18+

В Алтайском крае зафиксировали самые высокие темпы роста заработной платы за последние 15 лет

Подробнее…

Рубрики

Короткой строкой...

Аналитика

Экспертная оценка

Дословно

Инвестиции и инновации

Рынки и компании

Реплика

Промышленность и экономика

Повестка дня. Строительство.

Повестка дня. Рынок труда.

Повестка дня. Образование

Повестка дня. Здравоохранение

Повестка дня. Промышленность и энергетика

Повестка дня. Социальная сфера

Повестка дня. Село и АПК

Политотдел

Туризм

Баннер

Подводя итоги прошлого года и намечая задачи на 2010 год, начальник краевого Управления по труду и занятости Игорь Бушмин призвал коллег не расслабляться.

 

 

В своем выступлении он отметил, что деятельность руководимого им ведомства в 2009 году была направлена на максимальное смягчение воздействия неблагоприятной  социально-экономической ситуации  на граждан и работодателей, обеспечение антикризисного управления процессами на рынке труда.

 

- Многое из намеченного нам удалось сделать. Главное, на мой взгляд, правильно оценить риски на рынке труда в условиях высокой неопределенности, характеризующей начальный период кризиса, - отметил Бушмин.

 

Наверное, благодаря верной и объективной оценке ситуации удалось в числе первых в стране привлечь федеральные средства на содействие занятости, снижение напряженности на рынке труда Алтайского края. Общий объем финансирования по итогам года составил 2,745 млрд. руб. Предпринятые усилия позволили минимизировать рост безработицы, поддержать доходы граждан, не допустить резкого уменьшения рабочих мест в базовых для края отраслях экономики. К концу года численность безработных в регионе уменьшилась на 4 тыс. человек, достигнув уровня безработицы ниже, чем даже в докризисные годы.

 

Более чем в два раза, снизилась численность работников, которым задерживалась выплата заработной платы. Отсутствуют долги в бюджетной сфере, где занят каждый четвертый житель края. И хотя размер среднемесячной заработной платы в крае остается  ниже, чем в других регионах Сибирского федерального округа, в 2009 году регион сохранил лидерство  в СФО округе по темпам роста заработной платы, которые составили 110,6% (по статданным за 11 месяцев). Для сравнения:  в СФО темпы роста составили  108,4 %, а  по России в целом – 108,3 %. В сельскохозяйственной отрасли  края обеспечен рост заработной платы на  125,5 % . 

 

- Но самый главный результат нашей работы в 2010 году – это сохранение социальной стабильности в обществе, - отметил Игорь Бушмин.

 

По словам председателя Комитета АКЗС по социальной политике Ирины Солнцевой, ситуацию на рынке труда удалось удержать, хотя в начале 2009 года в этом были большие сомнения. Она заявила, что в наступившем году эксперты прогнозируют новую волну обострения на рынке труда.

 

- Проблемы возникают не там, где сложнее ситуация, а там, где плохо организована работа, не удалось мобилизовать ресурсы. Зачастую удивляет позиция некоторых муниципалитетов, которые считают, что проблемы занятости населения, своевременной выплаты зарплаты – не в их компетенции. В территории края направляются значительные средства на создание новых рабоичх мест, но отдача от этих средств в разных муниципальных образования – разная, - посетовала Ирина Солнцева.

 

Она заявила, что депутаты различных фракций АКЗС положительно оценивают работы краевого Управления по труду и занятости и намерены в ближайшее время решить на краевом уровне вопрос о выделении квот на предприятиях края для инвалидов.

 

Как отметил и.о. председателя Алтайского краевого совета профсоюзов Владимир Бабушкин, с начала кризиса крайсовпроф проводит свой мониторинг ситуации на рынке труда нашего региона. Его результаты показывают, что постепенно ситуация стабилизируется. «Убежден, сработала краевая целевая программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2009 году, она позволила сохранить основной персонал в период кризиса», - считает Бабушкин. По мнению профсоюзов - самой массовой общественной организации Алтайского края, в кризис возросла роль социального партнерства. Однако даже подписание коллективных договоров между работодателями и трудовыми коллективами не являются, как показывает практика, гарантией соблюдения трудового законодательства, других законов.

 

 - Большие проблемы с оплатой труда в различных отраслях и территориях. В ряде муниципальных образований факт задолженности по зарплате бюджетникам скрываются. Хотя профсоюзы и добивались необходимости индексации зарплаты бюджетникам в 2010 году, в некоторых районах произошло даже снижение зарплаты по сравнению с уровнем 2009 годом. Особую тревогу вызывает положение дел в муниципальных учреждениях культуры, - подытожил Владимир Бабушкин.

