18+

В Алтайском крае зафиксировали самые высокие темпы роста заработной платы за последние 15 лет

Подробнее…

Рубрики

Короткой строкой...

Аналитика

Экспертная оценка

Дословно

Инвестиции и инновации

Рынки и компании

Реплика

Промышленность и экономика

Повестка дня. Строительство.

Повестка дня. Рынок труда.

Повестка дня. Образование

Повестка дня. Здравоохранение

Повестка дня. Промышленность и энергетика

Повестка дня. Социальная сфера

Повестка дня. Село и АПК

Политотдел

Туризм

Баннер

В регионе по инициативе ОНФ прошел круглый стол, где обсудили положение дел с обеспеченностью жителей лекарственными препаратами и ситуацию в аптечной инфраструктуре края.

 

Doc22.ru Алтайские фронтовики озабочены проблемами лекарственного обеспечения населения. Слева направо: сопредседатели регштаба ОНФ Николай Николаев и Марина Ермоленко, руководитель рабочей группы ОНФ Александр Лазарев.

Алтайские фронтовики озабочены проблемами лекарственного обеспечения населения. Слева направо: сопредседатели регштаба ОНФ Николай Николаев и Марина Ермоленко, руководитель рабочей группы ОНФ Александр Лазарев.

УРОВЕНЬ СНИЖАЕТСЯ

О ситуации в Алтайском крае сообщила начальник отдела лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности Главного управления по здравоохранению и фармдеятельности Елена Кравец. По ее словам, в регистре региональных льготников по бесплатному лекарственному обеспечению на начало апреля числилось около 220 тыс. человек. Причем их количество постоянно растет. 28 тыс. человек приобретает лекарства с 50-типроцентной скидкой – это труженики тыла и репрессированные. 156 пациентов, получающих льготные препараты, – с орфанными заболеваниями. На бесплатные лекарства в 2015 году из краевого бюджета выделено более 241 млн. руб. На рецепты со скидкой направлено 19,3 млн. руб. Уже закуплено лекарств на 230 млн. руб., половина уже поступила в Алтайский край. Больше всего средств потрачено на закупку инсулинов, лекарств для лечения астмы, заболеваний центральной нервной системы.

Doc22.ru Елена Кравец предлагает монетизировать лекарственные льготы для тружеников тыла и репрессированных и наделить «Аптеки Алтая» чрезвычайными полномочиями.

Елена Кравец предлагает монетизировать лекарственные льготы для тружеников тыла и репрессированных и наделить «Аптеки Алтая» чрезвычайными полномочиями.

- Стоит отметить, что уровень обеспеченности региональных льготников лекарствами в последние годы снижается. Это очевидно. А значит, и растет число жалоб, - посетовала Кравец.

Вызывают обеспокоенность и имеющиеся сегодня запасы лекарств для тружеников тыла и репрессированных. В 2015 году на лекарственное обеспечение тружеников тыла выделено из краевого бюджета 9,5 млн. руб., репрессированных – 9,9 млн. руб. В среднем на одного льготника этой категории приходится 680 руб. на год, или 56,6 руб. в месяц. Между тем, по прикидкам крайздрава, из-за роста цен на лекарства в аптеках выделенных краем средств хватит для репрессированных до июля, а для тружеников тыла – до 1 ноября. Что будет дальше, полной ясности нет.

РОСТ ЦЕН НЕИЗБЕЖЕН

Между тем, по словам зампредседателя комитета Алтайского краевого Законодательного собрания (АКЗС) по здравоохранению и науке Николай Якушев, цены на лекарства в крае растут не так быстро, как в среднем по России. Этому способствуют, помимо всего прочего, и договоренности краевых властей с дистрибьюторами и крупными аптечными сетями, работающими на территории региона. С ними были подписаны соответствующие соглашения, которые, как показывает государственный и общественный контроль, в целом выполняются.

Действуют и социальные скидки – 10-20 процентов от стоимости лекарств.

Doc22.ru Депутат Якушев считает, что сегодня цены на лекарства не превышают установленной нормы, но их дальнейший рост неизбежен.

Депутат Якушев считает, что сегодня цены на лекарства не превышают установленной нормы, но их дальнейший рост неизбежен.

- Цены сегодня не превышают нормы. Розничные цены на жизненно важные лекарства с декабря прошлого года выросли на 5 процентов (между тем Кравец привела цифру в 8 процентов – Ред.), не входящие в этот перечень – на 4,6 процентов (данные крайздрава – около 12 процентов – Ред.). В целом по России ситуация выглядит несколько хуже, чем в Алтайском крае: рост составил соответственно 5,7 и 17 процентов. В то же время аптечные сети Алтайского края прогнозируют рост цен к концу года на лекарства, не отнесенные к жизненно важным, на 15 процентов, - высказал опасения Якушев.

Елена Кравец вынуждена была признать, что рост цен на лекарственные препараты неизбежен. Очередной заметный их подъем ожидается уже в июле. Причем специалисты удивляются, что подчас в первую очередь и наиболее существенно дорожают отечественные лекарства. Порой увеличение стоимости достигает десятикратного значения.

ГОСУДАРСТВО ВЫДАВЛИВАЮТ С РЫНКА

Однако усугубляют положение дел с лекарственным обеспечением не только галопирующие цены на лекарства. Есть серьезные проблемы и с аптечной инфраструктурой. Сегодня из 1444 сельских населенных пунктов Алтайского края в 329 лекарственное обеспечение осуществляют аптечные пункты. В 824 – через ФАПы. А в 281 деревнях и селах края, где проживает 23 тыс. человек, нет ни ФАПов, ни аптек.

