18+

В Алтайском крае зафиксировали самые высокие темпы роста заработной платы за последние 15 лет

Подробнее…

Рубрики

Короткой строкой...

Аналитика

Экспертная оценка

Дословно

Инвестиции и инновации

Рынки и компании

Реплика

Промышленность и экономика

Повестка дня. Строительство.

Повестка дня. Рынок труда.

Повестка дня. Образование

Повестка дня. Здравоохранение

Повестка дня. Промышленность и энергетика

Повестка дня. Социальная сфера

Повестка дня. Село и АПК

Политотдел

Туризм

Баннер

Общественный совет по развитию предпринимательства при губернаторе Алтайского края признал высокую степень готовности региона к инновационным преобразованиям. Но сначала надо устранить т.н. «сдерживающие факторы» - дефицит инвестиций в инновационные разработки и производство, слабое развитие инновационной инфраструктуры и пробуксовку механизмов распространения передовых технологий.  

 

О мерах стимулирования инновационной деятельности в Алтайском крае членам Общественного совета по развитию предпринимательства при губернаторе Алтайского края доложил Александр Жидких, начальник управления по науке, инновационной и кластерной политике Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края:


 

Инновационная деятельность рассматривается в стратегии социально-экономического развития Алтайского края как одна из важнейших составляющих экономического роста, позволяющая повысить конкурентные преимущества региона за счет модернизации экономики.

 

В отличие от большинства регионов Сибири наша экономика не имеет жесткой привязки к добыче и переработке углеводородов, что является дополнительным стимулом в вопросах освоения новых видов продукции. Интенсивные иновационные процессы наблюдаются среди предприятий, выпускающих химическую продукцию, машины и оборудование, транспортные средства, пищевые продукты.

 

Основным принципом формирования механизмов государственной поддержки инноационной деятельности в Алтайском крае является реализация идеи «инновационного лифта», предусматривающего последовательную поддержку проектов на всех стадиях инновационного процесса во взаимодействии с частным бизнесом.

 


Успешным примером формирования точек роста на базе высокотехнологичных предприятий является научно-технический центр региона – город Бийск, с 2005 года развивающийся в статусе российского наукограда. Своеобразие Бийска заключается в возможности реализации инновационной цепочки в рамках одного муниципального образования. Полный цикл инноваций - от исследований и разработок до производства наукоемкой продукции - обеспечивает научно-производственный комплекс города из 15 высокотехнологичных предприятий, работающих в кооперации с малыми инновационными компаниями. К примеру, только в рамках НПК «Алтай» организовано более 60 наукоемких фирм. Всего же в Бийске порядка 130 промышленных предприятий. За последние пять лет в городе реализовано 2 сотни инновационных проектов, обеспечивших прирост объемов производства около 7,5 млрд. руб.

 

 

Один из ключевых проектов наукограда – создание биофармацевтического кластера, конкурентные преимущества которого основаны на использовании уникальных природных ресурсов Алтая. Резидентами кластера на сегодня являются 26 организаций, в их числе признанные лидеры российского фармацевтического рынка ЗАО «Эвалар» и ЗАО «Алтайвитамины», научные учреждения. Соединение технологических заделов и ресурсов фармацевтических предприятий с последующим включением в поле кластера малого инновационного бизнеса обеспечивает синергетический эффект, основанный на объединении вокруг системы взаимосвязанных продуктов предприятий из разных отраслей - химической, фармацевтической, пищевой и перерабатывающей.

 

 

Ряд проектов биофармацевтического кластера напрямую связан с использованием нанотехнологий. Сегодня это один из основных трендов научно-технической политики ведущих предприятий наукограда. В городе функционирует межрегиональный центр наноиндустрии, объединивший исследователей Бийска, Томска и Новосибирска, осуществляются исследования и разработка технологии создания искусственных сосудов для медицины на основе полимерных композиций, реализуются проекты по нанокерамике и нанометаллам, по созданию новых селективных сорбентов для космической медицины, разрабатываются технологии производства современных композиционных материалов двойного назначения. Можно сказать, что на площадке наукограда сформировался научно-производственный центр наноуглеродных материалов детонационного синтеза, в основу которого положены многолетние исследования ФГУП «ФНПЦ «Алтай» в области теории синтеза, очистки и технологий применения алмазов.

