Владимир Притупов: Шипуновский район обладает огромными резервами для развития бизнеса»

120 безработных жителей Шипуновского района Алтайского края открыли собственное дело при поддержке государственной службы занятости. Однако глава этого муниципального образования  Виктор Гельцер считает, что малый бизнес на территории развивается не так, как хотелось бы. Он инициировал приезд в Шипуново делегации краевых чиновников во главе с финансовым вице-губернатором Владимиром Притуповым. Глядишь, подскажут что: как дальше развивать малый бизнес, какую господдержку еще не использовали?

Инициатива «снизу», видно, не только наказуема, но и поощряема. Шипуновцы пригласили руководителей структур краевой администрации принять участие в заседании Общественного совета по развитию малого и среднего бизнеса района. Дескать, мы покажем и расскажем, как тут работаем. А вы нам скажете, где мы не дорабатываем, дадите полезные советы. Может, примете какие полезные решения для нас. Теперь на здании школы № 1, где проходило это совещание, можно вывешивать «историческую» табличку: «… участвовали: заместитель губернатора Алтайского края, председатель финкомитета Владимир Притупов, начальник управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгений Дешевых, начальник управления Алтайского края по труду и занятости населения Игорь Бушмин, начальник управления Федеральной налоговой службы Алтайского края Валерий Тарада, начальник Главного управления сельского хозяйства Алтайского края Александр Чеботаев, председатель комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике АКЗС Александр Романенко, руководитель Алтайского гарантийного фонда и Алтайского фонда микрозаймов Александр Босяк, председатель Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при губернаторе Алтайского края Николай Николаев…». Кроме того, были в составе делегации представители региональных структур Роспортебнадзора, Пенсионного фонда, другие…  Многие чиновники в Шипуновском районе были впервые. Тот же Владимир Притупов.

Шипуновский район – один из самых больших в крае по территории и самый большой по площади пахотного клина. Основа экономики – сельское хозяйство. Крупного бизнеса нет, средний наперечет. Если предпринимательство дальше развивать, то ставку целесообразно делать  разве что на малый бизнес. Это и дополнительные налоги в бюджет территории, и новые рабочие места, которых остро недостает. Уровень официальной безработицы в районе – выше среднекраевого. Местные объясняют это удаленностью от Барнаула (почти 170 км), других городов.

Здесь рассчитывают на государственную программу самозанятости и другие меры государственной поддержки предпринимательства. Сами попробовали – получается очень даже неплохо. С 2009 года, когда заработала эта программа, свое дело в Шипуновском районе открыли 120 безработных, которые в общей сложности создали 204 рабочих места – для себя и односельчан. К 2012 году доходная часть муниципального бюджета только за счет развития малого предпринимательства (по сути,  микробизнеса) выросла на 2 млн. рублей. для сельского района это существенно. Всего малый бизнес дал  в бюджет 17,2 млн. рублей налогов в 2011 году. его доля – 62,9 %. Поступления выросли на 36 %. Правда зарплата на предприятиях малого бизнеса, сказал на Общественном совете Виктор Гельцер, остается невысокой – 8,7 тыс. рублей, при средней по району – 10,5 тыс. рублей.

По данным районного Центра занятости населения, статус безработных имеют 650 человек, причем, как подчеркнула  начальник Центра Анжелика Бедарева, лишь небольшую часть можно отнести к категории  «длительное время не работающих» (то есть т.н. « профессиональных безработных»). Большинство работу ищет, и самая востребованная услуга Центра занятости на сегодня – помощь в организации собственного дела. Господдержкой, как уже было сказано, в Шипуновском районе воспользовалось 120 человек. Они получили каждый по 58,8 тыс. рублей от государства  на открытие бизнеса, консультации специалистов ЦЗ, прошли курсы и начали предпринимательскую деятельность. В 2012 году еще 42 безработных собираются таким образом открыть сове дело. В основном в животноводстве, сельхозпереработке, сфере соцкультбыта и торговли.  В районе появится еще около 60 рабочих мест.

«Правда, что у вас деньги на корову дают?»

Выдать субсидию – полдела. В Шипуновском районе рассчитывают на получение максимального эффекта от деятельности начинающих предпринимателей. Оказав помощь в составлении бизнес-плана, служба занятости продолжает, что называется, вести человека по бизнесу. Цель – войти в число самых  экономически эффективных муниципальных образований края. Приходится много разговаривать с людьми, объяснять, какие  существуют меры господдержки, на каких условиях она предоставляется. Поначалу, говорит Анжелика  Бедарева, люди приходили в Центр занятости с вопросом: «А правда, что у вас деньги на корову дают?».

К визиту представительной делегации из Барнаула шипуновцы тщательно подготовились. Лучшие из начинающих бизнесменов, в прошлом безработных, приготовили презентации своего бизнеса. Так, бывшая безработная Ольга Кураколова в 2010 году взяла субсидию на открытие пельменного цеха «Льдинка». Прошла курсы начинающего предпринимателя в Барнауле. Добавив сбережения семьи, закупила оборудование, взяла на работу 12 человек, сегодня подбирает работников еще на три вакансии. Предприниматель ежемесячно реализует 900-110 кг продукции 14 наименований. Задумалась о расширении бизнеса – собирается строить убойный цех, заниматься переработкой мяса, которое будет закупать в ЛПХ.

