«Итоги работы промышленности и энергетики Алтайского края в 2008 году и задачи на 2009 год». Закончившийся 2008 год для промышленного комплекса Алтайского края оказался противоречивым. С одной стороны он стал годом успешного завершения реализации краевой целевой программы «Развитие промышленного производства в Алтайском крае» на 2006-2008 гг. – первого документа подобного рода в новейшей истории алтайской индустрии, и первые три квартала наша промышленность продолжала демонстрировать хорошую положительную динамику роста всех показателей.
В течение 9 месяцев 2008 г. темпы прироста промышленного производства в крае существенно превышали среднероссийские и были выше, чем по СФО.
В то же время с конца октября мы все острее начали ощущать на себе негативное влияние начавшегося мирового финансового кризиса, выразившееся в снижении темпов роста, замораживании ряда инвестиционных программ, падении спроса на продукцию алтайских предприятий, трудностях с кредитованием и прочих проблемах.
В итоге индекс промышленного производства в 2008 году составил 103,7% против 110,4% в 2007 году и практически сравнялся со средним по СФО. За отчетный год предприятиями края отгружено промышленной продукции (выполнено работ и услуг) на сумму 169,8 млрд. рублей.
Сальдированный финансовый результат по обрабатывающим производствам составил 7,1 млрд. рублей. 72,5 процента организаций данной группы закончили год с прибылью. Общая сумма полученной прибыли достигла 8,8 млрд. рублей. Продолжилось сокращение доли убыточных предприятий. По итогам 2008 года этот показатель уменьшился до 27,4 процента.
Основу промышленного комплекса края составляют обрабатывающие производства, занимающие в структуре промышленного производства около 85%. По итогам 2008 года индекс промышленного производства в обрабатывающем секторе составил 103,9%. Темп роста объема добычи полезных ископаемых в 2008 году достиг 119,6% к уровню 2007 года. Индекс промышленного производства в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды зафиксирован на уровне 102,6%.
В добыче полезных ископаемых основной вклад в рост ИПП вносит ОАО «Сибирь-Полиметаллы», которое в прошлом году вышло на проектную мощность по добыче руды на Рубцовском и Зареченском рудниках и приступило к освоению трех новых месторождений полиметаллических руд.
За год добыто 392 тысячи тонн руды, что в денежном выражении составило более 1,7 млрд. рублей. К тому же предприятию удалось значительно улучшить качественные показатели производимых концентратов.
1 - обрабатывающие производства | 6 - производство резиновых и пластмассовых изделий | 2 - производство пищевых продуктов и табака | 7 - производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 3 - текстильное и швейное производство | 8 - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 4 - производство кокса и нефтепродуктов | 9 - производство машин и оборудования | 5 - химическое производство | 10 – производство транспортных средств и оборудования |
Производство пищевых продуктов занимает лидирующие позиции в обрабатывающем секторе Алтайского края, его доля составляет около 30%. По итогам 2008 года в данном секторе зарегистрированы достаточно высокие темпы роста (107,6%). Производство транспортных средств и оборудования занимает свыше 14% в структуре обрабатывающих производств, по итогам 2008 года темпы роста производства составили 101,9%. Положительная динамика роста сохранялась в текстильном и швейном производстве (105,8%); в производстве машин и оборудования (103,4%); в производстве резиновых и пластмассовых изделий (100,6%).
В обрабатывающих производствах устойчивую положительную динамику в течение года демонстрировало большинство предприятий машиностроения и ОПК.
Значительных производственных результатов в 2008 году достигло ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод», приступив в 2007 году к выпуску новых цельнометаллических четырехосных полувагонов модели 12-9780 для перевозки сыпучих грузов с глухими торцевыми стенами и разгрузочными люками в полу.
В 2008 г. объем производства в ОАО «БВРЗ» составил более 2,5 млрд. руб., или 131,4 % в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года.
