Нет работы – делай бизнес

В крае на помощь безработным по программе «Содействие занятости населения Алтайского края» за три последних года было выделено 3,5 млрд. рублей. Почти половина этой суммы, а именно 1,7 млрд. рублей, пришлась на кризисный 2009 год. Работа властей всех уровней по обеспечению государственных гарантий в сфере трудоустройства обсуждалась на итоговом заседании Краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которое было проведено совместно с другой комиссией – Краевой межведомственной комиссией по охране труда и безопасности производства.

Одной из главных задач служб занятости в условиях мирового кризиса и его последствий для алтайской экономики стало более активное и оперативное предоставление информации о вакансиях и иных возможностях для безработного найти работу (например, с помощью переобучающих курсов или открытия собственного бизнеса). В цифрах это выглядит так: численность жителей края, получивших услуги по информированию о положении на рынке труда, выросла за этот год в 3,5 раза – с 92 до 320 тыс. Следствием этого стал более быстрый поиск безработным новой работы. В результате, по данным Управления Алтайского края по труду и занятости населения, средняя продолжительность регистрируемой безработицы в нашем регионе сократилась с 7 до 5,5 месяцев. По прогнозу специалистов Управления, достигнутый показатель сохранится и в 2010 году.

Еще одно важнейшее направление работы служб занятости – профессиональное обучение вставших на учет безработных специальностям, востребованным сегодня на рынке труда, с последующим гарантированным трудоустройством. При плане на 3 года 16,5 тыс. человек такое обучение уже прошли 22 тыс. жителей края.

Особенно популярными в нынешних сложных экономических условиях стали оплачиваемые государством общественные работы. На пике падения промышленного производства общественные работы помогли многим предприятиям сохранить коллектив. В этом году на общественных работах трудилось 13,2 тыс. человек, а всего за 3 года – 46 тыс. человек. Всего на временные рабочие места было трудоустроено 59 тыс. человек, из них 17 тыс. – в 2009 году.

В сложившихся финансово-экономических условиях такая поддержка стала возможной благодаря дополнительным антикризисным мерам. В рамках краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году» работодателям, которые организовали общественные и временные рабочие места для безработных и тех, кто находился под угрозой сокращения, государство возместило затраты на зарплату в размере минимальной оплаты труда (с учетом районного коэффициента и начислений из фонда оплаты труда).

Финансовую помощь на оформление предпринимательской деятельности получили 760 потерявших работу жителей края, из них 400 человек – в течение этого года. Но просто так, всем «желающим» без разбору, деньги на начало собственного бизнеса не выдавались. Сначала претенденты (а их было более 6 тыс. ежегодно) прошли тестирование на определения способностей к предпринимательству. Тем, кто тесты успешно прошел, службы занятости помогли грамотно составить бизнес-планы.

Подчеркнем, эта помощь была оказана в рамках программы «Содействие занятости населения Алтайского каря». Но государственная поддержка начинающих предпринимателей осуществлялась также и в рамках программы «Дополнительных мер…». Субсидию в размере 58,8 тыс. рублей получили 1055 безработных граждан, зарегистрировавших свое малое предприятие. Цель такой поддержки - чтобы безработный смог обеспечивать хотя бы сам себя. Однако начинающими предпринимателями создано дополнительно 1263 рабочих места. Это данные за 10 месяцев. Прогноз на весь 2009 год – предпринимательской деятельностью займутся в итоге 1300 безработных, а количество новых рабочих мест вырастет до 1400. Стоит отметить, что в начале года финансовые ресурсы были рассчитаны на поддержку 450 предпринимателей. 

Реализация двух вышеназванных программ позволила стабилизировать ситуацию на рынке труда нашего региона. В 2008 году среднегодовая численность безработных граждан снизилась на четверть – с 66 до 49 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению уменьшился с 4,7 до 3,2 %. В 2009 году уже в условиях кризиса уровень регистрируемой безработицы вырос до 4,6 % в апреле, а затем начал стабильно снижаться – до 3,8 % на начало ноября. Численность безработных сократилась с 60,5 до 50,2 тыс. человек.

Сегодня в региональном Управлении по труду и занятости населения ведется разработка краевой целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2010-2012 годы. В части дополнительных мер администрацией края разработан проект КЦП «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2010 году». Проект охватит порядка 45 тыс. участников, объемы финансированию предусмотрены в сумме 1 млрд. 78 млн. рублей. Сегодняроект направлен на согласование в Минсоцразвития РФ.