 

Претензии в адрес некоторых муниципалитетов высказал и руководитель Государственной инспекции труда в Алтайском крае Виктор Панин: «В течение года отдельные всплески задержки зарплат бюджетникам наблюдались в Павловском и Косихинском районах. Здесь уже говорили о работниках культуры. Даже эту мизерную зарплату им задерживают по прямой вине муниципальных администраций. Так было во все тех же Павловском и Косихинском районах».

 

-  В целом Алтайский край достаточно уверенно прошел 2009 год в сфере регулирования трудовых отношения, в условиях, прямо скажем, почти чрезвычайных. Провалов в соблюдении трудового законодательства в регионе отмечено не было, несмотря на экономический кризис. Нарушения трудового законодательства, конечно, происходили, но не в тех масштабах, которые можно было бы ожидать. Их количество на порядок меньше, чем в других регионах России, - резюмировал Панин.

 

А вот начальник отдела по надзору за соблюдением законодательства в социальной сфере прокуратуры Алтайского края Александр Лебедкин, анализируя один из самых болезненных вопросов социальной сферы – долги по зарплате, констатировал: по сравнению с 2008 годом в 2009 году наблюдается резкий (почти в 2,5 раза) рост выявленных нарушений законодательства в сфере оплаты труда. Прокуратурой направлено в суд более 10 тыс. исков, объявлено 200 предостережений и т.д., возбуждено более 650 дел об административных правонарушениях, 16 работодателей дисквалифицированы за нарушения норм трудового законодательства, выразившиеся в невыплате зарплаты и т.д. Возбуждены 4 уголовных дела, одно из них направлено в суд. К примеру, одним их крупных должников по зарплате являетсяПО «Алтайский моторный завод». Его руководители неоднократно привлекались к административной ответственности. В конце концов, за несоблюдение норм трудового законодательства бывший руководитель был дисквалифицирован.

 

В результате предпринятых мер 12 организаций  полностью погасили задолженность по заработной плате. За 2009 год в результате совместных действий прокуратуры края и органов власти была выплачена задолженность по зарплате в размере более 400 млн. руб. В течение прошлого года прокуратурой выявлено 60 организаций, которые нарушали требования о предоставлении статистической информации, не предоставляя таких сведений. Размер долга по зарплате у них составил более 65 млн. руб. В результате принятых мер была погашена задолженность на 45 из них на сумму более 40 млн. руб.

 

Проводятся проверки предприятий, которые планируют увольнения работников. По состоянию на 1 января 2010 года общая численность граждан, уволенных с 1 октября 2008 года, составила более 20 тыс. человек. В этой сфере также выявлялись нарушения.

 

Заместитель начальника Управления Алтайского края по промышленности и энергетике Владимир Локтюшов подчеркнул, что поддержка предприятий Алтайского края по программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда была своевременной и действенной. Программа эта была разработана, по его словам, «оперативно, во взаимодействии с другими управлениями».

 

«Сегодня уже есть предварительные позитивные результаты. 2009 год мы начали с ИПП ниже 90 процентов, к концу вышли на уровень больше 92 процентов. Это значит, что в течение года программа работала, люди не потеряли свои рабочие места, работодатели смогли сохранить  трудовые коллективы», - отметил Локтюшов.

 

- В конце года наметилась тенденция к улучшению экономической ситуации. Но не повсеместно, а на отдельных предприятиях. В прошлом году предприятия использовали возможность задействовать 15 тыс. мест общественных работ. Благодаря чему удалось пережить самые сложные времена, а сегодня начать восстановление позиций. Так, Алтайвагон сегодня заработал, причем уже набирает рабочих на производство. Не удалось запустить Алттрак, но мы этой темой будем все равно заниматься. Есть проблемы и с гособоронзаказом, - заявил Локтюшов.

 

Он обратил внимание участников итогового совещания: «Кризис выявил то, что мы сильно отстали в обновлении основных производственных фондов. А оно невозможно без повышения производительности труда. Кадры будут дороже, но их нужно будет меньше. Значит, встанет проблема переподготовки кадров, их переобучения».

 

В заключение начальник Управления по труду и занятости Алтайского края Игорь Бушмин сообщил, что для решения проблемы повышения зарплаты в реальном секторе экономики региона им внесено предложение о принятии регионального МРОТ, величина которого выше 4330 рублей и дифференцируется по основным профессионально-квалификационным группам. Говорят, что инициатива Управления уже получила одобрение губернатора края Александра Карлина, и в настоящий момент осуществляется детальная разработка механизма реализации этого предложения, о прецедентах которого в практике российских регионов Doc22 пока ничего неизвестно. Бушмин обратился ко всем социальным партнерам с просьбой поддержать эту инициативу и «сработать, как единая команда».