В Алтайском крае определились с кандидатурой будущего бизнес-омбудсмена

Источники информационно-аналитического портала Doc22 утверждают, что уполномоченным по защите прав предпринимателей в регионе станет лидер краевого отделения  организации «ОПОРА РОССИИ» Павел Нестеров.

АЛТАЙСКИЙ ВАРИАНТ

В Алтайском крае краевая власть и бизнес-сообщество заняли выжидательную позицию, не пытаясь форсировать ход событий. Дело в том, что до сих пор нет полной ясности, как будет назначаться бизнес-омбудсмен в регионах. Отсутствует закон, положение, неизвестен порядок финансирования и формирования этого института и проч. Между тем весной, когда президент Путин назначил федеральным омбудсменом лидера «Деловой России» Бориса Титова, высокопоставленные федеральные чиновники заявляли, что до конца года закончится создание этой «вертикали» и уполномоченные появятся во всех регионах. Планировалось, что будет определен и порядок назначения уполномоченных, сфера их компетенция и полномочия.

К слову сказать, еще до решения Путина о создании этого общефедерального института, бизнес-омбудсмены работали в некоторых регионах России, где были приняты свои региональные законы.  

Поскольку полной ясности нет, поэтому в Алтайском крае, судя по всему, решили пока ограничиться консультациями, сообщив, тем не менее, о своей предварительной позиции по персоне поддерживаемого краевой властью кандидата в Москву. Впрочем, и у соседей, в других регионах Сибири процесс назначения региональных уполномоченных не обходится без участия власти. Более того, нередко власти регионов, местные политические элиты либо тамошнее  бизнес-сообщество и отдельные его представители демонстрируют изрядные амбиции. Оно и понятно. В условиях возвращения выборности губернаторов роль регионального бизнеса существенно повышается. А значит, возрастает и значение будущего омбудсмена как некоего медиатора, посредника, арбитра во взаимоотношениях бизнеса и власти.

КАК У СОСЕДЕЙ?

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин не торопится согласовывать кандидатуру бизнес-омбудсмена от «Деловой России», заявив, что определится с кандидатурой на пост уполномоченного по правам предпринимателей в Томской области только после изучения мнения экспертного и бизнес-сообщества региона. Глава региона проинформировал об этом решении уполномоченного президента РФ по правам предпринимателей Бориса Титова, который в рамках недавнего визита в Томск предложил на этот пост заместителя мэра по инвестиционной политике Дениса Молоткова, сообщает пресс-служба обладминистрации.

«Не имею претензий к Молоткову, но считаю, что региональный бизнес-омбудсмен должен не назначаться сверху коллегами по работе в «Деловой России», а выдвигаться местным бизнес-сообществом, — подчеркнул Сергей Жвачкин. — Мы в Томской области взяли курс на открытость принятия решений и отступать от него не будем. Я намерен изучить мнение общественности, бизнес-сообщества, экспертного совета и только потом принять свое решение». 

«В отсутствие региональной законодательной базы об уполномоченном никакой спешки с принятием такого решения у нас нет, — сказал Сергей Жвачкин. — Возможно, это будет Молотков, а может, и нет — как бизнес решит, так и будет. Титов со мной согласился». 

В Красноярском крае Союз лесопромышленников Красноярского края и региональное отделение Ассоциации юристов России поддержали кандидатуру Тараса Яскевича на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе.

Как сообщили в пресс-службе регионального Союза промышленников и предпринимателей, 28 сентября в ходе заседания правления Союза лесопромышленников Красноярского края, для выдвижения на должность бизнес-омбудсмена единогласно была поддержана кандидатура заместителя председателя Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края Тараса Яскевича.

«В ходе консультаций с деловым сообществом края, с общественными организациями было принято решение о представлении губернатору края Льву Кузнецову на вышеупомянутый пост Тараса Владимировича Яскевича. Считаем, что Тарас Яскевич достойно справится со столь сложными, но жизненно важными обязательствами по защите прав бизнеса», — прокомментировал решение президент СЛКК Олег Дзидзоев.

Кроме того, красноярское региональное отделение Ассоциации юристов России также приняло решение рекомендовать кандидатуру Тараса Яскевича на пост уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае. Соответствующее письмо за подписью председателя КРО Ассоциации юристов России Александра Усса направлено в адрес председателя СППКК Михаила Васильева. 

Станет ли Павел Нестеров главным защитником интересов бизнеса в Алтайском крае?