 

 

В целях стимулирования инновационной активности бизнеса на территории Алтайского края принят закон о полюсах инновационного развития, в рамках которого создаются благоприятные условия для ведения инновационной предпринимательской деятельности, в частности, резидентам полюсов предоставляются в пределах региональных полномочий административные и налоговые преференции.

 

В настоящее время утвержден порядок проведения конкурса и начата работа по определению потенциальных зон для размещения полюсов инновационного развития.

 

В нашей стране наиболее острой проблемой традиционно является относительно слабая внедряемость результатов, полученных в ходе фундаментальных и прикладных исследований, в производство. В результате многие перспективные технологии, реализация которых могла бы существенно повысить конкурентоспособность предприятий, остаются невостребованными.

 

На решение этой задачи направлено постановление Правительства России «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства».

 

В число победителей федерального конкурса вошел проект, разработанный специалистами ФГУП ФНПЦ «Алтай» совместно с учеными Томского университета - «Разработка технологии и организация опытно-промышленного производства кристаллического глиоксаля для создания перспективных высокоэнергетических композиционных материалов стратегического направления». Глиоксаль входит в состав более 2000 материалов и находит свое применение в различных областях промышленности.  На реализацию проекта из федерального бюджета в 2010-2012 годах будет выделено 277 млн. руб.

 

 

Серьезным сдерживающим фактором развития инновационного предпринимательства является низкая доступность эффективных механизмов диверсификации источников финансирования. Привлеченные средства составляют немногим более 10% затрат предприятий на технологические инновации. Это существенно снижает восприимчивость малого бизнеса к модернизационным процессам и требует стимулирования со стороны органов власти через совершенствование механизмов поддержки инновационно-активных малых предприятий.

 

Для решения этой задачи в 2010 году разработан комплекс мер, усиливающих инновационные аспекты государственной поддержки предпринимательства. С акцентом на инновационную сферу реализуются новые направления региональной целевой программы поддержки малого бизнеса – гранты начинающим предпринимателям, микрозаймы, выдача поручительств через Алтайский гарантийный фонд. В ближайшей перспективе - предоставление субсидий малым компаниям, создаваемым при высших учебных заведениях и научных организациях, а также уже действующим инновационным предприятиям на компенсацию затрат по разработке новых продуктов, патентованию, приобретению оборудования и новых технологий. На эти цели в проекте краевой целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2011 - 2013годы предусмотрено порядка 10 млн.руб.

 

Условия предоставления государственной поддержки инновационной деятельности определены Постановлением Администрации Алтайского края № 417 от 20 сентября т.г. Так, на государственную поддержку могут претендовать организации, предоставляющие данные в Алтайкрайстат по соответствующим формам федерального статистического наблюдения в сфере науки и инноваций, участники конкурсов Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, ежегодного краевого конкурса инновационных проектов «Новый Алтай», резиденты кластеров, полюсов инновационного развития и бизнес-инкубаторов инновационного типа, предприятия, реализующие проекты, зарегистрированные в краевом инновационном банке данных или реестре приоритетных инновационных проектов.

 

Уже в этом году мероприятия отрабатываются на площадке наукограда. В общей сложности, на компенсацию затрат, связанных с организацией инновационного процесса, компании города получат порядка 20 млн.руб.

 


 

Потенциал программы будет использован также для содействия становлению кластерных взаимосвязей малых и средних инновационных предприятий. Для решения задачи в крае создана инфраструктурная организация – Алтайский центр кластерного развития. Подход к его формированию базируется на принципах «единого окна», что позволит повысить качество обслуживания участников кластеров, одновременно снизит управленческие издержки в инновационной сфере. Помимо того, планируется создавать условия для вхождения малых предприятий в технологические цепочки промышленных предприятий.

 

 

Для предпринимателей, вкладывающих средства в продвижение инноваций, серьезным стимулом могут стать налоговые преференции. В 2008 году вступил в силу Федеральный закон № 195-ФЗ «О внесении изменений во вторую часть Налогового кодекса Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности», который предусматривает изменения правил взимания налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, единого налога при упрощенной системе налогообложения.

 

В ноябре 2009 года закон, предусматривающий снижение налоговой ставки для инновационных компаний, работающих по упрощенной системе налогообложения, принят и на краевом уровне. Возможность воспользоваться льготой, и платить налог по ставке 5%, напрямую связана с включением проектов претендентов в реестр приоритетных инновационных проектов.

