18+

По данным Банка России в Алтайском крае за 4 месяца 2018 года кредитные организации предоставили заемщикам более 85 млрд рублей, что на 15 млрд рублей превышает показатели аналогичного периода прошлого года

Подробнее…

Рубрики

Короткой строкой...

Аналитика

Экспертная оценка

Дословно

Инвестиции и инновации

Рынки и компании

Реплика

Повестка дня. Строительство.

Повестка дня. Рынок труда.

Повестка дня. Образование

Повестка дня. Здравоохранение

Повестка дня. Промышленность и энергетика

Повестка дня. Социальная сфера

Повестка дня. Село и АПК

Политотдел

Туризм

Баннер

Падение цен на нефть с середины 2014 года и фактическое обрушение рынка нефти в 2015 году, введения экономических санкций против России в 2014 году со стороны США и ряда ведущих западных государств повлияло на изменение сроков реализации газификации Алтайского края в западном направлении. Однако темпы газификации региона не снизились. В регионе продолжалось строительство газовых сетей, подключение к природному газу жилых домов, социальных объектов и предприятий.

2013 год

В конце декабря 2012 года в Администрации края обсуждались перспективы и характер газификации региона на последующие годы.

На реализацию долгосрочной целевой программы «Газификация Алтайского края на 2013-2015 годы», подписанной Губернатором края 26 декабря 2012 года, планируется направить за три года порядка 4 млрд 90 млн рублей, в том числе 1,6 млрд – средства краевого бюджета. Программой предусматривается строительство свыше 1100 км газовых сетей, перевод на природный газ 383 котельных, увеличение количества газифицированных квартир и домов на 29,9 тысяч. Таким образом, по планам объем потребления природного газа к 2015 году возрастет до 1 млрд кубометров.

Уточняя приоритеты распределения средств, выделяемых на газификацию, Губернатор заявил: «Основной объем бюджетных средств, выделенных на газификацию края, будет направляться на проектирование и строительство новых газовых сетей».

Всего на 1 января 2013 года с начала процесса газификации в Алтайском крае подключено к природному газу 68 населенных пунктов: 4 города, 1 рабочий поселок, 63 сельских населенных пункта. Затраты за весь период газификации составили более 12 млрд рублей, в том числе средства краевого бюджета – почти 3,5 млрд рублей. С 2005 года «Газпром» инвестировал в регион около 2 млрд рублей.

В 2013 году на развитие сетей газоснабжения сельских населенных пунктов в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» в Алтайском крае предусмотрена господдержка из федерального и краевого бюджетов в объеме 129,2 млн рублей.

Основные приоритеты газификации края – это газификация сельских территорий, завершение строительства газопровода-отвода до села Нижняя Каянча в Алтайском районе и газификация заречной части города Бийска, а также продвижение природного газа для потребителей в западном направлении на Ребриху, а в дальнейшем – на Рубцовск и Славгород.

Еще в сентябре 2012 года Александр Карлин и Алексей Миллер заявили, что газификацию западной части Алтайского края компания «Газпром» рассчитывает начать в 2013 году со строительства газопровода-отвода и газораспределительной станции в райцентре Ребриха.

Необходимо отметить, что Администрация Алтайского края не ждала пассивно, когда «Газпром» начнет реализацию следующего этапа газификации региона в западном направлении на Ребриху.

7 февраля 2013 года в Москве прошла рабочая встреча Александра Карлина с Виктором Зубковым, Председателем совета директоров ОАО «Газпром». К этой встрече для реализации соглашений и совместных решений подготовлены предложения о включении в инвестиционную программу акционерного общества работ по строительству объекта газоснабжения «Газопровод-отвод и ГРС села Ребриха Алтайского края».

Губернатор края сообщил Виктору Зубкову, что обновлены технические условия на присоединение газопровода-отвода и ГРС к сетям инженерно-технического обеспечения. Откорректированные материалы обоснования инвестиций переданы на дополнительную экспертизу ОАО «Газпром». А на территории Ребрихинского района ведется активная подготовка промышленных предприятий и комплексов по переработке сельхозпродукции к приему природного газа. За счет краевого и местного бюджетов выполняются проектно-изыскательские работы на объектах инженерной инфраструктуры, получены положительные заключения госэкспертизы по итогам рассмотрения проектно-сметной документации на 9 объектов газоснабжения муниципального района.

В мае 2013 года Губернатор Алтайского края Александр Карлин провел совещание по вопросу газификации сельских территорий Алтайского края.

Задача долгосрочной целевой программы «Газификация Алтайского края на 2013 – 2015 годы» - дальнейшее развитие газораспределительной системы на территории муниципальных образований Алтайского края, увеличение объемов потребления природного газа.

