В Алтайском крае бизнес не хочет выходить из тени

Регион за два месяца менее чем на 1 процент выполнил правительственное задание по снижению неформальной занятости. Маловероятно, что за оставшиеся два месяца будут наверстано 99 процентов плановых индикаторов «борьбы с тенью», если только они не будут уменьшены федеральным центром.

- Неформальную занятость можно отнести к тем застарелым проблемам, которые копились десятилетиями. Главная цель нашей работы – побудить работодателей выйти из тени и соблюдать трудовое законодательство, - заявил вице-губернатор Даниил Бессарабов, открывая заседание рабочей группы по снижению неформальной занятости.

Даниилу Бессарабову пока не удается победить теневую экономику.

Правительство поставило регионам задачу до конца 1-го полугодия снизить на треть нелегально работающих. Для Алтайского края, по оценкам федерального центра, этот плановый индикатор составил 104 тыс. человек. Достичь его надо к 1 мая 2015 года.

Между тем к настоящему времени в Алтайском крае удалось легализовать занятость только 641 работника. «Это меньше одного процента! Такой результат нас не может устраивать. Получается, что на уровне муниципалитетов работа должным образом не ведется», - посетовал Даниил Бессарабов.

Василий Головин озадачен эффективностью работы муниципалитетов, не стремящихся выводить свой бизнес из тени.

Замначальника Управления по труду и занятости Василий Головин пояснил, что в своей работе местные комиссии по снижению неформальной занятости (а они созданы во всех муниципалитетах и возглавляются их главами) опираются на данные налоговых инспекций и Пенсионного фонда, а также опросов работающего населения. По краю было выявлено 1299 работников, с которыми не были заключены трудовые договоры. С 641 из них трудовые отношения были оформлены.

Между тем, по словам Головина, есть районы края, где работа по легализации трудовой занятости и не начиналась. «Эффективность этой работой во многом определяется заинтересованностью руководителей городов и районов края», - резюмировал он.

Владимир Бабушкин: «Наши возможности невелики…».

Председатель Алтайского крайсовпрофа Владимир Бабушкин заметил, что трудовое законодательство соблюдается там, где есть профсоюзные организации. «Наши возможности невелики, поэтому мы сосредоточились на информационно-разъяснительной работе», - сообщил он.

Вячеслав Химочка попенял Гострудинспекции за формализм в работе.

Замглавы администрации Барнаула Вячеслав Химочка высказал претензии в адрес Гострудиснпекции, обвинив ее в формализме: «Люди нам поверили, стали обращаться, а инспекция никак не реагирует либо отделывается отписками».Глава администрации Заринска Иван Терешкин поддержал своего барнаульского коллегу, заметив, что такая практика работы главного надзорного органа в области трудовых отношений только провоцирует недобросовестный бизнес, уверенный в своей безнаказанности.

Елена Сухонос сетует, что они не могут выходить за рамки правового поля, а частный бизнес попросту игнорирует Гострудинспекцию.

И.о. замначальника Гострудинспекции Елена Сухонос оправдывалась, ссылаясь на то, что они вынуждены работать в рамках закона, а индивидуальные предприниматели, по ее словам, вообще игнорируют госорганы.

Между тем Терешкин предложил ходатайствовать об отмене грядущих сокращений в УФНС по краю, которая должна стать главной силой в легализации трудовой занятости. И даже увеличить ее численность.

- Очень проблематично выполнение заданий, которые нам спустили сверху. Надо добиваться снижения этих показателей, - заявил Терешкин.

На что Бессарабов заметил, что такие мотивированные обращения от Алтайского края уже переданы неделю назад замминистру труда и соцзащиты РФ Андрею Пудову. «Однако задачу нам пока никто не снимал, - подчеркнул вице-губернатор. – Что меняется, если плановые показатели будут снижены, к примеру, вдвое, если на сегодня они выполнены менее чем на 1 процент? Разве это снижение будет иметь какое-то значение?».

Юрий Фриц предложил не забывать о «пряниках» для бизнеса.

Председатель Алтайского союза предпринимателей Юрий Фриц посетовал:

- На этом совещании не прозвучало никаких предложений, кроме карательных мер. А ведь одной из основных причин неформальной занятости является налоговая политика. Причем есть механизмы оптимизации ее и на краевом уровне. Например, краевой закон о патентной системе налогообложения, который нуждается в оперативной корректировке. Нужно стимулировать выход предпринимателей из тени не только кнутом, но и пряником.

Даниил Бессарабов возразил: «Уверен, стимулировать надо добросовестный бизнес, а не тот, который работает нелегально и к которому мы найдем соответствующие подходы, не прибегая исключительно к карательным мерам».