ПЕТЛЯ НЕСТЕРОВА

По словам руководителя НП «Союз предпринимателей Алтайского края» (СПАК) Юрия Фрица, консультации по поводу кандидатуры будущего уполномоченного по правам предпринимателей проводились в Алтайском крае на самом высоком уровне. Принимал в них участие и он. Несмотря на то, что г-на Фрица, по его словам, не слишком удовлетворяет демократичность и открытость проводящихся процедур, кандидатура Павла Нестерова его вполне устраивает. Впрочем, иного ответа от Фрица, сменившего Нестерова на посту руководителя СПАК, ожидать и не приходится. Он и сам полагает комментарии на этот счет не совсем корректными.

- Думаю, кандидатура Павла Аркадьевича вряд ли у кого-то вызовет открытое неприятие. А то, что он, как вы говорите, «инфильтрован» в краевую власть, так в этом есть не только минусы, о которых говорят отдельные предприниматели, но и очевидные плюсы для всего бизнес-сообщества Алтайского края, - подчеркнул информационно-аналитическому порталу Doc22 Юрий Фриц.

Говорят, что в ходе подбора кандидатур и связанных с этим консультаций на должность будущего бизнес-омбудсмена Алтайского края претендовали бывший председатель Общественной палаты Алтайского края, предприниматель Павел Тулин, а также лидер АРО «Деловая Россия», руководитель НП «Алтайский топливный союз» Юрий Матвейко. Однако первый давно вышел из доверия краевой власти, да и особым авторитетом в региональном бизнес-сообществе не пользуется. А Матвейко еще недавно находился в оппозиции, являясь членом «Справедливой России», и лишь с декабря прошлого года, когда был избран новый состав краевого Законодательного собрания, вступил во фракцию «Единой России».

Впрочем, по слухам, и Павел Нестеров не рвется на новую должность: никаких административных гарантий пока никто ему дать не может, неясен и круг обязанностей, ответственности, сфера компетенции и т.д. и т.п. В конце концов, даже по финансовой стороне нет до сих пор определенности. В любом случае, по словам экспертов, забот у будущего бизнес-омбудсмена в регионе будет на порядок больше, а характер работы будет намного деликатнее и рискованнее,  нежели у уже работающих в Алтайском крае коллег-«правозащитников» – уполномоченных по правам человека и правам ребенка.  Кстати, не исключено, что вскоре в регионе появится и еще «уполномоченный» - финансовый омбудсмен, призванный защищать права граждан во взаимоотношениях с финансовыми организациями – банками, страховыми компаниями и т.д. Во всяком случае, такая перспектива обсуждается сегодня в коридорах федеральной власти.

Артем Кудинов

---

СПРАВКА 

Нестеров Павел Аркадьевич - председатель Совета Алтайского краевого отделения «ОПОРА РОССИИ», заместитель председателя комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике, промышленности и предпринимательству

Родился 9 марта 1952 года в селе Залесово Алтайского края, там же окончил среднюю школу.

Трудовую деятельность начал в 1969 году воспитателем интерната Пролетарской восьмилетней школы Залесовского РайОНО. С 1970 по 1972 год – служба в Советской Армии. 1972-1977 гг. – студент энергетического факультета Алтайского политехнического института им. И.И. Ползунова.

Специальность: инженер – электрик. Дополнительное образование: организатор управления производством. После окончания института работал мастером в БМУ треста «Запсибэлектромонтаж».

В 1980-1987 гг. – мастер, заместитель начальника цеха на Алтайском приборостроительном заводе «Ротор». С 1987 по 1992 гг. – заместитель генерального директора, главный инженер, руководитель специализированного производственного объединения «Алтайкрайбыттехника». 1992-1996 гг. – генеральный директор АОЗТ «Алтай БТ сервис». С 1996 по 2008 гг. – генеральный директор ООО «ПРОМ'экс». Награжден знаком «Отличник бытового обслуживания населения РФ», почетными грамотами и благодарственными письмами администрации Октябрьского района г. Барнаула, администрации города Барнаула, администрации Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания, Российской торгово-промышленной палаты. Награжден медалью Алтайского края «Во имя созидания». Указом Президента России ему присвоено почетное звание «Заслуженный работник бытового обслуживания населения Российской Федерации».

Общественная деятельность: депутат и заместитель председателя комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Алтайского краевого законодательного Собрания (с 2004 года), председатель Общественного совета по предпринимательству при Главе администрации Алтайского края (2003-2007 годы), председатель Алтайского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (с 2005 года), член Общественного совета при Губернаторе края по развитию предпринимательства, член координационного совета предпринимателей при главе администрации города Барнаула, а также участие в других общественных и некоммерческих структурах.

Женат, имеет двух детей.

---