В сентябре 2008 года после процедуры оздоровления (банкротства) приступило к производственной деятельности ООО «Алтайский трактор». В 2008 году новым предприятием выпущен 141 сельскохозяйственный и трелевочный трактор (в период с января по июнь 2008 года предприятием ОАО «Алттрак», находящемся в процедуре банкротства, было выпущено 82 трактора). Руководством предприятия разработана программа развития производства тракторной техники нового поколения, предусматривающая разработку и постановку на серийное производство трактора А600 тягового класса 6 тонн.
Неплохие показатели по итогам года и в ОАО «Алтайский трансформаторный завод». Предприятие занимает прочные позиции на рынке, динамично развивается, расширяет номенклатуру выпускаемых изделий – различных модификаций трансформаторов. В 2008 году объем выпускаемой продукции составил более 1,2 млрд. руб. Темп роста промышленного производства к 2007 г. - 100,5 %.
Предприятием в рамках инвестиционного проекта завершено строительство нового производственного корпуса. Проект направлен на расширение и модернизацию трансформаторного производства, что в свою очередь требует значительного увеличения производственных площадей.
Запуск корпуса после его оснащения новым высокотехнологичным оборудованием позволит повысить мощности производства трансформаторного оборудования приблизительно на 30%. Проект предусматривает вывод завода на увеличение выпуска продукции, соответствующей самым высоким мировым требованиям.
На большинстве предприятий оборонно-промышленного комплекса края на протяжении последних ряда лет отмечается положительная динамика роста объемов производства. Вот и по итогам прошлого года предприятия ОПК сработали с совокупным индексом промышленного производства равным 110,3 процента.
Среди предприятий, входящих в структуру ОАО Холдинговая компания «Барнаульский станкостроительный завод», наиболее стабильно работает ЗАО «Барнаульский патронный завод», формируя около половины объемов промышленного производства холдинга. Другие предприятия холдинга (ЗАО «Алтайталь», ООО «Термоблок», ООО «Станкоцепь») в конце 2008 г. сократили объемы производства.
На ФКП «БОЗ» в 2008 г. объем выпуска продукции достиг 2,4 млрд. руб., что составило 107% в сопоставимых ценах к 2007 году. В течение года заработная плата работающим была индексирована с 8 тыс. руб. до 15 тыс. руб.
В перспективе на ближайшие годы руководством завода ставится цель выйти на ежегодный объем выпуска товарной продукции в сумме 4 млрд. руб. и уровень средней заработной платы не ниже 24 тыс. руб.
Для сохранения высоких темпов роста производства на предприятии в настоящее время реализуется масштабная политика развития как действующих, в том числе законсервированных, так и новых направлений.
Основной составляющей относительно успешных итогов работы в 2008 году предприятий химической отрасли является устойчивое развитие производства сульфата натрия, конкурентоспособных импортозамещающих товаров бытовой химии и другой химической продукции, основанной на местном сырье.
Так, одним из ведущих предприятий химической отрасли Алтайского края – ОАО «Кучуксульфат» в 2008 году произведено сульфата натрия на сумму более 2,2 млрд. рублей, что на 8,3 процента больше объемов 2007 года.
Кроме сульфата натрия предприятие производит продукцию бытовой химии. Выпускаемая продукция, в основном является конкурентоспособной и более 35% ее направляется на экспорт в страны дальнего зарубежья
За два года предприятие инвестировало в основное производство свыше 230 млн. рублей.
Хороших результатов по итогам года добилось основное предприятие, формирующегося на Алтае биофармацевтического кластера - ЗАО «Эвалар». Рост объемов производства на предприятий относительно 2007 года составил 161,8 процента.
В этой связи стоит заметить, что наметившееся в последнем квартале 2008 года общее ухудшение экономической ситуации, менее всего сказалось на предприятиях, ориентированных на выпуск конечной продукции, предназначенной для массового потребителя.
Прежде всего, это касается предприятий текстильной и швейной промышленности.
