Как на Алтае будут бороться с безработицей в 2010 году?

В прошлом году 1200 предприятий края, оказавшихся в сложной экономической ситуации из-за мирового финансового кризиса, получили действенную поддержку по линии государственной службы занятости: 56 тыс. работников, попавшие под угрозу увольнения, были трудоустроены на общественные работы, в итоге «лишних» работников не стали увольнять.

Будет ли такая поддержка в этом году и если будет, то кому? Об этом шел разговор во время подведения итогов работы Управления по труду и занятости населения в 2009 году и обсуждении перспектив 2010 года.

В администрации края прошло совместное заседание краевого координационного комитета содействия занятости населения  и подгруппы по мониторингу мероприятий, направленных на снижение напряженности на региональном рынке труда, а также межведомственной рабочей группы по мониторингу экономической ситуации  и состояния финансового рынка Алтайского края. Совещание проводил начальник Управления Алтайского края по труду и занятости населения Игорь Бушмин.

На стабилизацию ситуации на рынке труда, как известно, направлено действие краевого Закона «Об утверждении краевой целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007 - 2010 годы и краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году», а теперь уже и аналогичная программа действует и на 2010 год.

В прошлом году в поисках работы в службу занятости обратилось 176 тысяч жителей края.  Из них 55 тысяч еще не потеряли работу, но находились под риском увольнения.

В тоже время количество вакансий, заявленных работодателями в службу занятости,  уменьшилось  на  11 тысяч и в итоге составило 126 тыс. вакансий.   Таким образом дисбаланс спроса и предложения на рынке труда Алтайского края составил на начало 2009 года 50 тыс. вакансий.

В основном это произошло потому, что численность  занятых в экономике края снизилась на  21 тыс. человек.   Это очень ощутимо. Наибольшее сокращение «штата» произошло в  сельском хозяйстве – 12 тыс. человек, по 4 тыс. – в промышленности и торговле, еще 3 тыс. человек – в строительстве.

Тем не менее, несмотря  на всю сложность ситуации, оперативные меры государственной поддержки  позволили не допустить обвала на рынке труда.

Каждый второй обратившийся в службу занятости, был трудоустроен. Это 86 тысяч человек. В том числе 30 тысяч граждан трудоустроены на постоянные рабочие места.

Пик безработицы приходился на апрель 2009 года, когда было зарегистрировано 60,4 тыс. безработных. К концу 2009 года этот показатель уменьшилась на 4 тысячи человек - до 56 тыс.500 человек. Самым важным можно считать тот факт, что комплекс проведенных на рынке труда мероприятий господдержки позволил добиться главного на тот момент – сохранения социальной стабильности в обществе.

Благодаря программе  антикризисных мер, 1200 предприятий смогло выйти из кризиса и вернуться к нормальному режиму работы.

Существенную роль сыграло то, что на реализацию запланированных в КЦП мероприятий по содействию занятости и снижению напряженности на рынке труда, удалось привлечь значительные федеральные средства.  Общий объем финансирования  составил  2 млрд.745 млн.700 тыс. рублей. 

В целом в ходе  реализации  программ поддержан уровень занятости и доходов почти 107 тысяч граждан, в том числе более 39 тысяч работников, находящихся под риском увольнения К участию в краевых целевых программах было привлечено 5 тысяч работодателей.

Стоит отметить, что в числе тех, кому была оказана помощь в нахождении работы, были 3 тысячи жителей края, особо нуждающихся в социальной поддержке -  инвалиды, одинокие и многодетные родители; женщины, воспитывающие малолетних детей.

Трудоустроено в свободное от учебы время более 32 тысяч несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 6,6 тыс. безработных прошли профессиональное обучение востребованным на рынке труда профессиям с последующим трудоустройством. В том числе обучение по военно-учетным специальностям завершили более 500 граждан; обучение в рамках реализуемых в крае приоритетных национальных проектов окончили порядка 1 тысячи человек. Обучение по вопросам организации и ведения  предпринимательской деятельности прошли  423 безработных гражданина.

Всего же комплекс услуг по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности получили 4,2 тысячи человек.

