В Алтайском крае подготовка к зиме идет по плану

Об этом сообщило на днях краевое Управление ЖКХ, отметив при этом сохраняющуюся высокую задолженность за потребленный в минувшем отопительном сезоне уголь.

КОММУНАЛЬНЫЕ СВОДКИ

Как заявляют краевые власти, работа по подготовке края к предстоящей зиме проводится в соответствии с утвержденным заранее планом. Еще летом губернатор края Александр Карлин подписал специальное постановление о подготовке к отопительному сезону 2012-2013 гг. А на уровне муниципалитетов проблемы подготовки к зиме рассмотрели депутаты, приняты соответствующие постановления по подготовке жилищного фонда, объектов социального назначения и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период. Наконец, в городских округах и муниципальных районах созданы территориальные комиссии по контролю за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к предстоящему отопительному сезону.

В этом году на подготовку ЖКХ планировалось направить более 2,3 млрд. рублей. В настоящее время освоено более 1,9 млрд. рублей.

По последним данным (на 5 сентября 2012 года) уровень подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства оценивается в следующих цифрах: 

• Жилищный фонд - 92 %; (план – 114305, факт – 105732)
• Котельные - 86 %;(план – 2159, факт – 1857)
• Тепловые сети - 88 %;(план – 3518 км, факт – 3096 км)
• Водопроводные сети - 92 %.(план – 14349 км, факт – 13201 км) 

В крае проведены работы по: 

• замене 180 котлоагрегатов, что составляет 79%;
• перекладке 70 км ветхих тепловых сетей, или 77 %;
• замене 142 км водопроводных сетей, или 85 %. 

На объектах Минобороны России края общая готовность жилого фонда к зимней эксплуатации составляет 65,3 %, объектов водопроводно-канализационного хозяйства - 54,17 %, инженерных сетей - 76,5 %. Сведения о подготовке объектов теплоэнергетики (котельных, тепловых сетей) обслуживающая организация ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» Филиал ОАО «РЭУ «Новосибирский» не представляет. Органы местного самоуправления по подготовке объектов теплоснабжения сведениями не располагают. В общем, у военных, как всегда: на войне как на войне…

ДОЛГИ НАШИ

В прошедший отопительный сезон в Алтайский край было  поставлено угля на сумму 1,4 млрд. рублей. А вот оплачено 1,1 млрд. рублей, что составляет 72 %. По официальным данным, задолженность муниципальных образований составляет на начало сентября 380 млн. рублей. Правда, еще летом долги были значительно выше. Города и районы, как в анекдоте, рассчитываются помаленьку. Но весьма  лениво, прямо скажем.

Однако углем долги муниципалитетов не ограничиваются. Так, задолженность за потребленную электроэнергию составляет 116,7 млн. руб. По состоянию на 31 августа 2012 года предприятия жилищно-коммунального хозяйства за поставку природного газа перед ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» филиал в Алтайском крае имеют просроченную задолженность 55,7 млн. рублей. Задолженность предприятий ЖКХ за транспортировку природного газа перед ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» составляет 24,75 млн. рублей. А ведь на территории Алтайского края 68 газифицированных котельных, поставляемых теплоноситель в 3-х городских округах и 7 муниципальных районах.

Комментируя ситуацию с долгами на одной из своих недавних встреч с журналистами в рамках «Медиалога», Александр  Карлин заявил:

- Задолженность за потребленные энергоресурсы по итогам нынешнего отопительного сезона не увеличилась по сравнению с предыдущим, хотя, увы,  и не сократилась. Причин этому несколько. Есть территории, где задолженность невелика или ее нет вовсе. Стоит заметить, что краевые бюджетные организации в целом долгов не имеют, рассчитываясь, что называется, копейка в копейку. Думаю, есть острая необходимость в усилении муниципального контроля за деятельностью предприятий жилищно-коммунального комплекса. Надо сказать, что у нас стало больше порядка в сфере тарифного регулирования. Предприятия ЖКХ порой предлагают погашать их издержки путем повышения тарифа. Но население не готово к этому. А бизнес должен считать свои затраты, минимизировать их. Но как понять руководителей организаций ЖКХ, которые по много месяцев исправно собирают платежи с граждан и организаций-потребителей, а сами эти средства не перечисляют поставщикам угля, электроэнергии, газа. Есть повод заняться предметным и конкретным экономическим анализом таких ситуаций. Но муниципалитеты этим не занимаются.