ЗАО БМК «Меланжист Алтая» за 2008 год произвело продукции на сумму 626.2 млн. руб.
Объемы производства ЗАО «Рубцовская швейная фабрика» за год выросли более чем в 2,5 раза. Фабрика успешно выполнила заказ на поставку вещевого имущества для ГУВД Алтайского края, ГУВД Новосибирской области и ГУВД Кемеровской области.
Динамично развивается ООО «Спецобъединение-Сибирь», заполняя сектор рынка спецодежды и средств индивидуальной защиты качественной продукцией собственного производства.
В 2008 году хорошие перспективы наметились в производстве льна и продукции из него. На сегодня рынок льна - не такой емкий, однако это именно тот сегмент, на котором Алтайский край может занять свою нишу в полном цикле: от производства сырья до прядения, ткачества и отделки.
Администрация Алтайского края оказывает финансовую поддержку научно - производственному объединению «Алтайский лён» на очередном этапе выполнения программы по переработке льна масличного, прорабатывает вопрос включения в программу «Комплексное развитие Алтайского Приобья» инвестиционного проекта по созданию на базе ООО НПО «Алтайский лён» федерального центра глубокой переработки льна.
По виду экономической деятельности обработка древесины и производства изделий из дерева высоких результатов в прошедшем году добилось ЗАО «Бийская мебельная фабрика», которое увеличило объем производства более чем в два раза по сравнению с 2007 годом.
Фабрика реализует инвестиционный проект «Модернизация технологического процесса производства мебели в целях увеличения объемов производства». Для технического перевооружения действующего производства мебельной фабрикой приобретено оборудование в Германии, которое не уступает лучшим мировым аналогам, а по показателям качества и производительности является наилучшим.
Государственная поддержка
В 2008 году продолжалась реализация крупных долгосрочных инвестиционных проектов. Среди них: проект ОАО ХК «Барнаульский станкостроительный завод» по развитию собственной газовой котельной и техническому перевооружению инструментального производства, что позволит значительно сократить внутренние издержки и выйти на мировой рынок с новой современной качественной продукцией; ОАО «Алттранс» в рамках реализуемого инвестиционного проекта по расширению действующего производства в 2008 г. ввело в эксплуатацию новый производственный корпус (площадь около 4 тыс. м2).
В апреле состоялся торжественный запуск линии по производству крупного вагонного литья на Рубцовском филиале ОАО «Алтайвагон», проектная мощность которой позволяет выпускать 9000 вагонокомплектов в год. Отныне «Алтайвагон» сам будет обеспечивать себя необходимыми комплектующими и не зависеть от сторонних поставщиков.
Проект ОАО «Алтайвагон» вошел в число наиболее значимых проектов, реализуемых с помощью государственной поддержки за счет средств краевого бюджета. Помимо него в этот список можно внести ОАО «Кучуксульфат», ЗАО БМК «Меланжист Алтая», ООО «Алтай-Форест», ОАО «Сибирь-Полиметаллы».
Всего же за прошлый год по линии государственной поддержки промышленные предприятия края получили из бюджета средства в размере 197,5 млн. рублей, в том числе на субсидирование части банковской процентной ставки 188,1 млн. рублей, на субсидирование налогов на имущество и прибыль – 9,4 млн. рублей. В 2007 году эти суммы составляли 90,3 и 9,8 млн. рублей соответственно.
За счет краевого лизингового фонда в 2008 году было приобретено технологическое оборудование для промышленных предприятий на сумму 159,3 млн. рублей, по сравнению с 2007 годом рост составил 187,6%.
В 2009 году краевым бюджетом предусмотрены средства на государственную поддержку промышленности в следующем объеме:
субсидирование части банковской процентной ставки – 190 млн. рублей; субсидирование налогов на прибыль и имущество – 65 млн. рублей.
Лизинг технологического оборудования за счет средств краевого лизингового фонда – 50 млн. рублей.
