Наследство Колганова

«Газета N1 на Алтае» в контексте принятого недавно губернатором Алтайского края Александром Карлиным решения об отстранении мэра Барнаула Владимира Колганова размышляет о том, каковы последствия его правления для города и горожан. 
 

Губернатор края Александр Карлин в своем обращении к горожанам четко сформулировал юридическое обоснование своего «вердикта». 12 неисполненных судебных решений, которые напрямую касаются проблем жизнеобеспечения города – вот дюжина «подвигов» Колганова, «сгубившая» градоначальника. Сторонники мэра еще приписывают ему статус полубога, оппоненты – Гераклом назвать не возьмутся, но то, что подвиги с пометкой «псевдо», – ясно всем.

С первого по шестой

Греческий миф разнится с барнаульским как минимум сюжетным разнообразием. Ведь шесть судебных исков против мэра – по одному сценарию: суд признал незаконным бездействие городских властей по ликвидации несанкционированных свалок. Меняется только место действия  – то песчаный карьер и мост через реку Пивоварку, то склон Оби, то береговой откос по улице Тачалова. Меняются замусоренные площади – то 340 квадратных метров, то 800, а то 3,2 тысячи. Год 2008-й сменяет 9-й, затем 10-й. Меняются суды, что принимают исковые решения, – Центральный районный, Октябрьский, Индустриальный. «Концовка» же остается неизменной: глава города преду­прежден об ответственности за неисполнение судебного решения. В срок решение не исполнено.

Семь. И восемь до кучи

«Решение до сих пор не выполнено» либо «в срок не исполнено» – именно так заканчиваются еще два из дюжины горе-подвигов городской власти. Положенного горячего водоснабжения жителям одного из домов Солнечной Поляны пришлось добиваться долго, именно эта «долгота» и предвещала удовлетворение судом искового заявления «возмущенных». Другой дом, находящийся по соседству, и ныне ждет правды.

Подвиг девятый

И вновь бездействие. Отведение сточных вод с превышением нормативов содержания вредных загрязняющих веществ в реку Обь логично признано судом незаконным. Администрация города должна была сначала предотвратить, а потом и остановить «зло», льющееся в нашу «могучую» из ливневой канализации. Глава города был предупрежден об ответственности за неисполнение судебного решения, однако оно выполнено не было.

В десятку!

Житель пожелал сформировать земельный участок, его желание – как оказалось, закон. Именно по его букве суд вначале года обязал администрацию города «отказ сменить на милость» и подготовить для барнаульца-заявителя утверждение проекта межевания территории земельного участка «с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, дей­ствовавших в период застройки этой территории». Решение суда не исполнено.

Конец дюжины

Вот уж ирония судьбы: личные проблемы, что кинули два последних камня в огород городских властей и стали не менее личной бедой для самого мэра, оказались «делом житейским», точнее, пресловутым квартирным вопросом. Суд признал незаконным бездействие чиновников в решении проблемы о распределении жилого помещения по договору социального найма семье из трех человек – и это первый булыжник. Вторым стало врученное властям обязательство суда о предоставлении отдельной крыши над головой «по договору социального найма на семью из четырех человек» барнаульскому гражданину, который имеет на это полное право. Решение суда вновь в «игноре».

Два раза по шесть – малая толика

Сейчас, когда мэр и его сторонники пытаются удержать власть всеми возможными способами, будь то письмо президенту или ответный судебный иск, только человек с Луны не понимает, что злосчастная дюжина исков  – это не главный корень зла. Свалки? Да, не успел. Сточные воды? Бывает, не уследил. Но ведь вся эта «бытовуха» – просто повод для узаконенной отставки, а ей предшествовали реальные «грехи», исчисляемые годами и бюджетными миллионами.

Несмотря на то, что Барнаул является средоточием всего промышленного и интеллектуального потенциала Алтая, он занимает всего лишь четвертую позицию в крае по уровню жизни, пропуская вперед Заринск, Белокуриху и Новоалтайск. По мизерности средств, выделяемых на культуру, город опережает и криминальный Рубцовск, и даже свой пригород. Миллионами исчисляется «халатный недобор» бюджета.

В нем Счетная палата в прошлом году недосчитала 482,2 млн рублей от реализации основных средств муниципальной собственности. Еще 430 млн с подачи мэрии в 2008 году превратились в необоснованные расходы «из-за несоблюдения нормативов и неэффективного управления в сфере ЖКХ и транспорта», констатирует краевое управление по финансам и налоговой политике. 50 тысяч горожан остались без нового жилья – печальная статистика управления по строительству и архитектуре. Просто в городе не приняты элементарные организационные и технические меры. Просто отведенные земли стали не объектом комплексной застройки, а предметом купли-продажи. Все просто, вот только перечислять все «недоделанное» и «недопоступившее» можно столько же, сколько и смотреть на огонь в китайской мудрости. Столько же можно задавать вопрос: почему именно сейчас, а не хотя бы после омоновской облавы этой зимы, или не в любой другой день шестилетнего срока неудач при власти?

Сейчас Владимир Колганов находится на больничном. 27 августа на внеочередном собрании гордума решит, кто станет исполнять обязанности градоначальника. До этого времени уже бывший глава будет ожидать решения суда, гипотетически способного вернуть ему скипетр и державу. Вот только для рядового барнаульца не важно, какая фамилия у власти, он просто хочет лучшей жизни с перспективой на будущее.

Изменить его может только изменившийся либо другой человек. Но возможна ли такая «перекройка» личности? Газета «№ 1» будет следить за судьбоносными для города событиями.

Ольга Бартули, Антон Кудашов

Кстати

Сегодня в межрайонном отделе судебных приставов Барнаула по исполнению актов судов в отношении должников – юридических лиц на исполнении находятся 66 исполнительных производств, возбужденных в отношении администрации Барнаула. Из них: 25 имущественного характера (госпошлина, долг, исполнительский сбор), 15 – о предоставлении гражданам жилья, шесть – об обязании прекратить водоотведения сточных вод, пять – об обязании произвести ремонтные работы, шесть – иного обязывающего характера (внести в план капремонта на 2010 год, заключить договор, подготовить проект межевания, возвратить земельный участок и др.).