Карлин рассказал, что за счет инвестиций ОАО «Газпром» по «Программе развития газоснабжения и газификации регионов Российской Федерации ОАО «Газпром» на период 2012-2015 годы» предусмотрено проектирование и строительство в крае 6 объектов газоснабжения на территории 4 муниципальных районов: Калманском, Советском, Троицком, Смоленском и городском округе – городе Новоалтайске общей протяженностью газопроводов 122,4 км. Инвестиции Газпрома определены Программой в размере 800 млн рублей.

Особый акцент на совещании Губернатор сделал на недостаточной работе муниципалитетов.

«Свой вклад в это должны вносить и муниципальные бюджеты. Однако с этим у нас есть определенные проблемы», - подчеркнул Александр Карлин. - «В ближайшее время у меня состоится встреча с руководством «Газпрома». Мы должны уже сегодня обсуждать строительство газопровода на Ребриху, смотреть перспективу развития южного и юго-западного направлений, прокладку газопроводов в сторону Рубцовска и Славгорода. Но работа в этом направлении напрямую зависит от того, насколько мы эффективно освоили газ в тех районах, куда уже пришла магистральная труба».

Для повышения активности подключения к газу, в крае уже несколько лет используются механизмы господдержки жителей, которые газифицируют свое индивидуальное жилье. Например, в соответствии с постановлением Администрации края №465 от 6 ноября 2009 года (в редакции от 15 июня 2012 года за №321) предоставление единовременной материальной помощи гражданам осуществляется в размере фактически произведенных ими расходов на проведение природного газа в жилой дом (в сумме не более 20 тыс. руб.). А по постановлению Администрации края №436 от 9 августа 2011 года государственная поддержка предоставляется в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (8,25%), действующей на момент уплаты гражданами процентов, и подлежит корректировке с момента изменения указанной ставки. Если процентная ставка меньше 2/3 ставки рефинансирования Центробанка, то господдержка определяется равной фактическим затратам по уплате процентов. Эти формы государственной поддержки широко использовались населением Алтайского края при подключении к природному газу и приобретению газового оборудования.

27 мая 2013 года в Москве состоялась рабочая встреча Александра Карлина и Алексея Миллера. По ее итогам Губернатор края заявил, что «Газпром» принял исторически важное решение о начале второго этапа газификации Алтайского края.

«Более конкретно был обсужден вопрос начала строительства газопровода-отвода и газораспределительной станции в селе Ребриха. Председатель Правления ОАО «Газпром» принял принципиальное решение о включении этого объекта в инвестиционную программу. Это означает фактический старт строительства объекта: руководитель ОАО «Газпром» принял решение о выделении средств на строительство газопровода-отвода и газораспределительной станции в селе Ребриха. Для Алтайского края газопровод-отвод до селе Ребриха имеет принципиальное значение – это начало второго этапа газификации региона в направлении юго-запада, до Змеиногорска и Рубцовска, и запада, в направлении Кулунды и Славгорода».

Кроме того, было подписано соглашение, по которому в 2013 году «Газпром» выделит дополнительно 50 млн рублей инвестиций для строительства в Алтайском крае газопровода к селу Смоленское и проектирования еще двух газопроводов (от села Александровка до села Калманка с отводом до села Алтай в Калманском районе и от села Советское до сел Красный Яр и Шульгинка в Советском районе).

12 ноября 2013 года в селе Березовка Красногорского района монтажники сделали внутреннюю разводку газа в первой сотне домов. По плану всего должно быть подключено к природному газу 450 домовладений.

В настоящее время построена газораспределительная станция №1, на очереди - ГРС-2 и ГРС-3. Работы ведутся в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». Строительство сетей протяженностью 31 километр полностью завершено. Кроме того в Березовке запланировано построить 2 муниципальные газовые котельные для отопления школы, клуба, библиотеки и администрации села. Мини-котельную планируют поставить в местном медпункте. Завершаться монтажные работы в 2014 году.

19 ноября 2013 года состоялось важное событие – прошел открытый аукцион по продаже проектно-сметной документации на объект газоснабжения «Газопровод-отвод и ГРС села Ребриха Алтайского края».

Победителем открытого аукциона признано ООО «Газпром трансгаз Томск». Предприятию предстоит реализовать строительство объекта в рамках инвестиционной программы ОАО «Газпром» 2014-2015 годов. Предварительная стоимость работ составляет 1,5 млрд рублей при сроках строительства 13 месяцев.