О перспективах на 2010 год
 

Разработана программа «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2010-2012 годы. Ее основные направления остаются прежними, но их результативность, как ождается, будет выше достигнутых показателей в 2009 году. Это касается, в частности, организации общественных работ и временной занятости, профессионального обучения и переобучения, поддержки малого бизнеса и самозанятости. В 2010 году увеличится обеспеченность безработных граждан общественными работами и временным трудоустройством - до 30,5 %. В рамках специальных программ будет трудоустроено 15,9 тыс. человек, из них посредством организации общественных работ – 12,5 тыс. человек; к профессиональному переобучению приступит 6,6 тыс. безработных граждан. Ежегодно 27 % несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет будет гарантировано трудоустройство в свободное от учебы время. В 2010 году число трудоустроенных подростков составит 30 тысяч.

Вышеперечисленные меры направлены на снижение уровня официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению с 3,6 % на начало 2010 года до 3,3 % к концу 2012 года.

Дополнительные меры

Свою конкурентоспособность с помощью опережающего профессионального обучения повысили  4858 человек  - из числа работников, находящихся под риском увольнения.  Все работники   сохранили свои рабочие места.

Обучение велось в 156 учебных заведениях края. Что также способствовало сохранению  в них рабочих мест и развитию материальной базы. 

В 2010 году в рамках программы Дополнительных мер опережающее обучение пройдут  3000 человек – столько заявок поступило от организаций.   

Содействие самозанятости

В 2009 году  содействие в организации собственного было оказано  1300 человек,  все они получили стартовый капитал в размере 58 800 рублей.  80 процентов безработных, прошедших обучение ведению бизнеса - сельчане.

Этими предпринимателями было создано дополнительно 1400 постоянных и временных рабочих мест.

Важно то, что услугой смогли воспользоваться особые категории наших клиентов: 262 человека –это молодые люди, 83 человека, напрямую пострадавших от кризиса и уволенных по причине сокращения численности или штата, 35 инвалидов, 32 выпускника.

Получили развитие в крае такие виды предпринимательской деятельности, как пчеловодство, растениеводство и овощеводство, разведение скота, предоставление услуг населению. 19 начинающих предпринимателей получили гранты.

С учетом важности и восстребованности  этого направления по согласованию с муниципалитетами  на 2010 год в программе  Дополнительных мер в 3 раза  (до 4950 человек) увеличена  численность безработных, которым будет оказана государственная поддержка на  организацию малого бизнеса в размере 58800 рублей.  Хорошим стимулом  для этого будет финансирование на эту же сумму каждого дополнительного рабочего места, созданного предпринимателем. Это позволит в 2010 году  перейти к более сложным видам бизнеса и кооперации. 

Адресная поддержка

В  2009 году жителям края  была предложена новая возможность трудоустройства – адресная поддержка  для переезда  в другую местность с целью устройства на работу.  В рамках программы «Дополнительных мер…»  такой возможностью  воспользовались около  1 тысячи человек.  В том числе  687 человек были трудоустроены за пределами края. Для этого Управлением Алтайского края по труду и занятости были установлены связи с Новосибирской и Сахалинской областями, Камчатским краем, Ханты-Мансийским автономным округом.

В прошедшем году это направление работы не было особо востребованным, поэтому в 2010 году Управление планирует оказать содействие с переездом не более 200 гражданам.

Стажировка выпускников

Особое  внимание в 2009 году уделялось трудоустройству молодежи и выпускников учебных заведений профессионального образования. В регионе по этой теме состоялось заседание  двух координационных советов Сибирского федерального округа. В прошлом году впервые  была организована стажировка для 1190 выпускников.В 2010 году объемы стажировок будут сохранены. Впервые службой занятости будет оплачиваться  труд наставников.

Финансирование

В 2010 году  на осуществление  полномочий  по реализации государственной политики занятости и мероприятий  по снижению напряженности на рынке труда в регион будет привлечено финансовых средств  на сумму 2,8 млрд. рублей, что больше, чем в 2009 году.

Реализация всех мероприятий позволит создать почти 5 тысяч постоянных рабочих мест и сохранить свыше 40 тысяч действующих рабочих мест.

Это существенный вклад в поддержание занятости  жителей края. По оценкам Управления, при стабильном состоянии экономики к концу года численность и уровень регистрируемой безработицы будут снижены.

 

Характеристика рынка труда Алтайского края