18+

Более 65 миллионов рублей выделили Алтайскому краю на стимулирующие выплаты сотрудникам социальных учреждений

Подробнее…

Рубрики

Короткой строкой...

Аналитика

Экспертная оценка

Дословно

Инвестиции и инновации

Рынки и компании

Повестка дня. Строительство.

Повестка дня. Рынок труда.

Повестка дня. Образование

Повестка дня. Здравоохранение

Повестка дня. Промышленность и энергетика

Повестка дня. Социальная сфера

Повестка дня. Село и АПК

Политотдел

Туризм

Баннер
11.06.2010

По кирпичику

Краевые власти обеспокоены снижением объемов строительства жилья.

Дело в том, что по итогам четырех месяцев впервые за последние годы объемы жилищного строительства в нашем регионе сократились. Обеспокоенный этим губернатор края Александр Карлин призвал участников строительного рынка, власти всех уровней мобилизовать все ресурсы, изыскать все возможности, чтобы не допустить сокращения.

 

Очевидно, что основной причиной падения объемов стал до сих пор не преодоленный кризис. Однако только ли макроэкономическими причинами объясняется вышеупомянутое печальное обстоятельство? Ведь сегодня эксперты и чиновники в один голос утверждает: в регионе начался постепенный подъем экономики. И оснований для таких оптимистичных утверждений достаточно. Конечно, строительная отрасль инерционна. Однако только ли объективными причинами объясняется тревожная тенденция?

 

КАРТИНА МАСЛОМ

 

Еще в 2008 году произошло значительное сокращение инвестирования и кредитования в сферу жилищного строительства. В 2009 году негативные процессы с финансовым обеспечением предприятий и организаций отрасли: на 21 процент сократились инвестиции в основной капитал, почти на треть уменьшилось кредитование.  Более чем вдвое сократилось число разрешений, выданных на строительство многоэтажных жилых домов. В результате снизились объемы строительных подрядных работ и производство стройматериалов на 30 процентов к уровню 2008 года. В 7 районах края (Каменском, Ельцовском, Краснощековском, Немецком, Поспелихинском,Суетском и Тогульском) жилья вообще не вводилось в строй. Значительно снижено строительство жилья в Благовещенском, Чарышском, Рубцовском, Петропавловском, Хабарском, Алейском районах, Камне-на-Оби, Новоалтайске, Рубцовске, Белокурихе и Барнауле.

 

В текущем году, несмотря на оживление экономики края в целом, продолжается снижение инвестиций в строительную отрасль. В 1 квартале освоено 4,7 млрд. руб. (77,4% к уровню 2009 года), а объем выполненных работ составил 1,2 млрд. руб. (77,2%), ИПП производства стройматериалов и вовсе - 67%. В известной степени на работу строительного комплекса повлияла и аномально морозная зима, когда строители вынужденно простаивали.

 

Как бы то ни было, в январе – апреле этого года  введено 187 тыс. кв. м жилья. По этому показателю Алтайский край занимает  твердое 4-е место среди регионов СФО.

 

У СЕМИ НЯНЕК…

 

Между тем до сих пор у некоторых краевых ведомств нет согласованности относительно поддержки строительной отрасли. Взять, к примеру, сельское строительство, которое курируют сразу два управления – по строительству и сельскому хозяйству. В результате по некоторым успешно стартовавшим проектам работа затормозилась (Мамонтово), а по другим – она так и не может начаться (Поспелиха). Губернатор даже предложил своим подчиненным задуматься о создании какой-то межведомственной структуры, которая бы опекала строительство на селе.

 

Между тем и муниципалитеты зачастую не слишком-то энергичны и настойчивы, привыкли  к краевому патернализму и не слишком хотят обременять себя амбициозными задачами. До сих не подписали соглашения о строительстве жилья с конкретными обязательствами  Барнаул, Белокуриха, Новоалтайск, Рубцовск, Кулундинский и Немецкий национальный район. То, что они предлагают, приведет к снижению объемов ввода жилья в 2010 году почти на 43 тыс. кв. м. Ну а о плачевном  состоянии строительной отрасли краевого центра «№1» писал в прошлом номере.

