Главное, чтобы средства господдержки дошли до получателя

«ГЛАВНОЕ, ЧТОБЫ СРЕДСТВА ГОСПОДДЕРЖКИ ДОШЛИ ДО ПОЛУЧАТЕЛЯ»

Из выступления вице-губернатора Алтайского края Сергея Локтева на встрече с руководителями муниципальных образований края

Новые экономические условия вносят коррективы в деятельность всех уровней власти, соответственно, власть должна быть максимально мобилизована для сохранения всего позитивного, что было создано и достигнуто за последнее время. Оптимизируя ресурсы для сохранения стабильности, мы должны продолжить реализацию стратегически важных для развития края проектов. При этом оперативно реагировать на те неблагоприятные изменения, которые могут возникнуть, и минимизировать их последствия.

Поэтому считаю важным, во-первых, укрепление диалога со всеми общественными институтами, системное взаимодействие с профсоюзными объединениями, Общественной палатой, деловым сообществом, политическими партиями. Уверен, что это позволит принимать решения, которые нормально будут восприняты в обществе. Обращаю внимание на необходимость работы с молодежью, ориентируя ее на получение профессионального образования, возможность открытия своего дела. По сути главы муниципалитетов сегодня должны выступать проводниками той политики, которая осуществляется Президентом и председателем Правительства России по консолидации всего общества. Мы не можем допустить раскола в обществе.

Сегодня власти региона, включая и сельские поселения, должны принять достаточные меры по смягчению ситуации, особенно в отношении социально незащищенных слоев населения. Надо самым внимательным образом оптимизировать ситуацию на рынке труда. Призываю использовать потенциал малого бизнеса, который быстрее реагирует на запросы рынка. Надо помочь безработным и высвобождающимся кадрам переобучиться, переквалифицироваться, открыть собственное дело.

Со следующего года мы приступаем к реализации губернаторской программы подготовки профессиональных кадров для малого и среднего бизнеса. Она будет направлена на повышение квалификации руководителей и специалистов, работающих в приоритетных отраслях экономики. Ежегодно мы сможем подготовить и переобучить 150 предпринимателей, чьи знания будут адаптированы к условиям современного рынка.

Я уже сказал о продолжении реализации стратегически важных для развития края проектов. В полной мере это относится и к малому и среднему предпринимательству. Должен отметить, что в 2008 году на финансовую поддержку малого бизнеса мы использовали средства краевого и федерального бюджетов. Только на субсидировании части банковской процентной ставки было направлено 40 млн. рублей, общая сумма привлеченных кредитных ресурсов превысила 700 млн. руб. Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам уже получили более 400 субъектов предпринимательства.

Считаю важным определить наши совместные задачи по выполнению мероприятий по финансовой поддержке малого бизнеса на будущий год.

Средства эти должны быть использованы предпринимателями всех муниципальных образований края, чтобы не повторилась ситуация этого года, когда предприниматели ряда районов края вообще не воспользовались такой поддержкой.

Действительно, при принятии решения об оказании финансовой поддержки мы оцениваем деятельность претендентов по таким показателям, как уровень заработной платы, условия труда, направленность кредитных ресурсов. Есть принципиальная позиция: предоставлять преференции только тем, кто готов выстраивать честные отношения с государством по уплате налогов, зарплаты, созданию социальных гарантий и условий труда.

Считаю недопустимым, когда главы администраций подписывают ходатайства о получении господдержки предпринимателей, у которых среднемесячный уровень зарплаты официальной зарплаты чуть выше пособия по безработице. Такие ходатайства в этом году поступали и были обоснованно отклонены.

Что касается развития других инструментов финансовой поддержки, то в крае на протяжении 2008 года работает Гарантийный фонд по обеспечению поручительства субъектов малого и среднего бизнеса кредитным организациям. В начале года объем средств Фонда составлял 55 млн. рублей. До конца года Фонд будет сформирован в объеме 100 млн. руб. Средств в нем достаточно, чтобы оказать помощь предпринимателям, которым для получения кредиты не хватает собственных залоговых ресурсов. Для раскрутки деятельности Фонда нами принято решение, позволяющее пользоваться его поддержкой широкому кругу предпринимателей. Выдача поручительства будет осуществляться на безвозмездной основе, размер поручительств до 10 млн. руб. В число клиентов Фонда введены и сельхозкооперативы. Для них размер поручительства может составлять 50% залогового обеспечения по кредитам. Мы готовы пересматривать эту цифру, доводя размер поручительства до 70%. В 2009 году Гарантийный фонд будет составлять 200 млн. руб., что позволит нам привлечь более 1 млрд. руб. кредитных ресурсов. Кстати, такой вид поддержки как субсидирование процентной ставки по кредитам тоже увеличится вдвое, что позволит привлечь кредитных ресурсов на сумму более 1,5 млрд. руб.

В планах 2009 года создание и организация работы Фонда микрозаймов. Эта структура даст возможность предпринимателям пользоваться краткосрочными займами на более выгодных условиях, нежели в банках. Предполагается, что размер микрозаймов составит до 1 млн. руб., а начинающие предприниматели смогут реально воспользоваться этой поддержкой.

Уверен, в перспективе Гарантийный фонд и Фонд микрозаймов как механизмы, стимулирующие развитие кредитования, смогут выступить мощной поддержкой для малого бизнеса. Кроме того, в ближайшее время мы планируем использовать грантовую систему поддержки малого бизнеса. Собственно, с помощью грантов собственное дело можно будет организовать практически с нуля. И в этой ситуации важно, чтобы каждый из глав владел ситуацией о потребностях предпринимательского сектора в финансовых ресурсах по всем направлениям. А если говорить конкретно, то знать – какой вид и объем помощи требуется предпринимателям вашей территории. Вся информация об оказании государственной поддержки в крае размещена на сайте Центра государственной поддержки предпринимательства, направляется в информационно-консультационные центры, которые действуют практически во всех муниципальных образованиях. Вы должны ей пользоваться, организовать работу в своих территориях.

Нужно ориентировать предпринимателей на развитие значимых для края направлений деятельности. Особое внимание нужно уделять на развитие социально-ориентированных услуг. Это создание и организация деятельности частных дошкольных учреждений, домов для престарелых и др. направлений. Словом, те проекты, где могут быть использованы средства государства и частных лиц. Можно предложить использовать и другие пока свободные экономические ниши, которые нужно заполнять реальными бизнес-проектами. Мы готовы вам всячески помогать решать эти вопросы: при необходимости проводить обучающие семинары, консультировать.

Завершая свое выступление, я хотел бы нацелить вас на совместную эффективную работу по развитию предпринимательской сферы. Финансовых ресурсов, имеющихся и планируемых к получению в 2009 году, достаточно. Министерство экономического развития выразило готовность к участию в софинансировании региональных проектов поддержки предпринимательства в объеме более 300 млн. руб., за счет которых можно будет создать новые рабочие места, трудоустроить безработных, решить самые больные проблемы, открыть дорогу новым предпринимателям для начала собственного дела. Важно, чтобы эти средства были эффективно использованы и дошли до конкретного получателя. Только при таком подходе можно говорить о нашей солидарной ответственности по развитию малого и среднего бизнеса и рачительном использовании средств государства.