Об этом сообщил губернатор Алтайского края Александр Карлин, выступая на совместном заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в СФО и Совета Межрегиональной Ассоциации «Сибирское соглашение», состоявшемся вчера в Белокурихе. Вот текст его выступления, публикуемого с некоторыми сокращениями.
- Позвольте мне, как заместителю председателя совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», доложить ситуацию с подготовкой к проведению весенне-полевых работ в Сибирском федеральном округе. ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ Согласно представленных расчетов органами управления АПК регионов, посевы всех сельскохозяйственных культур в текущем году составят 15,1 млн. га, на 93 тыс. га больше прошлого года, что составляет 19,3 % от намеченного объема по Российской Федерации. Зерновыми и зернобобовыми культурами будет занято 10013,7 тыс. га, что на 42 тыс. га больше прошлого года, доля в России – 22 %. Яровой сев предстоит провести на площади 12,9 млн. га. Это уровень прошлого года. По сравнению с прошлым годом увеличиваются посевы ячменя (+89 тыс. га), овса (+84 тыс. га), гречихи (+22 тыс. га), зернобобовых (+6,3 тыс. га), технических (+23 тыс. га), кормовых культур (+10,5 тыс. га). На 160 тыс. га сокращаются площади под яровой пшеницей, несколько меньше планируется посеять проса (-19 тыс. га), подсолнечника на зерно (-11 тыс. га), льна кудряша (-1,7 тыс. га). ПОДГОТОВКА К СЕВУ По информации регионов подготовка к весеннему севу идет в рабочем режиме. Практически все регионы обеспечены в необходимой потребности посевным материалом, 76% проверенных семян кондиционные. Недостающие семена завозят Республика Алтай, Бурятия и Тыва, в том числе и из нашего края. Завозятся минеральные удобрения. Обеспеченность ими составляет от 21 до 46% от потребности в Омской, Иркутской, Кемеровской, Томской областях и Алтайском крае, от 2 до 15% – в республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Бурятия. Наличие и готовность техники позволяет в основном во всех территориях своевременно провести весь комплекс весенне-полевых работ. Количество исправной техники в большинстве регионов больше уровня прошлого года. Готовность от 77 до 90 %. Потребность дизельного топлива на весенне-полевые работы составляет 286 тыс. тонн, по льготным ценам в целом для Сибирского федерального округа выделено 203 тыс. тонн, 71% от потребности, или по 13,4 кг на 1 га посевной площади. Алтайскому краю при потребности 83 тыс. тонн, льготного топлива выделено 43,6 тыс. тонн, что составляет 53% и 7,9 кг на 1 гектар посевной площади. В настоящее время все регионы заключили соглашения с нефтяными компаниями о снижении цен на горюче-смазочные материалы для сельхозтоваропроизводителей. В целом цены на 30 % ниже тех которые были 31 декабря 2011 года. По регионам они составляют в пределах от 17418 рублей за тонну в Красноярском крае до 19863 рубля в Забайкальском крае. В Алтайском крае цена за 1 тонну дизтоплива составляет 17885 рублей, хозяйства ведут его выборку с нефтебаз. О СИТУАЦИИ С ЗАПАСМИ ВЛАГИ В ПОЧВЕ По данным гидрометеоцентров, наиболее напряженная обстановка с запасами влаги складывается в Алтайском крае, Новосибирской и Иркутской областях, Республиках Бурятия и Тыва, где они на 20 – 30 % ниже среднемноголетних показателей. Более благоприятная ситуация складывается в Красноярском крае, где сформировались хорошие запасы влаги, особенно а центральных районах, а также в Омской, Томской и Кемеровской областях. Хотел бы заметить, что современное ведение сельского хозяйства предполагает использование современных методов предсказания погоды. Мы в этом отношении движемся не вперед, а назад. Наша оснащенность год от года становится все хуже. Подразделения гидрометеорологической службы, расположенные в регионах Сибири, не дают долгосрочных прогнозов, за ними приходится обращаться в Новосибирск. Поражает формат этой информации, сопровождаемой припиской о ее «строгой конфиденциальности», о том, что ее ни в коем случае нельзя сообщать хозяйствующим субъектам. Да и качество этой информации весьма невысокое. А ведь она достается государству недешево. Хотелось бы, чтобы здесь произошли положительные изменения. ВОПРОСЫ, ТРЕБУЮЩИЕ РЕШЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Согласовать объёмы поставок горюче-смазочных материалов по сниженным ценам для проведения сезонных полевых работ в соответствии с заявками регионов (заявка Алтайского края – 150 тыс. тонн дизтоплива, согласовано 120 тыс. тонн, Новосибирская область соответственно – 100 и 34 тыс. тонн, Омская область – 140 и 62 тыс. тонн, Томская область – 23,5 и 9,23 тыс. тонн, Красноярский края – 135,3 и 75,4 тыс. тонн).
