности поступило 50,7 млн. руб., что на 10 млн. рублей больше по сравнению с 2009 годом.
  

В рамках полномочий по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов в 2010 году управлением проведена экспертиза 175 пакетов документов соискателей лицензий. В результате принято 16 решений об отказе и 155 решений о предоставлении и переоформлении лицензий. Сумма госпошлины за действия, связанные с лицензированием в отчетном году составила 133,8 тыс. руб., что больше, чем в 2009 году на 90,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2011 деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в крае осуществляют 88 лицензиатов, в том числе 86 юридических лиц и 2 индивидуальных предпринимателя, которым выдано 116 лицензий.
  

В сфере заготовки переработки и реализации лома черных металлов деятельность осуществляется на 265 объектах в крае, в сфере оборота лома цветных металлов - на 173 объектах (всего 438 объектов).

Как сообщил Евгений Дешевых, в области организации и проведения региональных лотерей в 2010 году управлением рассмотрено 6 уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей и 2 заявления о предоставлении разрешений на проведение региональных лотерей.

В рамках осуществления государственных полномочий по регистрации Центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники в 2010 году управлением проведены экспертизы 16 пакетов документов, по результатам которых зарегистрировано 3 центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники и переоформлено 13 свидетельств в связи с расширением номенклатуры обслуживаемых моделей контрольно-кассовой техники и изменением адресов местонахождения.