Среднемесячная заработная плата в Алтайском крае достигла почти 52 тысяч рублей
Среднемесячная заработная плата в Алтайском крае достигла почти 52 тысяч рублей
Сегодня, 26 апреля, в рамках 31-й сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания глава региона выступил с отчетом о деятельности по социально-экономическому развитию Алтайского края в 2018 году. Это первый отчет Виктора Томенко о работе исполнительной власти в регионе. Участниками мероприятия в краевом Театре драмы имени Василия Шукшина стали более 800 человек. В их числе представители органов власти, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Алтайского краевого Законодательного Собрания, общественные деятели, представители ветеранских организаций, учреждений науки, образования, здравоохранения, культуры, спорта, руководители муниципальных органов власти и предприятий реального сектора экономики, журналисты. Виктор Томенко начал отчет о деятельности Правительства края по социально-экономическому развитию региона в 2018 году с предложения вспомнить особенности 2018 года. «Убежден, контекст происходящего очень важен. Это зачастую во многом предопределяет и точность, и корректность, и адекватность любого анализа. Да и оценок тоже. Прошедший год был для Алтайского края в политическом плане во многом переходным, неоднородным и, я бы сказал, разделился на три равных по продолжительности периода», - отметил Губернатор. 30 мая, почти в середине года, в краевой власти произошли значительные изменения: Президент России Владимир Путин принял отставку Губернатора Александра Карлина и назначил Виктора Томенко временно исполняющим обязанности главы региона. «Правительство края автоматически вышло в отставку, часть краевых руководителей приняли решение его покинуть, остальные работали в режиме временно исполняющих обязанности. В это время нужно было планомерно и оперативно заниматься текущими вопросами нашей повседневной жизни: посевной кампанией, организацией летнего отдыха детей, подготовкой к зиме и к новому учебному году, готовиться к уборочной, разбираться с последствиями весеннего паводка, заниматься всем комплексом летних и ремонтно-восстановительных работ и многим другим. Одновременно мне, как человеку новому, надо было знакомиться с краем, ездить, встречаться с людьми. Вскоре были объявлены досрочные выборы. 9 сентября жители края свой выбор сделали. И уже 17 сентября я вступил в должность Губернатора, Председателя Правительства Алтайского края. До конца года оставалось чуть более трех месяцев», - поделился воспоминаниями Виктор Томенко. Анализ работы органов исполнительной власти края заставил Губернатора пересмотреть систему формирования и структуру. Виктор Томенко посчитал, что новая структура краевой власти должна в большей мере соответствовать современному устройству власти федеральной. «Это была внешне незаметная, но напряженная и в итоге очень важная работа. Необходимо было провести консультации с политическими партиями, профессиональными и общественными объединениями, различными сообществами, подобрать новых руководителей, согласовать их с федеральными органами власти (там, где это предусмотрено по закону). Работу эту мы делали вместе с вами. И я благодарю вас за поддержку в ходе ее выполнения. Я постарался здесь всё сделать так, чтобы и вы, и жители всего края могли уверенно сказать: да, это наше Правительство. Хотя, конечно, такое отношение формируется у избирателей в ходе самой нашей деятельности и по ее результатам. И мы работаем над этим», - подчеркнул глава региона. Правительство Алтайского края обновилось на две трети. Процесс формирования нынешней краевой власти в основном был завершен к концу прошедшего года, напомнил Виктор Томенко. В ходе отчета глава региона отметил особенности выстраивания взаимоотношений с краевым парламентом. «Строим на основе взаимного уважения. Очень много проводим обсуждений, рассматриваем встречные инициативы, конструктивно обсуждаем любые, даже самые острые вопросы. Можно сказать, что работаем одной командой. Я это обещал - я это делаю», - подчеркнул Виктор