Энергетику – в кулак

Идея о создании в Рубцовске единой энергетической компании вынашивалась давно. Строительство новой очереди городской ТЭЦ было благополучно заморожено много лет назад, когда закончились времена «застоя». С тех пор новых объектов теплоэнергетики в городе не появилось. Уже имеющиеся теплоисточники с каждым годом становятся все «взрослее» точно так же, как и сети. Возможность их глобальной реконструкции находится под большим вопросом – слишком значительные средства необходимы для этого.

Дотационный на 70% городской бюджет может позволить себе лишь текущий ремонт и поддержание объектов муниципальной теплоэнергетики в более-менее нормальном состоянии. Федеральные и краевые инвестиционные программы дают определенную гарантию выделения финансов на модернизацию имеющегося оборудования теплоисточников и приобретение нового. Однако это не создает условий для комплексного решения всех проблем городской энергетике.

В связи с этим администрацией города и было принято решение начать работу по созданию единой энергокомпании в Рубцовске. Цель – обеспечить более надежное и устойчивое функционирование системы теплоснабжения города, получить возможность для маневра при возникновении аварийных ситуаций, которые неизбежны, учитывая состояние станций и сетей. А поскольку одно из двух самых крупных теплоснабжающих предприятий Рубцовска – муниципальное унитарное предприятия «Южная тепловая станция» - находится в собственности города, администрация Рубцовска решила строить на базе этого предприятия всю деятельность по преобразованию системы теплоснабжения населения, предприятий и организаций.

Первым шагом стала передача магистральных и внутриквартальных сетей Рубцовска из городской казны в безвозмездное пользование ресурсоснабжающей организации – МУП «Южная тепловая станция». Весь персонал сетей по их обслуживанию, эксплуатации и ремонту переведен на работу в МУП «ЮТС». С передачей сетей в безвозмездное пользование Южной тепловой станции у последней появилась возможность покупать теплоэнергию у других ресурсоснабжающих организаций и реализовывать ее по единому тарифу, предоставляя рубцовчанам таким образом равные условия и тарифы платы за коммунальные услуги.

Кстати, тарифы на отопление и горячее водоснабжение в разных частях Рубцовска разнятся. Причина тому – разная мощность теплоисточников, различная протяженность сетей, различные затраты и, в итоге, себестоимость. Южная часть города – 12,79 руб/кв.м. и 221,7 рубля с человека соответственно; северная часть – 9,30 руб/кв.м. и 161,3 рубля с человека; западная часть города – 16,78 руб/кв.м. и 290,8 рубля с человека. А усредненный тариф – 10,72 руб/кв.м. и 185,83 рубля с человека.

– Создание этой структуры позволит нам если не понижать размер тарифов на отопление и горячее водоснабжение, то хотя бы сдерживать их рост, – говорит директор МУП «Южная тепловая станция» Николай ЕЛЬНИКОВ. – А это самое главное. Объединившись, мы получим больше возможностей привлечь финансирование для модернизации объектов теплоэнергетики Рубцовска как из краевого, так и федерального бюджетов. Получив сети в пользование, мы сразу начали решать первоочередную проблему – тотальную проверку состояния тепловых сетей. Пригласили специалистов из Санкт-Петербурга, которые провели технический аудит. Теперь все слабые места знаем четко, и ясно представляем, какие затраты необходимы для того, чтобы привести сети города в нормальное состояние. Ведем проектирование перемычки между севером и югом Рубцовска. Это позволит часть нагрузки в необходимое время перебросить с одного объекта на другой: летом – по горячему водоснабжению, зимой – по отоплению. Легче будет решать проблемы и при возникновении аварийных ситуаций. Сможем снизить затраты. Взять ту же аварийно-диспетчерскую службу. Она есть и на ТЭЦ, и на ЮТС, и в «Водоканале» Это же мощное оборудование, люди, техника. И затраты немаленькие на то, чтобы службы содержать. А была бы единая аварийная служба на весь Рубцовск – сразу сократились бы расходы без ущерба для основной деятельности.

Глава города Рубцовска Артур Дерфлер, еще будучи генеральным директором тракторного завода, не единожды начинал разговор о создании единой энергетической компании, прекрасно понимая необходимость таковой. Детально владея ситуацией на крупнейшем теплоисточнике Рубцовска – заводской ТЭЦ, он, тем не менее, осознавал необходимость повышения надежности обеспечения города теплом и горячей водой, наличия возможности маневра в аварийной ситуации. И сегодня глава продолжает воплощать идею в жизнь.

