"Единая Россия" поддерживает губернатора Карлина

В связи с отстранением от должности барнаульского градоначальника много кривотолков ходило насчет отношения к этому шагу руководство «партии власти». Мол, оно было не в курсе и не известно вообще, поддерживает ли оно действия губернатора Алтайского края Александра Карлина. Между тем ряд официальных заявления фактически дезавуирует эти домыслы и предположения. Как отмечает официальный сайт партии «Единая Россия», право отстранить главу города от должности губернатору предоставлено статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Как известно, губернатор Алтайского края Александр Карлин в пятницу, 13 августа, принял решение отстранить с 14 августа от исполнения обязанностей мэра Барнаула Владимира Колганова.  

Комментируя возникшую коллизию – губернатор и мэр являются однопартийцами, официальный сайт общероссийской политической партии «Единая Россия» сообщает, что право отстранить главу города от должности губернатору предоставлено статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  

В обращении Карлина к жителям Барнаула отмечается, что основанием для отстранения Колганова послужили факты систематического неисполнения им своих обязанностей главы муниципального образования, влекущие нарушение конституционных норм, прав и свобод человека и гражданина, единства правового и экономического пространства Российской Федерации.  

«Игнорирование Колгановым своих прямых служебных обязанностей заставляет граждан и организации, органы прокуратуры обращаться за защитой личных прав и свобод, а также государственных и общественных интересов в суды. Однако и после вынесения судебных решений, обязывающих Колганова как главу муниципального образования совершить определенные действия по восстановлению нарушенных прав и законных интересов, данные решения не исполняются в течение длительного времени», - отметил губернатор.  

По состоянию на 05.08.2010 администрацией города не исполнено 12 судебных актов, в том числе, шесть судебных решений о ликвидации несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов на территории города, два решения о прекращении отведения сточных вод с превышением нормативов содержания вредных веществ, несколько решений об обеспечении граждан жилыми помещениями, устранении нарушений в работе коммунального хозяйства.  

«Колганов неоднократно лично предупреждался об административной и уголовной ответственности за неисполнение судебных решений, а администрация города привлекалась к административной ответственности. Тем не менее систематическое злостное игнорирование требований законодательства с его стороны продолжается, что вызывает обоснованные жалобы граждан и организаций. Характерно, что нередко не исполняются в установленный срок судебные акты, не требующие для этого каких-либо дополнительных или существенных материальных и финансовых средств», - подчеркнул Карлин.  

«Отрешение Колганова от должности не создает сложностей в управлении городом. Исполнение обязанностей главы муниципального образования осуществляется его первым заместителем Игорем Савинцевым. В нормальном режиме функционируют все структуры городской власти, администрации районов, учреждений и организаций социальной сферы, системы жизнеобеспечения, городского хозяйства», - заключил Карлин.  

Добавим, что накануне Президиум Политсовета Алтайского регионального отделения партии «Единая Россия» рекомендовал члену Партии, члену Президиума регионального Политсовета, главе города Барнаула Владимиру Колганову уйти в отставку. Данное решение было принято на основании информации губернатора Алтайского края Александра Карлина о ситуации, сложившейся в Барнауле, в связи с неоднократными, установленными судом фактами совершения главой Барнаула действий (бездействия), влекущих нарушение конституционных норм, прав и свобод человека и гражданина и непринятием мер по исполнению решений судов.  

В случае невыполнения Колгановым рекомендации Президиума регионального Политсовета решено поддержать решение губернатора Алтайского края в вопросе отрешения от должности главы Барнаула в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  

Депутатам Барнаульской городской Думы - членам фракции «Единая Россия» рекомендовано исполнение полномочий главы города Барнаула возложить на первого заместителя главы города Барнаула Игоря Савинцева.

По мнению местных наблюдателей, официальное заявление руководства «Единой России» свидетельствует о нескольких существенных моментах:

1. Руководство «Единой России» было в курсе решения губернатора Алтайского края Александра Карлина и заняло вполне определенную позицию по этому поводу. А именно поддержало и поддерживает это решение.
2. Фактически невыполнение членом «ЕР» Владимиром Колгановым партийного решения является прямым нарушением партийной дисциплины.
3. Несоблюдением партийной дисциплины является и решение депутатов Барнаульской городской думы – членов фракции «Единая Россия», отказавшихся удовлетворить просьбу об отставке мэра Барнаула Владимира Колганова, инициированную высшим органом краевой парторганизации «ЕР». В этом случае может вполне логичен вопрос о расформировании фракции и партийной ответственности депутатов – членов «ЕР».  
4. Александр Карлин воспользовался как губернатор своим законным правом, предусмотренным федеральным законодательством. Между тем первоначально инициированное руководством краевой парторганизации предложение о добровольной отставке мэра Колганова, призванное сохранить социально-политическую стабильность в регионе и городе, обеспечить управляемость краевым центром, так и не было осуществлено из-за отсутствия внутрипартийной дисциплины и порядка в краевой парторганизации. По мнению местных наблюдателей, такая ситуация в регионе должна получить принципиальную партийную оценку.