А 29 ноября 2013 года в ходе прямой линии с редакторами и журналистами муниципальных изданий в формате видеоконференции Губернатор края Александр Карлин так прокомментировал это событие:

«ОАО «Газпром» выкупил у Администрации Алтайского края пакет проектно-сметной документации по строительству газопровода «Барнаул-Ребриха» со всеми проведенными государственными экспертизами и заключениями. Иными словами, 2014 год должен стать годом старта в программе газификации юго-западных и западных районов Алтайского края… «Магистральный газопровод будет строиться за счет средств ОАО «Газпром», газопроводы-отводы и межпоселковые сети высокого давления – за счет средств региона и средств частных инвесторов и муниципалитетов. Эти газопроводы приведут газ на производственные объекты и в населенные пункты. Перспективы газификации большей части Алтайского края сегодня становятся реальными. Это не планы и мечты, а уже конкретная содержательная работа».

Завершение строительства газопровода до газораспределительной станции Ребриха намечено на декабрь 2015 года. За период газификации в Алтайском крае с 1995 года инвестиции составили более 16,9 млрд рублей, в том числе из краевого бюджета – 3,96 млрд рублей.

2014 год

В течение 2014 года шла активная газификация заречной части города Бийска. В этой части города нужно было завершить строительство распределительных газопроводов протяженностью 16,64 км с возможностью подключения 1042 домовладений. В конце февраля 2014 года завершились работы по проектированию внутридомового газопровода в 16 многоквартирных домах (1678 квартир). В нагорной части города Бийска за счет краевого бюджета запланировано строительство подводящих газопроводов высокого давления, а также строительство газопровода высокого давления по трем улицам.

Учитывая высокую стоимость подключения природного газ к жилью, 7 марта 2014 года Губернатор Александр Карлин подписал постановление о продлении на текущий год системы единовременной материальной помощи для граждан категорий социальной защиты. В 2013 году материальную помощь за счет краевого бюджета получили 412 семей, подключившие дома к природному газу, на сумму 7,8 млн рублей. А всего с 2008 года поддержку получили 3,9 тысяч семей (на эти цели направлено более 72 млн рублей).

В мае 2014 года были обнародованы сведения об инвестициях по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года». На газификацию сельских территорий в Алтайском крае предусматривались 217,8 млн рублей за счет всех источников – федерального, краевого и местных бюджетов, а также из внебюджетных. Объем финансирования из краевого бюджета вырос до 700 млн. рублей (на 75% больше, чем в 2013 году).

В июле 2014 года стало известно, что основная часть села Алтайское в Алтайском районе будет газифицирована на полгода раньше запланированного срока. К середине лет газовщики проложили уже более 23 км газопровода из необходимых 42 км. Газификации села Алтайское осуществляется в рамках федеральной программы социального развития сельских территорий и целевой программы по газификации Алтайского края. Распределение финансирования: 37 млн рублей из краевого бюджета, более 29 млн рублей – федеральные средства и 9 млн – из местного бюджета. Село Алтайское официально считается самым большим по протяженности в регионе. Всего будет газифицировано 1115 домовладениям.

В конце августа природный газ запустили сразу в двух населенных пунктах края – в поселке Ягодный города Барнаула и селе Березовка Первомайского района. В селе Березовка подводами к газовым сетям обеспечено 82% всего имеющегося жилищного фонда села, завершается работа над проектом газификации еще 15 улиц.

В середине октября 2014 года в селе Смоленское Смоленского района Алтайского края завершено строительство 7,4 км газопровода по федеральной программе. Распределительный газопровод низкого давления от ГРП-21 позволил подключиться к природному газу 240 домовладений. До конца года такую возможность получат еще 900 хозяев домов. Стоимость работ – более 16 млн. рублей: 7,6 млн. рублей из федерального и 8,4 млн. рублей из краевого и местного бюджетов.

В середине ноября 2014 года Губернатор Александр Карлин утвердил государственную программу «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы». В части газификации региона программа предусматривала продолжение развития газораспределительной системы на территории муниципальных образований и увеличение объема потребляемого природного газа жителями, учреждениями и организациями. К 2020 году программа предусматривала увеличить долю газифицированных населенных пунктов края до 12%, построить порядка 1300 км газопровода, перевести на природный газ более 450 котельных и обеспечить возможность проведения голубого топлива еще почти в 40 тысяч квартир и домовладений.

В начале декабря 2014 года в селе Советское (Советский район) начались пусконаладочные работы на первой в районе модульной газовой котельной, которую за два года построили по целевой программе «Газификация Алтайского края на 2013-2015 годы». Стоимость строительства котельной более 20 млн. рублей (за счет краевого и местного бюджетов). Газовое отопление получили все жилые дома в центральной части райцентра, а также более 40 организаций и предприятий социального и бытового назначения.

Таким образом, в 2014 года в крае работали одновременно несколько программ, которые позволяли проводить газификацию региона с привлечением разных ресурсов. По государственной программе «Газификация Алтайского края на 2013-2015 годы» проложили 240 км газовых сетей, построили 69 газовых котельных, перевели на природный газ около 5 тысяч домовладений. По программе «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2014 году в Алтайском крае на газификацию направили 192 млн рублей. Эти средства инвестированы в реализацию 20 проектов в селах 7 районов Алтайского края.