Томенко. Он напомнил, что согласился с мнением многих депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания о том, что январь - неудобный месяц для представления отчета Губернатора. Отчет был перенесен на второй квартал. «Расширены полномочия депутатов в отношении обсуждения и согласования государственных программ и прогнозного плана приватизации. На сегодняшнюю сессию я также внес пакет законопроектов, которые расширяют полномочия депутатского корпуса. Речь идет о необходимости согласования с Законодательным Собранием кандидатур на назначение министрами финансов и экономического развития», - уточнил глава региона. Губернатор намерен выстраивать доверительные отношения и с обществом. «Уже в первые дни работы в регионе я объявил свои принципы: нет никакой избирательности - с этим общаюсь, с этим не общаюсь, нет никакой закрытости - открытость максимальная, нет никакого отсутствия обратной связи. Это трудно. Но это обязательный механизм для выработки и принятия решений», - считает Губернатор. Одним из последних ярких примеров эффективного общения с общественностью Виктор Томенко назвал работу Правительства края в Каменском районе 22 апреля. Губернатор Виктор Томенко отметил положительную динамику основных показателей развития Алтайского края за 2018 год и неоднозначность результатов. «Основные показатели, характеризующие итоги 2018 года, в целом имели положительную динамику. Однако не все здесь так однозначно. Промышленные предприятия края произвели продукции почти на 368 миллиардов рублей. Индекс промпроизводства составил 100,5%. То есть, по сути, повторили 2017 год. К сожалению, значительно снизились объемы производства «Алтай-Кокса», более чем на 10%. «Кучуксульфат» также сократил выпуск своей продукции - сульфата натрия - на 7,1%. В ведущей отрасли промышленности - пищевой - сложился целый ряд проблем: снизился выпуск растительных масел на 16,5%, муки - почти на 8%, алкогольной продукции - почти на 35%. Такая отрицательная динамика, впрочем, компенсировалась некоторым увеличением выпуска продукциитранспортного машиностроения. Так, «Алтайвагон» достиг значительных успехов: предприятие произвело 8463 вагона - на 30% больше, чем в 2017 году. На 2,4% выросли объемы производства на предприятиях сельхозмашиностроения: выпущено 10 тысяч 300 единиц сельхозтехники. В некоторых секторах пищевой промышленности увеличились объемы производства: крупы, сыров, сахара, мясной продукции, безалкогольных напитков. Темпы роста объемов производства продукции сельского хозяйства составили 102,5%. Но валовой ее объем за счет снижения закупочных цен на зерновом рынке на семь миллиардов рублей меньше, чем год назад. В прошлом году зафиксирован рост инвестиций в основной капитал. Их объем составил почти 110 миллиардов рублей. По данным Росстата, по динамике роста здесь край вошел в десятку лучших регионов России. При этом доля инвестиций в валовом региональном продукте по итогам года составляет пока только 20%, что недостаточно для динамичного развития края. Ввод жилья превысил 786 тысяч квадратных метров, что почти на 25% больше, чем в прошедшем году. По объему введенного жилья край занимает четвертое место в Сибирском федеральном округе, по темпам роста - первое место в СФО. Среднемесячная заработная плата в целом по краю составила 25 тысяч 506 рублей. В номинальном выражении это на 12 с небольшим процентов больше, чем в 2017 году. Это означает, что общий фонд всех, кто работает на предприятиях и в организациях, увеличился на 12%. Поступления подоходного налога (НДФЛ) подтверждают вывод о том, что мы имеем дело не со структурным сдвигом, а с реальным ростом. Несмотря на то, что край вошел в первую десятку российских регионов по динамике роста заработной платы, ее уровень остается низким - 81 место среди регионов России (из 85) и последнее место в СФО. Оборот розничной торговли составил 352 миллиарда рублей, что в сопоставимых ценах на 1,3% больше, чем в 2017 году. Статистические наблюдения показывают, что потребительские цены росли в крае немного меньше, чем в среднем по России - 