В свою очередь заметим, что складывается парадоксальная ситуация, когда потребление угля год от года сокращается, а долги за него не уменьшаются. При этом бюджетные инвестиции в модернизацию ЖКХ, направляемые непосредственно в города и районы края, в последние годы росли существенно и постоянно.

СПРАВКА. Только в 2011 году в развитие ЖКХ из разных источников вложено 3,36 млрд. рублей. А за шесть последних лет средства бюджетных капиталовложений выросли в 5 раз и достигли 862 млн. рублей в прошлом году (большая часть из краевого бюджета – 553 млн. руб.). 

«БОЛЬШАЯ» ЭНЕРГЕТИКА: С ПРЕВЫШЕНИЕМ И ОПЕРЕЖЕНИЕМ

Как бы то ни было, в июне 2012 года по итогам аукциона определен основной поставщик топлива на отопительный сезон 2012-2013 годов с объемом  850 тыс. тонн, на сумму более 1,6 млрд. рублей. В настоящее время начата заготовка угля. Запас топлива в муниципальных образованиях составляет 95,5 тыс. тонн. На угольные площадки поставщиков завезено 106 тыс. тонн. Всего в крае в наличии угля для объектов малой теплоэнергетики 200,1 тыс. тонн, или 116 % от нормативного запаса.

А в «большой» энергетике дела выглядят куда более впечатляюще, нежели  у младшего, коммунального собрата. Запасы угля на ТЭЦ края превысили в начале сентября 1 млн. тонн. Об этом на днях не без гордости отрапортовало сообщило краевое Управление по промышленности и энергетике, мониторящее положение дел с подготовкой к зиме. Оно сообщило также, что генерирующие и электросетевые компании края завершают ремонт основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений. В середине ноября после проверки готовности «большой» энергетики к работе в осенне-зимнем периоде 2012-2013 годов представители органов исполнительной власти края, Южно-Сибирского управления Ростехнадзора, ГУ МЧС по Алтайскому краю должны выдать всем энергообъектам акты готовности. 

Суммарные запасы угля на ТЭЦ края по состоянию на конец прошлой недели составили 1 012 242 тонн, или 233 % к нормативному запасу на 01.11.2012 (435,3 тыс. тонн). 

«Таким образом, с учётом сформированных запасов топлива энергокомпании края пройдут предстоящий отопительный сезон уверенно, обеспечив надежность энергоснабжения потребителей», - бодро сообщают краевые власти. 

УЧЕТ И КОНТРОЛЬ

В соответствии с постановлением, подписанным губернатором края, все объекты топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства должны быть подготовлены к работе в осенне-зимний период до 15 сентября. Времени осталось немного, считанные дни.

На особом контроле краевых властей, по-прежнему, как и в прошлые годы – своевременная оплата организациями ЖКХ потребляемых топливно-энергетических ресурсов и обеспечение эффективного использования бюджетных средств.

Утверждено также положение о краевой межведомственной комиссии по подготовке объектов ТЭК и ЖКХ к зиме. По всей видимости, она станет главным координирующим органом в Алтайском крае, который и будет оперативно решать текущие проблемы подготовки к отопительному сезону, осуществлять ее мониторинг и контроль за ходом работ.

Еще в апреле этого года Александр Карлин поручил всем краевым ведомствам продумать и разработать комплексную систему оценку эффективности работы муниципальных образований. Она, по мнению губернатора, должна формироваться в виде рейтинга по всем основным показателям социально-экономического развития, по четким и внятным критериям оценки. В том числе и в сфере ЖКХ. Так, по итогам подготовки к нынешнему отопительному сезону управлению ЖКХ было поручено подготовить рейтинговую оценку деятельности муниципальных образований. Очевидно, что на основе этого рейтинга и будет оцениваться эффективность работы муниципальной власти. Со всеми вытекающими отсюда для муниципалитетов последствиями – организационными, кадровыми, финансовыми и проч. Сказано – сделано. Недавно, в середине августа, такой рейтинг-лист муниципалитетов по нескольким позициям, характеризующим ход подготовки к отопительному сезону, был опубликован региональным управлением. Судя по всему, отвечать за безалаберность и разгильдяйство в этом году придется многим главам муниципалитетов.

Артем Кудинов