Энергетика
Переходя к оценке ситуации, сложившейся по итогам 2008 года в энергетическом комплексе края, можно констатировать, что в прошлом году по сравнению с 2007 годом увеличилось производство тепловой и электрической энергии и составило соответственно 101,2% и 105,9%. Этому способствовало то, что подготовка к осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов осуществлялась в соответствии с утвержденными планами и графиками.
Планируемый объем финансирования ремонтных работ в 2008 году составлял 1187,8 млн. рублей, что на 26 % выше прошлогоднего показателя (940,2 млн. рублей). По состоянию на 01.01.2009 планируемые ремонтные работы были выполнены в полном объеме на сумму 1242,9 млн. рублей, что составило 104,6 % к плану.
В настоящий момент начинается подготовка к следующему отопительному сезону.
На всех генерирующих предприятиях края утверждены графики финансирования ремонтов основного, вспомогательного оборудования, зданий и сооружений на 2009 год. В настоящее время на всех ТЭЦ ведутся текущие ремонты оборудования, работы по приобретению запасных частей и материалов, определению ремонтных организаций.
Несмотря на мировой финансовый кризис, выделение средств на проведение ремонтов планируется выше уровня прошлого года. Объем финансирования ремонтных работ на генерирующих предприятиях края в 2009 году составит 1390,5 млн. рублей, что на 17% выше плановых показателей прошлого года.
Администрацией края были приложены все усилия к тому, чтобы к началу отопительного сезона 2008-2009 создать нормативный запас топлива на всех предприятиях ТЭК и ЖКХ края. В итоге удалось обеспечить ритмичные поставки угля, и к началу отопительного сезона на всех ТЭЦ края нормативный запас топлива был создан.
В прошедшем году разработана и одобрена энергетическая стратегия Алтайского края на период до 2020 года – документ, в котором установлены цели, задачи и основные направления долгосрочной энергетической политики.
В качестве одного из приоритетных направлений дальнейшего развития региональной энергетики разработчики энергостратегии определили строительство новых генерирующих мощностей, в том числе и на основе возобновляемых источников энергии. К другим факторам, способным положительным образом сказаться на повышении энергобезопасности Алтая отнесены: широкое использование природного газа; развитие и модернизация электрических сетей; развитие собственной угледобывающей промышленности; снижение уровня потерь теплоэнергии и электроэнергии.
Электросетевой комплекс также ожидают серьезные изменения. Филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» ведётся разработка «Схемы развития электрических сетей Алтайской энергосистемы на период до 2015 г. с учетом перспективы до 2020 г.». Данный документ будет готов во 2-3 квартале 2009 года.
В промышленной сфере в прошлом году была принята региональная Программа развития промышленного производства на 2009-2012 годы. Все планируемые новой программой мероприятия будут направлены на обеспечение качественного роста промышленного производства на Алтае. И результаты будут оцениваться не только по общему росту объемов производства, но и по объему выпуска новой продукции, ее доли в общем объеме. Среди индикаторов оценки выполнения Программы наряду с индексом промышленного производства будут такие, как ввод новых производственных мощностей, коэффициент обновления основных производственных фондов и другие.
То есть, в новой Программе просматривается явное стремление к реализации системного подхода в решении комплекса задач по дальнейшему переходу алтайской промышленности от роста количественных показателей к качественным изменениям.
Объем финансирования Программы из краевого бюджета составит за 2009-2012 годы около 1,2 млрд. рублей.
Основная часть этих средств (59 процентов) будет направлена на субсидирование банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым предприятиями для выполнения проектов, большой объем ресурсов предусматривается на лизинг промышленного оборудования и субсидирование налогов на имущество, на прибыль.
К стратегическим направлениям развития промышленности отнесены машиностроение, фармацевтическая промышленность, производство химической продукции, строительных материалов и конструкций, кокса с использованием побочных продуктов производства, добыча полезных ископаемых, обработка древесины и производство изделий из дерева, переработка сельскохозяйственного сырья и производство продуктов питания.