2015 год

К началу года в Алтайском крае газифицированы 75 населенных пунктов региона, среди которых 4 города, 1 рабочий поселок и 70 сел. Газификация идет в 17 территориях: городах Барнаул, Белокуриха, Бийск, Новоалтайск, в Алтайском, Бийском, Зональном, Калманском, Косихинском, Красногорском, Павловском, Первомайском, Ребрихинском, Смоленском, Советском, Тальменском, Троицком районах.

По планам на 2015 год на строительство в Алтайском крае 260 км газовых сетей и перевод на природный газ 95 котельных планируется направить около 1,2 млрд. рублей из федерального, краевого и местных бюджетов. «Газпром» планировал выделить до 300 млн. рублей на проекты строительства газопроводов до нескольких сел Смоленского, Советского и Троицкого районов, на достраивание межпоселковых газопроводов в Калманском и Смоленском районах края.

Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» финансирует подключение к природному газу сел Алтайского, Бийского, Первомайского и Советского районов, а также строительство газовых сетей в Зональном, Косихинском, Павловском и нескольких других районах Алтайского края.

28 апреля 2015 года в Москве состоялась встреча Председателя Правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и Губернатора Алтайского края Александра Карлина, на которой глава «Газпрома» дал поручения о включении в инвестиционную программу «Газпрома» на 2015 год финансирования мероприятий по началу строительно-монтажных работ на объекте газоснабжения «Газопровод-отвод и ГРС в селе Ребриха Алтайского края». Стоимость проекта – 1,6 млрд. рублей.

По итогам встречи Губернатор Александр Карлин сказал:

«По моей просьбе Алексей Миллер дал поручения о начале разработки проектной документации на строительство газопроводов и ГРС до городов Рубцовск и Славгород Алтайского края. Можем считать 28 апреля 2015 года точкой отсчета в реализации нашей большой совместной задумки по газификации степных районов запада и юго-запада Алтайского края. С этим проектом мы связываем коренное преобразование социально-экономических условий в значительной части территории Алтайского края».

В ходе рабочей встречи Алексей Миллер и Александр Карлин обсудили итоги работы в 2014 году по газификации Алтайского края. Плановые показатели на год в регионе были перевыполнены: построено 264 км газовых сетей, переведено на газ 5411 квартир и домовладений, 86 котельных. На газификацию в регионе было направлено 991,6 млн рублей, в том числе из средств краевого бюджета 286,8 млн, местных бюджетов – около 90 млн, средств «Газпрома» – 311 млн рублей, а также средства предприятий и граждан. Объемы финансирования на 2015 год сохраняются.

10 ноября 2015 года на очередной встрече Александра Карлина и Алексея Миллера была дана оценка проводимых работ по договоренностям, которые были достигнуты в апреле текущего года. Проект строительства газопровода-отвода и ГРС в Ребрихе получил положительное заключение Главгосэкспертизы России и ведомственной экспертизы ПАО «Газпром». Идет процесс заключения договоров аренды земельных участков, осуществляется поставка оборудования для ГРС, а также готовится пакет документов для получения разрешения на строительство газопровода-отвода.

Протяженность новой газовой магистрали превысит 70 км, диаметр трубы составит 500 мм. На новой газораспределительной станции будут установлены современные системы телемеханики, позволяющие вести точный расход газа, а также системы безопасности, которые обеспечат безаварийную и бесперебойную подачу газа населению. Строительство газопровода-отвода и газораспределительной станции (ГРС) в селе Ребриха начнет в 2016 году компания «Газпром трансгаз Томск».


Период 2013-2015 годов был крайне сложным и для России и для всех регионов страны. С середины 2014 год в мире началось падение цен на нефть, а с начала 2015 года цены снизились в 2 раза по сравнению с летом 2014 года. В это же время начали действовать экономические санкции против России, введенные США и ведущими западным странами. Все это, естественно, потребовало коренного изменения в экономической политике государства, что не могло не отразиться на объемах инвестиций, направляемых, в частности на газификацию в Алтайском крае. Следствием этого стало изменение сроков начала работ «Газпрома» по строительству магистрального газопровода в направлении Ребрихи. Запланированные на 2014 год работы были перенесены.

В то же время, администрация Алтайского края использовала все имеющиеся возможности по продвижению процесса газификации в регионе. Стабильно выделялись собственные средства из краевого бюджета, а также использовались возможности федерального финансирования в рамках различных госпрограмм. Это позволяло даже в тяжелейших экономических и финансовых условиях строить новые газопроводы, котельные и подключать домовладения к природному газу во многих населенных пунктах Алтайского края.