В связи с тем, что кредитные ресурсы являются на сегодняшний день одним из основных источников финансирования сельского хозяйства, есть необходимость выработки единых согласованных подходов к кредитованию селян. Несмотря на принимаемые усилия государства, банковский сектор сдержанно относится к кредитованию сельского хозяйства. Важнейшие банки в этой области (Россельхозбанк и Сбербанк) серьезно пересматривают условия предоставления кредитных ресурсов (условия залога, требования к финансовому состоянию предприятий). В прошлом году на 1 марта в Алтайском крае было предоставлено около 3,15 млрд. рублей, в текущем году 2,39 млрд. рублей. Есть проблемы с «коротким» кредитованием со стороны Сбербанка и Россельхозбанка. К примеру, по группе компаний «Изумрудная страна», работающей в более 20 районах Алтайского края и имеющей 300 тыс. га пашни, 20 тыс. голов дойного стада, более 8 тыс. работников. В прошлом году таких кредитов в крае было предоставлено 3,15 млрд. руб., в этом году – 2,4 млрд. руб. Мы считаем, что нужна более плотная работа с банковскими структурами. Предлагаем ввести наших региональных представителей в состав кредитных комитетов банков с госучастием – Сбербанка и Россельхозбанка. Нам категорически отказывают. В то же время нам надо выстраивать свою политику по поддержке инвестпроектов, понимая, кому и сколько дают, на каких условиях. Иногда возникает впечатление, что требования, предъявляемые при предоставлении к нашим ГУПам, более жесткие, чем к частным предприятиям, физическим или юридическим лицам. ПРЕДПОСЕВНАЯ СИТУАЦИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ В Алтайском крае по предварительным расчетам посевы всех сельскохозяйственных культур в 2012 году составят 5,5 млн га, (36 % в Сибирском Федеральном округе) в том числе зерновых и зернобобовых культур – 3,6 млн га (36 % в СФО). Увеличиваются посевы ячменя (+33 тыс. га), овса (+27 тыс. га), гречихи (+19 тыс. га), сахарной свеклы (+3 тыс. га). Увеличение посевов сахарной свеклы, рост объемов ее переработки обусловлен вводом в строй в прошлом году после глубокой реконструкции Бийского сахарного завода. Вырастут и площади под технические культуры, в первую очередь – масличные. Растут объемы производства льна, рапса. Это связано с запуском в конце прошлого года крупнейшего на востоке страны предприятия по переработке масличных культур. Оно способно перерабатывать более 200 тыс. тонн сырья в год. Яровой сев предстоит провести на площади 4,7 млн. га (36 % в СФО). Это уровень прошлого года. Подготовка также ведется в плановом режиме. Хозяйства края в полной потребности обеспечены посевным материалом. Завезено 23 тыс. тонн минеральных удобрений, что на 20% больше прошлого года. Эта работа продолжается. Технические возможности позволяют провести весь комплекс весенне-полевых работ своевременно и с высоким качеством. За последние годы хозяйствами края приобретено сельскохозяйственной техники на сумму более 26 млрд. рублей, в том числе в прошлом году на 6,5 млрд. руб. В текущем году техническое перевооружение сельскохозяйственных предприятий продолжается, в том числе в рамках программы обновления парка сельскохозяйственной техники на условиях лизинга, разработанной в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина на период 2012-2014 годов. На эти цели краю из федерального бюджета определена квота в размере 521 млн. 450 тыс. рублей. Учитывая льготные условия лизинга, считаем, что это существенная поддержка крестьян. Для проведения весенне-полевых работ в Алтайском крае требуется 83 тыс. тонн дизельного