За счет реализации программы к 2012 году доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции должна достичь более 10 процентов, активную часть основных производственных фондов планируется обновить на 49 процентов.
Во многом, благодаря нашему опыту по созданию, а главное по реализации программ в промышленной сфере, а также, учитывая мощный агропромышленный комплекс Алтайского края на совместном заседании Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе, Совета законодателей Сибирского федерального округа и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», состоявшемся в июле 2008 года, нашему региону поручили разработать подпрограмму «Аграрное машиностроение». Данная подпрограмма должна войти в число девяти подпрограмм в рамках межрегиональной инновационной программы освоения высокотехнологичной гражданской продукции на предприятиях промышленного комплекса Сибирского федерального округа «Сибирское машиностроение».
Решение поручить именно нам разработку программы развития аграрного машиностроения как нельзя лучше соответствует нашим планам по повышению эффективности сельского хозяйства, предусмотренным проектом создания особой аграрной территории «Алтайское Приобье», так как реализовать данный проект без обеспечения сельхозтоваропроизводителей качественной и недорогой отечественной техникой будет невозможно.
Реализация положений всех вышеназванных документов станет возможной только в одном случае. Если мы решим главную задачу по преодолению последствий мирового финансового кризиса и не растеряем всего достигнутого за последние годы с таким трудом.
А то, что подобная опасность существует наглядно демонстрируют неутешительные итоги работы промышленности в первые два месяца 2009 года.
Согласно оперативным данным ИПП в Российской Федерации в январе-феврале составил 85,4%. А ИПП в Алтайском крае выше на 4,4 процентных пункта, то есть 89,8%. Это на уровне среднего показателя ведущих промышленных регионов Сибирского федерального округа, где в лидерах с индексом – 97% находится Новосибирская область, за ней расположились Томская область – 95,7% и Красноярский край – 90,6%. В Омской и Кемеровской областях ИПП 84,6 и 80 процентов соответственно.
На Алтае отрицательная динамика отмечена по каждой из трех групп видов экономической деятельности. В добыче полезных ископаемых, ИПП опустился до 31,1%, в обрабатывающих производствах данный показатель составил 87,1%, а в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 93%.
Ситуацию спасает только высокая положительная динамика в производстве пищевых продуктов, имеющем большое влияние на формирование совокупного индекса промышленного производства. ИПП в данном виде экономической деятельности в январе-феврале составил 127,6%.
Что же касается видов экономической деятельности, курируемых управлением Алтайского края по промышленности и энергетике, то на общем негативном фоне высокими показателями выделяется только текстильное и швейное производство с индексом 127,1%. Относительно неплохие результаты энергетиков объясняются достаточно низкими температурами наружного воздуха, наблюдавшимися в январе-феврале, вследствие чего производство тепловой энергии относительно соответствующего периода 2008 года сократилось на 4,7 процента, в то время как производство электроэнергии упало на 16 процентов.
В остальных же секторах промышленности обстановка в январе-феврале была гораздо сложнее. В режиме полной или частичной остановки производства находился ряд ведущих предприятий: ОАО «Алтай-кокс», ОАО «Алтайвагон», ОАО ХК «Барнаултрансмаш», ОАО ПО «Алтайский моторный завод», ООО «Алттрак» и другие.