Артур ДЕРФЛЕР, глава города Рубцовска:

– Считаю, что создание единой энергетической компании в Рубцовске необходимо. Эта структура позволит ликвидировать промежуточные звенья между производителями и потребителями тепла и горячей воды, минимизировать затраты, сконцентрировать средства в одном месте, и благодаря этому появится больше возможности для модернизации оборудования, серьезного ремонта и так далее. Мы сможем реализовывать теплоэнергию по единому городскому тарифу, предоставив всем жителям равные права в части оплаты жилищно-коммунальных услуг. Создав энергокомпанию, можно будет решить, наверное, самый больной вопрос – проблему задолженностей и взаимных неплатежей теплоисточников и сетей. Самое главное – появится возможность остановить рост тарифов на услуги теплоснабжения. Важно, что никто из участников не рискует своим имуществом, поскольку оно будет находиться в аренде у «Рубцовскэнерго». Энергокомпания – самодостаточная единица с большими оборотами – около 20-25 миллионов в месяц, поэтому сможет легко привлекать кредитные ресурсы. Кстати, вопрос возможности кредитования компании с банками уже проработан.

Создавать единую энергетическую компанию администрация города предполагает в несколько этапов. Первый – передача насосов первого подъема МУП «Водоканал» в состав МУП «Южная тепловая станция». Второй – создание ОАО «Рубцовскэнерго» с непременным условием – контрольным пакетом акций компании (51%) владеет муниципалитет. На этом этапе имущество муниципалитета (оборудование ЮТС, «Водоканала») передается в аренду вновь созданному ОАО. На этом же этапе предполагается привлечение ООО «Рубцовская ТЭЦ» в качестве акционера с долей владения акциями – 49%  и передача ее имущества в аренду ОАО «Рубцовскэнерго». Дальнейшая деятельность нового акционерного общества будет напрямую зависеть от профессионализма руководителей.).

Владимир ЖЕРЕБЯТЬЕВ, секретарь местного политического Совета партии «Единая Россия» в городе Рубцовске, председатель Рубцовского городского Совета депутатов:

– Создание единой энергетической компании в Рубцовске, которая взяла бы под свое «крыло» все городские теплоисточники и сети – очень сложный и интересный вопрос. Перед созданием этой структуры идея должна быть детально проработана со всеми участниками процесса. И когда нарисуется более-менее ясный контур, можно будет приступать к ее реализации. Это проблема многих городов, есть уже и позитивный, и негативный опыт. Надо его изучить. Если создание подобной компании приведет не к снижению, а хотя бы к стабилизации тарифов, возможности сдерживать их рост, если мы почувствуем, что сможем гарантированно получать качественный товар, то энергокомпанию надо непременно создавать.

Мнения по поводу создания единой энергокомпании – самые разные. Неудивительно: любое новшество в России встречается «в штыки». И «обкатка» всего нового идет долго и болезненно не столько за счет действительных трудностей, сколько за счет воображаемых. К примеру, рубцовские «справедливороссы» полагают, что создание городской энергокомпании никакой пользы Рубцовску не принесет. Иными словами, все нужно оставить, как есть, и ничего не менять.

Очевидно, однако, что перемены в энергетическом комплексе третьего по величине города края уже давно назрели. Наверное, поэтому идея создания энергетической компании в Рубцовске положительно оценена администрацией Алтайского края. Главное в таком серьезном вопросе – не ошибиться в расчетах, не выдать желаемое за действительное. Сегодня над созданием «Рубцовскэнерго» работают и специалисты МУП «ЮТС», и администрации города: просчитывают затраты, просматривают перспективы, возможные пути и последствия. Однако, как стало известно, до настоящего времени администрация Рубцовска так не решила основного вопроса создания ОАО «Рубцовскэнерго» - о вхождении главного энергопредприятия города ООО «Рубцовская ТЭЦ» в состав единой энергокомпании. В течение первого полугодия 2007 года на совещания в городской администрации по вопросу о создании ОАО «Рубцовскэнерго» представители собственника Рубцовской ТЭЦ – ПКГ «РАТМ» не приглашались и участия не принимали. Так что, ключевой вопрос создания единой энергокомпании в Рубцовске остается до конца неурегулированным и его необходимо решать.