 

Более 1,1 млрд. руб. поступили в этом году в регион для покупки жилья ветеранам войны. На эти средства может быть построено 45 тыс. кв. м жилья! Вот бы эти деньги эти деньги и направить на приобретение жилья в новостройках: и ветеранам хорошо, и строителям подспорье. Однако в большинстве городов и районов пошли по пути наименьшего сопротивления, купив старое жилье.  Вот и приобретается сегодня более 70 процентов жилья для ветеранов на вторичном рынке.»В результате не самое качественное жилье предоставляется ветеранам, к тому же такая схема создает условия для злоупотреблений», - попенял муниципалам губернатор Александр Карлин.

 

Он же заметил, что до сих пор ни краевым, ни муниципальным властям не удается обуздать монополистов – тепло-, энерго- и водоснабжающие организации. На один и тот же объект выдаются по несколько раз технические условия. Это приводит к удорожанию объекта, бумажной волоките. Повсеместно нарушается установленный государством порядок предоставления техусловий для подключения к сетям.

 

ЧТО ДЕЛАТЬ?

 

Между тем, даже в нынешних непростых условиях губернатор Карлин ставит задачу не допустить сокращения объемов строительства жилья.  Реально ли это? Вполне, утверждают специалисты. Помочь может, к примеру, расширение строительства  малоэтажного жилья. Имеющиеся в крае производственные мощности позволяют строить 2,5 тыс. малоэтажных индивидуальных домов в год. Кстати, этот сегмент строительного рынка как раз и демонстрирует в последнее время заметный рост. Достаточно сказать, что из 187 тыс. кв. м на сельскую местность  приходится  около 58,9 тыс. кв. м жилья. К этому надо добавить индивидуальных застройщиков, построивших 81,8 тыс. кв. м. (43,7%).

 

Увеличить объемы строительства дает возможность и перевод 2,5 тыс. га земель сельхозназначения в земли поселений. Сегодня ведется комплексная застройка земельных участков в Алтайском, Мамонтовском, Ключевском, Поспелихинском, Родинском и др. районах. Приличные масштабы приобретает малоэтажное жилищное строительство в Барнауле и Первомайском районе. Положительным является и факт оживления ипотечного жилищного кредитования.  В 1 квартале 2010 года населению края было предоставлено 846 млн. руб. ипотечных кредитов,  что почти вдвое выше показателей прошлого года (400 млн. руб.). Важно, чтобы эти средства были транслированы в новостройки, а не ушли на вторичный рынок.

 

Так что, потенциальные возможности увеличения объемов жилищного строительства у строительного комплекса края имеются.  А краевые власти чуть ли не основным приоритетом видят стимулирование индивидуального малоэтажного строительства. К примеру, по ФЗ-185 на строительство малоэтажного жилья для переселяемых из аварийных домов в этом году будет выделено 170 млн. руб. и  введено в строй более 7 тыс. кв. м малоэтажного жилья. В пилотном режиме этот проект будет осуществляться в Барнауле.

 

Будет реализовываться и другой проект – вместе  с  Агентством ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) планируется строительство жилья эконом-класса по программе «Стимул». Уже определен первоочередной список строительных организаций, имеющих положительную историю за последние три года и готовых приступить к участию в этом проекте. С учетом предоставления гарантий краевого бюджета в 100 млн. руб. край может получить из 40 млрд. руб. федеральных средств, выделяемых правительством, не менее 700-800 млн. руб. Понятно, что это будет солидная поддержка строительному комплексу, позволит увеличить объемы ввода жилья.

 

Предполагается, что в ближайшее время все федеральные и краевые программы, предусматривающие решение жилищных проблем, будут  сориентированы на первичный рынок. Ну, а в администрации края рассматривают возможность компенсации процентных ставок по ипотечным кредитам, взятым на приобретение квартир, которые построены в 2008-2010 годах. На этот счет готовится специальное постановление.

 

P.S. По оперативным данным, ввод жилья за январь-май составил 220 тыс. кв. м. (в прошлом году – 232,7 тыс. кв. м).