4,1% (среднероссийский уровень - 4,3%). В то же время в течение года складывалась непростая ситуация с удорожанием топлива. Вы это помните, конечно. Статистические данные по валовому региональному продукту за 2018 год появятся только в начале 2020 года. Но итоги работы базовых отраслей экономики уже позволяют оценивать темп роста валового регионального продукта в сопоставимых ценах на уровне 100,5% к 2017 году, а его номинальный объем - на уровне 552 миллиардов рублей. То есть опять же примерно «стоим на месте». Динамика демографических показателей остается отрицательной и по миграции, и по естественным факторам. При этом миграционный отток хоть немного и уменьшился, но число выехавших превысило число въехавших на 7400 человек. Доходы консолидированного бюджета за 2018 год составили 119,8 миллиарда рублей, на 17% выше уровня 2017 года. Собственные доходы сложились в размере 72 миллиарда рублей. Это значит, что почти 48 миллиардов нам дает Федерация. Расходы консолидированного бюджета составили 111 миллиардов рублей, на 11% выше уровня 2017 года. Остатки средств будут направлены в 2019 году для исполнения ранее принятых обязательств и решения задач следующего года», - рассказал Губернатор Виктор Томенко. Губернатор Виктор Томенко рассказал об итогах реализации основных направлений работы Правительства Алтайского края в 2018 году. «Теперь о том, что делало Правительство региона в прошлом году и какие это дало результаты. 1) Заработная плата бюджетников. В параметрах бюджета 2018 года предусматривалась индексация их зарплат на 12%, однако в течение прошлого года был реализован ряд дополнительных решений. Было обеспечено выполнение майских указов Президента по повышению оплаты труда 12 категориям работников бюджетной сферы. В связи с увеличением МРОТ также в бюджете были добавлены деньги. По итогам 2018 года средний темп роста заработной платы по таким категориям составил 121,5%, а всего по бюджетному сектору - 123%. Совместно с Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов и краевыми объединениями работодателей было обновлено Региональное трехстороннее соглашение. Подписали его в декабре. Планируется, что в 2019 году темп роста средней заработной платы в организациях, в которых она меньше 22 тысячи рублей, должен составить не меньше 115%. В организациях, где сотрудники в среднем получают от 22 до 27 тысяч рублей, темп роста должен быть не менее 110%. Это действенная мера, под прямое регулирование которой подпадают порядка 150 тысяч человек - 40% работающих в реальном секторе. По соглашению между Правительством края, Профсоюзом и Союзом работодателей с 1 января 2019 года региональный МРОТ для работников внебюджетного сектора экономики составит 13 тысяч рублей без учета районного коэффициента - на 15% выше федерального МРОТ. Эта мера должна положительно сказаться на заработной плате более 130 тысяч человек. 2) В прошлом году моногородам Заринску и Новоалтайску присвоен статус территории опережающего социально-экономического развития, который предусматривает существенные налоговые льготы для инвесторов. Сегодня в активе у нас семь соглашений о реализации инвестиционных проектов в этих городах. Общий объем заявленных по проектам инвестиций должен составить порядка 2,5 миллиарда рублей. Уже сейчас создано 192 рабочих места. 3) Наблюдательный совет Фонда развития Алтайского края одобрил семь заявок шести предприятий края на сумму более 345 миллионов рублей. За счет займа Фонда завершен первый этап стратегически важного для российского дизелестроения проекта Алтайского завода прецизионных изделий по производству импортозамещающей топливной аппаратуры. Начаты серийные поставки таких топливных систем на «КамАЗ». Это первый успешный опыт применения топливных систем без импортных комплектующих (уровень локализации производства на АЗПИ составляет порядка 90%). За счет поддержки Фонда началась реализация проекта Барнаульского завода прессового оборудования по организации участка по изготовлению дисков колес для сельхозтехники. Новое производство, в первую очередь, будет ориентировано