Инновационное развитие Алтайского края

Переход к интенсивному развитию экономики является важнейшим приоритетом экономической политики Алтайского края.

На территории региона расположены учреждения Сибирского отделения Российской академии наук (Институт проблем химико-энергетических технологий, Институт водных и экологических проблем), учреждения Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук: НИИ садоводства Сибири им. М.А. Лисавенко, Всероссийский НИИ пантового оленеводства, Сибирский НИИ сыроделия, Алтайский НИИ сельского хозяйства.

Образовательный комплекс региона формируют 10 самостоятельных высших учебных заведений и более 20 филиалов, на их базе функционирует порядка 100 научных школ и обучается более 90 тыс. человек. В крае работают свыше 5 тыс. ученых и преподавателей высшей школы.

В 2009 году основная часть объема выполненных научно-технических работ (71,8%) приходилась непосредственно на исследования и разработки. Практически весь объем работ (1136,8 млн. руб.) выполнен собственными силами научных организаций. Внутренние затраты на научные исследования и разработки произведены в размере 757,1 млн. руб., из которых более 95% – внутренние текущие затраты.

Научно-исследовательские работы региона носят прикладной характер, но при этом прослеживается тенденция увеличения доли расходов на фундаментальные исследования с 12% в 2005 году до 42% - в 2009 году. Преимущественно исследования осуществлялись в сфере технических (44,7%) и естественных наук (33,3%).

Потенциал высшей школы и научного сектора рассматриваются сегодня в качестве важного фактора преобразований в экономике и обществе. На региональном уровне действует целый ряд инструментов стимулирования творческой инициативы и инновационной активности исследовательского сектора.

Так, с 1999 года в крае осуществляется ежегодное присуждение премий научным, творческим коллективам за достижения в области науки и техники. Законом Алтайского края от 08.10.1998 г. № 50-ЗС предусмотрено 15 премий по 8 номинациям, в том числе одна премия для молодых ученых в возрасте до 35 лет. Объем премии составляет 45 тыс. рублей.

Начиная с 2010 года, проводится конкурс среди работников высшей школы и НИИ, аспирантов и студентов, участвующих в решении задач социально-экономического и научно-технического развития региона. Конкурс проходит по 3 направлениям (естественные и технические науки, гуманитарные науки и сельскохозяйственные науки). Победителям присваиваются почетные звания и вручаются премии в размере от 10 до50 тыс. рублей.

Ежегодно формируется региональный заказ на научно-исследовательские работы. Средний объем средств, выделяемых из краевого бюджета на финансирование одного проекта, составляет порядка 160 тыс. рублей.

Дополнительно в регион привлекаются ресурсы федеральных специализированных фондов, работающих по принципам конкурсного отбора проектов. С Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) и Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ) работа ведется в рамках заключенных соглашений, финансирование исследований осуществляется на паритетной основе. В 2010 году соглашения с РФФИ и РГНФ о проведении совместных региональных конкурсов были перезаключены на период до 2015 года. Ежегодный объем финансирования проектов ученых Алтайского края по каждому из соглашений составляет 8 млн. рублей.

В рамках приоритетных для государства направлений науки и техники в крае ведутся исследования в области лазерных и электронно-ионно-плазменных технологий, полимеров и композитов, синтеза лекарственных средств и пищевых добавок, живых систем, технологий энергосбережения и энергонасыщенных материалов.

Не менее значимое направление - развитие нанотехнологий. Начало процессу положено с момента открытия в 1982 году коллективом ученых НПО «Алтай» явления синтеза ультрадисперсных алмазов при детонации взрывчатых веществ. Сегодня вопросами коммерциализации разработок в этой области занимается Ассоциация «Межрегиональный центр наноиндустрии», объединившая исследователей Бийска, Барнаула, Томска и Новосибирска. Среди профильных направлений деятельности Центра - разработка ультразвукового оборудования для интенсификации большого спектра технологических процессов; создание нанобиосорбентов на основе углеродных наносистем для выделения, очистки и концентрирования природных биологически активных соединений; разработка научно-технологических основ производства прецизионных деталей машиностроения с покрытиями из наноструктурированных композиционных материалов и др.

Опорной площадкой для построения эффективной модели интеграции образования, науки и бизнеса выступает научно-технический центр региона – город Бийск. Статус российского наукограда, присвоенный городу в конце 2005 года, обеспечил мощный импульс для развития наукоемкой промышленности и модернизации производства. Полный цикл инноваций - от исследований и разработок до производства наукоемкой продукции - обеспечивает научно-производственный комплекс города из 15 высокотехнологичных предприятий, работающих в кооперации с малыми инновационными компаниями. В рамках утвержденных для города приоритетов науки и техники за последние пять лет реализовано более 200 инновационных проектов.

Инновационную ситуацию в промышленном комплексе Алтайского края на данный момент определяют виды экономической деятельности, ориентированные преимущественно на внешний рынок, в частности химическое производство и ее составляющая фармацевтическая промышленность. Ресурсный потенциал региона способствует успешному развитию и сопутствующих фармацевтике направлений, таких как производство пищевой продукции с заданными полезными свойствами, биологически активных добавок и косметики. В 2007 году на площадке наукограда создан первый в стране биофармацевтический кластер, в настоящее время реализующий полный инновационный цикл от разработки технологий до массового производства новых лекарств, биоактивных добавок, пищевых продуктов и аппаратных комплексов, обеспечивающих оздоравливающее действие на организм человека.

Важным направлением инновационной деятельности в крае является энергетика. Будучи энергодефицитным регионом (около 50% от потребности в электроэнергии закупается в других субъектах Российской Федерации), Алтайский край концентрирует значительное количество возобновляемых источников энергии - гидроэнергетические ресурсы горных рек, ветро- и гелиоэнергетический потенциалы западных степных районов края. В целях повышения энергоэффективности Алтайский край внедряет высокотехнологичную продукцию в существующую городскую инфраструктуру, реализуя собственную программу строительства энергоэффективных зданий с применением инновационных технологий. Благодаря проектам «Энергоавтономный дом» (г.Барнаул) и «Системы энергообеспечения автономных сельских потребителей в Алтайском крае», несколько жилых зданий и общественных учреждений было оборудовано солнечными коллекторами. В 2011 году принято решение о проектировании двух ветроэнергетических станций в Славгородском и Кулундинском районах суммарной мощностью 200 МВт, осуществляется проект строительства каскада мини-ГЭС на реке Ануй.

Одним из главных направлений региональной инновационной политики остается создание инфраструктуры. На территории региона успешно функционируют 2 бизнес-инкубатора, 2 центра трансфера технологий, сеть вузовских технопарков и центров коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием, Алтайский гарантийный фонд, Алтайский фонд микрозаймов, Центр кластерного развития, ведется работа по формированию консультационных площадок, выстраиванию научно-производственных цепочек кластерного типа.

В целях стимулирования инновационной активности предприятий предусмотрены механизмы компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, затрат на технологические инновации и налоговые преференции для организаций, осуществляющих инновационную деятельность.

Взаимодействие органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, научных организаций и бизнеса по ключевым вопросам формирования и реализации инновационной политики обеспечивает Координационный совет Алтайского края по инновационной деятельности, созданный в мае 2007 года.

Наличие весомых конкурентных преимуществ Алтайского края по сравнению с инновационным потенциалом ряда регионов подтверждается экспертной оценкой. В рейтинге Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) Алтайский край отнесен к числу регионов с высокой инновационной активностью и занимает 8 место.