В Алтайском планируют повысить долю переработки вторичного сырья при утилизации отходов

В Правительстве Алтайского края прошел «круглый стол» по вопросам реформирования системы обращения с отходами. Как сообщил министр природных ресурсов и экологии Алтайского края Владимир Попрядухин, сегодня из 4,7 млн тонн отходов ежегодно образующихся в крае перерабатывается только 28,7%, остальное уничтожается. «Новая схема обращения с отходами позволит выстроить сбор и утилизацию ТКО так, чтобы существенно повысить долю используемого вторсырья», - подчеркнул он.

Как рассказал начальник управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов Сергей Родт, с этого года в стране введена плата за негативное воздействие на окружающую среду для всех граждан. Она включена в тарифы за вывоз и утилизацию мусора. Так, по словам генерального директора компании «ЭКО-Комплекс» Виктора Карла, полигон ТБО в Барнауле только за первые 10 дней 2018 года с учетом объема полученных отходов в 9 тыс. тонн должен заплатить 4,5 млн рублей платы за НВОС. В других городах и районах Алтайского края собирать эту плату с населения будут региональные операторы, которые должны быть определены до 1 мая 2018 года.

Участники круглого стола считают, что уровень вторичной переработки бытовых отходов в Алтайском крае можно довести до 70%. Фото пресс-службы Губернатора Алтайского края

- Мы сегодня готовим документы на проведение конкурсов по определению региональных операторов в Алтайском крае по обращению отходов, - пояснил заместитель министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Андрей Голубцов. - Всего таких операторов в регионе будет 7 — по числу территориальных зон. Региональным операторам предстоит внедрять новую схему обращения ТКО, которая предусматривает раздельный сбор мусора, повышение доли его вторичной переработки, строительство накопительных и мусоросортировочных станций, современных полигонов.

По данным Минприроды Алтайского края, всего в регионе имеется около 3 тыс. размещения отходов, а общая площадь земель, занимаемая под ними, превышает 2 тыс. гектаров.

Объем образования отходов в Алтайском крае составляет 4,7 млн тонн из них:

• использовано в организациях – 27,48%;

• обезврежено в организациях – 0,54%;

• направлено на захоронение – 45,7%.

В регионе из отходов, входящих в состав ТКО, осуществляется утилизация таких видов отходов, как: картон, бумага, пластиковая тара, полиэтилен, древесные отходы, стекло, оргтехника, шины, отходы полимерных материалов, и т.д. Основными видами обезвреживания, утилизации и подготовки к использованию отходов являются: сортировка и прессование отходов, расплав пластмасс, измельчение, фракционирование, термическая обработка.

Большой объем и темп накопления отходов потребления и слабое развитие индустрии вторичной переработки приводит к тому, что захоронение отходов на свалках является основным методом утилизации. Кроме того, не осуществляется рекультивация отработанных участков, что приводит к расширению территории полигонов и свалок.

По словам Владимира Попрядухина, на внедрение новой схемы обращения отходов благодаря введению платы на НВОС появились инвестиции. По оценке Сергея Родта, если все полигоны и операторы будут исправно вносить эту плату, то общий объем собранных средств может превысить 400 млн рублей в год, которые будут целевым образом направлены на решение проблемы утилизации отходов. Основная часть этих средств будет поступать в региональный и муниципальные бюджеты.

Распределение платы за негативное воздействие на окружающую среду среди уровней бюджетов, %

• федеральный — 5%

• региональный — 40%

• муниципальный — 55%

За 2017 год в Алтайском крае объем поступивших в федеральный бюджет средств экологического сбора составил 5,4 млн рублей, а средства, направленные в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, от платы за негативное воздействие предприятиями по Алтайскому краю - 123,1 млн рублей.

В этом году начинается поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, который определен Федеральным законом от 28.12.2016 № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в срок до 1 января 2019 года. В основу территориальной схемы положен механизм управления региональной системой обращения с отходами, основанный выделении 7 территориальных зон Алтайского края развитии инфраструктуры по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов. Во всех 7 выделенных зонах края созданы рабочие группы по вопросам корректировки и реализации данной схемы.

Реализацию территориальной схемы планируется начать в 2018 году после определения регионального оператора, которое должно завершиться к 1 мая текущего года. В рамках реализации схемы запланированы следующие мероприятия:

• рекультивация несанкционированных мест размещения ТКО всех категорий (всего по краю – 1195);

• создание объектов временного размещения ТКО до 11 месяцев (всего по краю – 4);

организация площадок временного накопления ТКО бункерного типа (всего по краю -1496);

• приобретение оборудования (бункер 8 куб. м) для площадок (всего по краю -1576);

• строительство мусороперегрузочных станций (всего по краю – 34);

• строительство мусоросортировочных линий (всего по краю – 22);

• строительство полигонов ТКО (всего по краю – 6).

Также в рамках полномочий Минприроды Алтайского края по разработке и реализации региональной программы в области обращения с отходами вносятся изменения в подпрограмму «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края» Государственной программы Алтайского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края» на 2015 – 2020 годы. Средства поступившие в федеральный бюджет от экологического сбора расходуются посредством реализации государственных программ Российской Федерации в форме предоставления субсидий субъектам на софинансирование мероприятий региональных программ в области обращения с отходами.