Пока по линии федерального центра только в отношении ОАО «Алтайвагон» просматривается перспектива реализации комплекса антикризисных мер по следующим основным направлениям:
ускорение финансирования, определенных Правительством Российской Федерации транспортных компаний – операторов, которые в рамках уже подписанных контрактов на общую сумму 17 млрд. рублей, будут осуществлять закупку вагонов у ОАО «Алтайвагон»; реструктурирование действующего кредитного портфеля предприятия с продлением сроков гашения займов до 5 лет; привлечение дополнительных льготных кредитных средств на сумму 1,5 млрд. рублей, необходимых для формирования оборотного капитала; субсидирование из федерального бюджета части банковской процентной ставки, в размере ставки рефинансирования Центрального Банка России, по кредитам, привлеченным заводом на пополнение оборотных средств; ускорение возврата НДС на сумму 275 млн. рублей, заявленного к возмещению из федерального бюджета в декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года; включение в перечень технологического оборудования, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации освобожден от налогообложения в соответствии с п.7 ст.150 Налогового Кодекса Российской Федерации, автоматической линии по изготовлению колесных пар (в том числе комплектующих и запасных частей к ней), аналогов которой в Российской Федерации не производится. 18 февраля вопросы поддержки ОАО «Алтайвагон» были рассмотрены на заседании рабочей группы в Департаменте базовых отраслей промышленности Минпромторга РФ. По итогам заседания было решено попытаться решить вопросы льготного кредитования и беспошлинного приобретения импортного оборудования на уровне указанной рабочей группы, а остальные направления поддержки, главным из которых является открытие финансирования транспортных компаний, предполагается вынести на рассмотрение вышестоящей) комиссии Минпромторга РФ.
Заседание указанной комиссии, на котором ОАО «Алтайвагон» сделает презентацию и вынесет на рассмотрение актуализированный перечень постановочных вопросов, запланировано на 24.03.2009 г. (по уточненным данным, совещание перенесено на начало апреля – Ред.) Обращаю внимание собравшихся, что из шести озвученных мной направлений государственной поддержки ОАО «Алтайвагон», последние пять с полным правом можно назвать универсальными для любого предприятия, потому что проблемы сегодня все испытывают примерно одинаковые. И если руководители «Алтайвагона» смогли доказать на самом высоком уровне необходимость реализации этих мер в отношении своего предприятия, то почему бы и всем остальным не последовать их примеру и начать плотно работать в данном направлении, прежде всего по линии своих отраслевых ведомств.
В сложившихся условиях вопрос выживания производств в основном зависит от вашей собственной активности.
Со своей стороны Администрация края предпринимает ряд серьезных мер по минимизации экономических и социальных последствий кризиса. Межведомственной рабочей группой по мониторингу экономической ситуации и состояния финансового рынка Алтайского края под председательством губернатора Алтайского края А.Б. Карлина осуществляется ежедневное отслеживание положения, складывающегося на предприятиях и организациях края.
Активизировано взаимодействие с федеральными министерствами, службами и агентствами, крупнейшими кредитными организациями с целью увеличения для алтайских предприятий объемов государственного заказа, привлечения в регион дополнительных государственных инвестиций, облегчения допуска наших предприятий к кредитным ресурсам.
Значительные бюджетные ресурсы привлекаются для содействия занятости населения Алтайского края. На эти цели из федерального бюджета предусмотрены субвенции в размере свыше 1 млрд. 400 млн. рублей. Администрацией края разработаны дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, под это запрошено дополнительно 750 млн. рублей. Кроме того, уже обоснована дополнительно сумма в пределах 600 млн. рублей на увеличение программы занятости населения.
Промышленные предприятия уже начали включаться в мероприятия по поддержке занятости населения.
Так, совместно с Центром занятости населения краевой столицы ООО «Трубопласт-А» и ЗАО «Полипластик» организуют и проводят общественные работы, направленные на недопущение социальной напряженности в коллективе.
Работники заняты на уборке территории, косметическом ремонте помещений, архивных работах, очистке леса и упаковке продукции. При этом часть заработной платы этих работников компенсируется государством.
Подобная мера может быть использована и на других промышленных предприятиях, руководители которых не хотят потерять своих работников. То есть, повторюсь, определенные меры поддержки государство вам предлагает, и использование этих мер зависит только от вашего желания.
Я уверен, что накопленный нами опыт совместной работы позволит и в нынешних непростых условиях преодолеть все трудности и кризисные явления, обернуть ситуацию в свою пользу, с тем, чтобы уже в ближайшее время выйти на положительную динамику.
|