Еще одно предприятие – кондитерский цех «ТортОли». Его открыл безработный Александр Кривцов, в прошлом дипломированный менеджер, проработавший 6 лет в Барнауле и попавший под сокращение в 2009 году. долго не мог найти работу, вернулся в Шипуново. Обратил внимание, что есть спрос на кондитерские изделия, особенно свежие (поставки в магазины налажены, но ассортимент небогат и привезенные торты и проч., что называется, не первой свежести продукты. Может, жена надоумила, кондитер по специальности. В 2010 году Кривцов зарегистрировал фирму, взял субсидию 58 тыс. рублей, добавил «своих», купил оборудование, нанял технолога. Сегодня его предприятие поставляет в торговые точки района 22 наименования кондитерских изделий, специализируется на выполнении индивидуальных заказов. Кривцов гордится тем, что не использует искусственных ароматизаторов и яичного порошка. Только натурпродукт. Время показало – конкурентам противостоять можно. Торты фирмы ТортОли»  - на 20 % дешевле. В планах предпринимателя – открыть магазин, детское кафе, принять на работу еще 10 человек.

Безработная Яна Щербинина (по профессии библиотекарь) также воспользовалась господдержкой и открыла в Шипуново салон красоты «Афродита». Оказалось, дело востребованное, бизнес развивается. Сегодня Яна строит планы по превращению салона в центр красоты и здоровья – с зоной отдыха, фитобочкой, аптекой, целым спектром услуг в сфере оздоровления. Щербинина уже разработала макет центра, который продемонстрировала высоким гостям. Чиновники были слегка удивлены: о как размахнулась! Такой «объект» и в Барнауле был бы заметным.

Яна Щербинина сообщила, что для реализации своей мечты намерена воспользоваться всеми возможными видами господдержки, которая предусмотрена на развитие предпринимательства. Гранты, субсидии, займы, все что угодно… Начальник регионального управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгений Дешевых заверил, что в регионе существует множество видов и форм господдержки и призвал активнее ими пользоваться.

- Мы настойчиво рекомендуем органам местного самоуправления  в ходе постоянного мониторинга определять и развивать с привлечением целевых бюджетных средств приоритетные направления малого бизнеса, реализация которых имеет не только экономический эффект развития территории, но и социальный, – подчеркнул Дешевых. 

Вице-губернатор Владимир Притупов высоко оценил экономический потенциал района: «В Шипуновском районе огромные резервы для развития бизнеса», - сказал он. Кроме того, по мнению Притупова, «рассмотрение состояния дел в области поддержки самозанятости  населения и организации предпринимательской деятельности в конкретной территории края позволит оценить эффективность государственных мер, а также систематизировать межведомственный характер взаимодействия в этой области».
вице-губернатор считает, что  сегодня необходимо стимулировать развитие бизнеса в приоритетных для экономики края видах деятельности, прежде всего в производственной сфере, предоставлении качественных социальных услуг населению. «Это предпринимательство, которое создает добавочный продукт», - подчеркнул он.

В ходе заседания члены Общественного Совета обозначили ряд проблем, которые, по их мнению, являются сдерживающими факторами развития предпринимательства на селе. В частности, неравные конкурентные условия с субъектами, осуществляющими незаконную предпринимательскую деятельность, недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами и др. По мнению участников заседания, их решение требует системного межведомственного взаимодействия. В настоящее время в крае рассматривается организация работы единого Координационного совета по государственной поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. Его деятельность позволит совершенствовать формы и инструменты поддержки, оптимизировать комплекс предоставляемых государственных услуг в области предпринимательства под сегодняшние запросы делового сообщества. 

Председатель Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при губернаторе Алтайского края Николай Николаев одобрительно отозвался о работе местной власти в сотрудничестве с органами исполнительной власти  региона. в то же время Николаев отметил и недостатки. Например, обратил внимание на низкие зарплаты на предприятиях  малого бизнеса – чуть выше 6 тыс. рублей. Поинтересовался, вся ли это зарплата или часть выдается в конвертах, на что получил утвердительный ответ: мол, есть такой грех, реальная зарплата в малом и среднем бизнесе Шипуновского района значительно выше – от 9 до 20 тыс. рублей.

Покритиковал Николаев и сайт администрации района, мол, надо учиться  грамотно подавать себя потенциальным инвесторам. Ведь инвестиции в экономику района – главная проблема администрации муниципального образования. Об этом говорил Виктор Гельцер,  на эту тему рассуждал Николаев. Председатель Общественного совета отметил, что инвестиции в основной капитал в Шипуновском районе составляют менее 500 рублей на жителя, тогда как в других районах – 5,10 и до 15 тысяч рублей на человека.

Так что есть над чем работать. Руководители ведомств, в обязанности которых входит поддержка предпринимательства в той или иной мере, высказали готовность помогать шипуновцам в их желании работать, зарабатывать, жить лучше. О господдержке через Алтайский гарантийный фонд и Алтайский фонд микрозаймов рассказал их руководитель Александр Босяк. О программе самозанятости – Игорь Бушмин. О региональной политике государственной поддержки предпринимательской инициативы – Евгений Дешевых. Свои мысли высказали представители малого и среднего бизнеса Шипуновского района – Павел Белоцерковец, Жанна Грекова, а также гендиректор хорошо известной в крае и за его пределами ГК «Роса» Юрий Юрченко.

Выступление Юрченко сводилось к тому, что государство наконец-то повернулось лицом к предпринимателям, и это надо ценить. И не надо терять время на разговоры о проблемах, не стоит на них зацикливаться. «Все преграды  у нас в голове», -  уверен предприниматель, за 20 лет превративший небольшое фермерское хозяйство в группу компаний, продукцию которой  (крупы, макароны и муку  под маркой «Алтайская сказка») знают и покупают в разных уголках страны.

Виктор Гельцер, глава администрации Шипуновского района