- С середины прошлого года отмечается ухудшение финансового состояния государственных и муниципальных аптек. Рост цен на лекарства спровоцировал снижение товарных запасов и вымывание их оборотных средств. С учетом того, что в регион зашли новые аптечные сети («Имплозия», «Ваш доктор», «Фармкопейка» и др.), которые потеснили на розничном рынке местные аптеки и аптечные сети, реализация в государственных и муниципальных аптеках снизилась. Возмещать их убытки, обусловленные социальными обременениями, стало нечем. Ресурсы государственных аптек – на исходе, поскольку, к примеру, оборот наркотических средств и препаратов, который они безусловно осуществляют, требуют неподъемных капиталовложений, - заметила Елена Кравец.

В результате многие из государственных и муниципальных аптек работают себе в убыток, занимаясь такой, например, абсолютно нерентабельной, но социально важной деятельностью, как обеспечение жителей наркотическими и психотропными препаратами или доставкой лекарств в отдаленные ФАПы. Частные аптеки предпочитают этим себя не обременять, поскольку эта деятельность убыточна. В некоторых районах края в государственных аптеках сложилась критическая ситуация, когда они просто не выдерживают конкуренции с частными аптеками и постепенно сворачивают свою работу.

Doc22.ru Николай Николаев возмутился произволом монополистов на фармацевтическом рынке.

Николай Николаев возмутился произволом монополистов на фармацевтическом рынке.

Серьезную озабоченность ОНФ (об этом заявил сопредседатель регионального штаба Николай Николаев) вызывает почти полное прекращение производства лекарственных препаратов и физрастворов в самих аптеках.

- Ведь в крае есть все возможности для производства лекарств в аптеках – профессиональные кадры, сырьевой потенциал, производственная база! – возмутился «фронтовик».

Специалисты крайздрава горько заметили в ответ, что монополисты - крупные фармкомпании пролоббировали федеральный закон, который запрещает изготавливать препараты в т.н. «производственных аптеках», если есть их промышленные аналоги. В результате нынче восстановить аптечное изготовление простых лекарственных средств  и физрастворов в крае уже практически невозможно, а осталось оно только в 27 «производственных» аптеках.

- Порой результатом создавшегося положения становится гибель маленьких детей, которым просто невозможно оперативно и индивидуально оказать лекарственную помощь, - в сердцах заметил Елена Кравец.

НУЖНЫ ЖЕСТКИЙ ПРОТЕКЦИОНИЗМ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ МЕРЫ!

Что же предложили участники круглого стола? Если обобщить все предложения, то сводятся они к одному: государство должно вернуться на лекарственный рынок и жестко использовать инструменты протекционизма и госрегулирования в этой жизненно важной для граждан сфере. Звучали и конкретные предложения. О них по порядку. Вот какие инициативы прозвучали на совещании.

Обратиться к АКЗС с предложением о замене труженикам тыла и репрессированным социальной поддержки (50-типроцентной скидки) на приобретение лекарств единовременной ежемесячной денежной выплатой. Впрочем, сегодня только каждый четвертый из этой категории льготников пользуется 50-процентной скидкой на покупку лекарств. Поэтому крайздрав предлагает эту льготу монетизировать, как было сделано в других регионах.

Крайздрав предложил законодательно наделить АКГУП «Аптеки Алтая» исключительными полномочиями единственного в крае поставщика наркотических и психотропных препаратов, а также полномочиями по логистике бесплатных лекарств для всех льготников, получающих их как в аптеках, как и в других лечебных учреждениях. Для этого предлагается создать на базе такого регионального оператора логистический центр, с которым каждое лечебное учреждение заключало бы договор на поставку медикаментов. Причем все эти полномочия подкрепить с будущего года и бюджетным финансированием.

Размещать в лечебных учреждениях аптечные пункты только государственных и муниципальных аптек. А также выделить квоты на количество аптек в муниципальных образованиях сельской местности и ввести минимальное расстояние между аптеками – не менее 500 метров. «Подчас перед растущими, как грибы после дождя, частными аптеками, помимо всего прочего, стоит задача разорить еще действующие государственные или муниципальные аптеки», - заметил один из участников совещания.

Николай Якушев также предложил распространить льготы на покупателей лекарств по рецепту врача, а также разрешить продавать лекарства не целыми упаковками, а исходя из потребностей курса лечения, чтобы не переплачивать за медикаменты.

Doc22.ru Александр Лазарев, признавая остроту ситуации, тем не менее призвал не принимать поспешных решений.

Александр Лазарев, признавая остроту ситуации, тем не менее призвал не принимать поспешных решений.

Однако председатель комитета АКЗС по здравоохранению и руководитель рабочей группа «Социальная справедливость» в Алтайском регштабе ОНФ Александр Лазарев посоветовал осторожно подходить к такого рода инициативам, хотя и заметил, что за рубежом очень сложно приобрести в аптеке какие-либо лекарства без такого врачебного документа.

Как бы то ни было, решения круглого стола активисты ОНФ намерены транслировать краевым властям, а выдвинутые предложения внести в повестку дня всероссийского Форума ОНФ по здравоохранению, который по предложению президента Путина пройдет в самое ближайшее время.