 

 

Приоритетное внимание уделяется механизмам, направленным на демонстрацию потенциала алтайских ученых и раскрутку «историй успеха» наиболее динамичных представителей инновационного предпринимательства. В их числе – конкурсы инновационных проектов, научно-практические конференции, выставочные мероприятия. Используя данные инструменты инновационной политики, мы ставим задачу поиска наиболее перспективных и готовых к практическому использованию в реальном секторе экономики разработок и технологий.

 

3 ноября текущего года завершен прием заявок на конкурс инновационных проектов «Новый Алтай – 2010». Общий призовой фонд конкурса – 800 тыс.рублей. В зависимости от стадии проработки проекта предусмотрены три номинации. В этом году интерес предпринимателей вызывает номинация  «Успешный старт» - реализованные проекты, результатом которых стала новая продукция, размещенная и имеющая спрос на рынке.

 

 

Помимо премирования победителей, конкурсный отбор позволяет наполнять банк идей и проектов, доступ к которому посредством специализированного сайта открыт и для инвесторов. Ресурс, позиционирующий возможности научно-исследовательского комплекса региона, функционирует с 2008 года и занимает важное место в совокупности организационных мер поддержки развития инновационного бизнеса. В результате любая инновационная идея или проект, будучи зарегистрированными в банке-данных, имеют шанс быть востребованными.

 

 

Новым направлением системной деятельности по продвижению разработок, способных оказать влияние на развитие экономики региона, является ярмарка изобретений. Подобный формат презентационных мероприятий напрямую соединяет разработчика и инвестора и обеспечивает возможность обсуждения вариантов дальнейшего сотрудничества. В этом году ярмарка, прошедшая в апреле на территории технического университета, объединила более 150 проектов научно-исследовательских организаций Барнаула, Бийска, Рубцовска и соседних регионов Сибири.

Расширяется участие предприятий Алтайского края в мероприятиях  инновационной тематики - Сибирской венчурной ярмарке, молодежном инновационном форуме «Интерра», Международном форуме по нанотехнологиям, днях малого и среднего бизнеса России-2009» (г.Москва), XII Инновационном форуме (г.Томск). При этом за счет краевого бюджета компенсируется часть затрат на оплату выставочных площадей.

 

За счет средств краевой целевой программы «Молодежь Алтая» в июле более 20 студентов и аспирантов краевых вузов приняли участие в смене «Техническое творчество и инновации» Зворыкинского проекта Росмолодежи, прошедшей в рамках Форума «Селигер-2010». Три участника вошли в число победителей подпрограммы «УМНИК на СТАРТ», получив 1 млн. рублей на реализацию представленного проекта.

 

В конце сентября в Новосибирске прошел Окружной этап Всероссийского молодежного инновационного конвента по Сибирскому федеральному округу.  По итогам мероприятия проект молодого учёного Бийского технического университета Максима Ленского «Создание производства новых термостойких связующих» признан победителем в номинации «Лучший инновационный продукт».

 

 

Серьезным сдерживающим фактором развития инновационного предпринимательства является неразвитость инновационной инфраструктуры и механизмов распространения передовых технологий. В связи с чем на базе наукограда России г.Бийска реализуются два крупных инфраструктурных проекта – создание бизнес-инкубатора инновационного типа и организация центра коллективного пользования научным оборудованием.  Деятельность данных объектов напрямую связана с приоритетами развития города на период до 2015 года - фармацевтикой, нанотехнологиями и направлениями по созданию новых, полимерных и композиционных материалов.

 

С целью поддержки развития инновационной инфраструктуры на федеральном уровне состоялся конкурсный отбор программ образовательных учреждений высшего профессионального образования. Всего свои программы представили 199 вузов, из них победителями стали 56, в том числе Алтайский государственный технический университет. На развитие инновационной инфраструктуры университета будет привлечено около 90 млн. рублей бюджетных ассигнований.

 

В комплексе перечисленные мероприятия по формированию более благоприятного инновационного климата и изменению стратегии частного бизнеса в сторону потребления инноваций можно охарактеризовать как подготовительный этап для перехода экономики региона в новое качество -  экономику инновационного типа.