топлива. Согласованный с Минсельхозом и Минтопэнерго России объем дизельного топлива по льготной цене (17885 руб./тонну) составляет 43,6 тыс. тонн, или 53 % от потребности. Экономия за счет снижения цены составит около 350 млн. рублей (оптовая цена дизельного топлива 25550 руб./тонну). Общий объем запасов топлива на нефтебазах поставщиков достаточен для проведения посевных работ. Потребность в финансовых средствах на проведение весенне-полевых работ оценивается в размере 8,4 млрд. рублей, в том числе кредитных ресурсов – 6,6 млрд. рублей. В этот период роль государственной поддержки как инструмента поддержания доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей значительно усиливается. Край занимает активную позицию в реализации инициатив, предлагаемых Правительством Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства России. В последние годы экономические показатели работы сельхозпредприятий с учетом господдержки стали более приличными. В Алтайском крае рентабельность по прошлому году составила 18-20 процентов. Мы несказанно благодарны Владимиру Владимировичу Путину, который 21 февраля приезжал в Алтайский края, а уже 24 февраля в регион приехала министр сельского хозяйства для решения конкретных проблем. Речь шла не только о поддержке аграриев Алтайского края, но и всех регионов Сибири по субсидированию трафика продовольствия. Принято однозначное решение о продлении до конца года спецтарифа на перевозку зерна и продуктов его переработки. В Алтайском крае была подготовлена специальная экономически обоснованная программа, которая позволит снять остроту многих проблем и обеспечить более дифференцированную господдержку нашим аграриям. В прошедшем году на развитие отрасли было направлено более 5 млрд. рублей, в т. ч. более 1 млрд. - из краевого бюджета. В текущем году объем финансирования сельского хозяйства предполагается не ниже 2011 года. Первый транш государственной поддержки из федерального бюджета край уже получил. Из поступивших на сегодняшний день 311 млн. рублей федеральных субсидий на счета получателей перечислено 75%, или 234 млн. рублей. Из краевого бюджета средства перечислены в размере 51 млн. рублей. Общее финансирование составило 285 млн. рублей. С начала года предприятиями АПК края привлечены кредитные ресурсы в объеме около 2,4 млрд. рублей, в том числе по краткосрочным кредитным договорам на финансирование весенне-полевых работ и закуп продукции в переработку получены кредитные ресурсы в объеме 1,8 млрд. рублей. Основными кредитными организациями являются Россельхозбанк и Сбербанк. В постановлении администрации Алтайского края «О мерах по обеспечению выполнения хозяйствами Алтайского края в 2012 году комплекса сельскохозяйственных работ» предусмотрены соответствующие организационные мероприятия, направленные на создание необходимых для этого условий. Основные вопросы, связанные с подготовкой к севу решены. Во всех районах края проведены агрономические конференции, на которых с учетом рекомендаций ученых и складывающихся природно-климатических условий определена стратегия и тактика весенне-полевых работ. В этой ситуации возможна корректировка структуры посевных площадей в сторону увеличения засухоустойчивых кормовых, а также технических культур для более полной загруженности мощностей перерабатывающих предприятий. Подытоживая, можно сказать, что принятые меры, как на федеральном, так и краевом уровне, дают все основания для уверенности в том, что весь комплекс сезонных сельскохозяйственных работ будет выполнен своевременно и в намеченных объемах. |