на выпуск продукции для конвейера Петербургского тракторного завода. Это, наряду с поставкой алтайских шин, усилит экономический эффект от сотрудничества с крупным производителем сельхозтехники. Фонд принял также участие в финансировании первого этапа большой программы модернизации производств предприятий Барнаульского промышленного химического кластера («Барнаульский завод АТИ», «РМЗ»), в рамках которого начата реализация инвестиционного проекта по освоению новых видов фрикционных, уплотнительных и прокладочных материалов стоимостью порядка 300 миллионов рублей. В течение трех лет, с 2018 по 2020 годы, предполагается, что его финансирование будет поддержано Минпромторгом России. 4) Две крупные компании - группа «Черкизово» и «ЭкоНива-АПК Холдинг» - приняли решение реализовать в Алтайском крае крупные инвестиционные проекты в птицеводстве и молочном скотоводстве. Модернизация птицефабрики «Алтайский бройлер» группой «Черкизово» позволит увеличить объем производства мяса птицы с 67 до 100 тысяч тонн в год. Первый животноводческий комплекс «ЭкоНивы» на шесть тысяч голов планируется ввести в четвертом квартале 2020 года. Он обеспечит валовой надой на уровне 56 тысяч тонн в год, что составляет порядка 5% от текущего объема производства молока в регионе. 5) В рамках создания курортного субкластера «Белокуриха-2», в том числе за счет средств консолидированного бюджета региона, в прошлом году завершены работы по созданию электросетевого комплекса, основные работы по строительству сетей газоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Разработана проектно-сметная документация по строительству первого этапа обеспечивающей инфраструктуры по инвестиционной площадке спортивно-туристского кластера «Тягун». 6) Во втором полугодии 2018 года проводилась работа по пересмотру правил лесопользования ленточными борами Алтайского края, правил, связанных с необходимостью установления особого режима их охраны, защиты, воспроизводства и использования. Также была организована проработка вопроса об их выделении из Западно-Сибирского лесостепного таежного района в отдельный лесорастительный район. 7) В 2018 году, пройдя конкурсный отбор, Алтайский край вошел в число 20 пилотных регионов - участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». Предприятия базовых несырьевых отраслей, отбор которых ведется Минэкономразвития края, получат доступ к консультационным услугам по внедрению технологий бережливого производства и к специальным мерам поддержки федерального уровня. 8) 2018 год был особенным с точки зрения погодных условий. Правительству края в течение нескольких месяцев многие вопросы приходилось решать практически в «ручном» режиме совместно с различными федеральными, надзорными ведомствами, органами местного самоуправления. Дважды вводился режим ЧС - в связи с паводком и в связи с переувлажнением почвы. Благодаря оперативным мерам по изменению тактики посевной, в том числе смене культур, крестьянам удалось собрать достойный урожай. Даже в условиях сокращения на 500 тысяч гектаров посевных площадей под зерновыми их валовой сбор в весе после доработки составил пять миллионов тонн. 9) В 2018 году Правительством региона особое внимание уделялось обеспечению отрасли финансовыми ресурсами. На федеральном уровне поддержаны инициативы края:
В результате товаропроизводители агропромышленного комплекса привлекли более 19 миллиардов рублей льготных кредитных ресурсов, в том числе четыре миллиарда на инвестиционные цели (по ставке от 1,5 до 5%). Общий объем государственной поддержки агропромышленного комплекса превысил 5,6 миллиарда рублей. 10) Текущий отопительный сезон обнажил серьезные проблемы в энергетике и ЖКХ, которые накопились за последние годы. Большое количество резонансных технологических нарушений произошло в Барнауле. Возникающие сбои сводят на нет действительно серьезные вложения в эту сферу. В прошлом году Правительство края совместно с муниципалитетами и ресурсоснабжающими организациями приступило к серьезному пересмотру планов ремонтных работ на сезон 2019 года. Вместе с тем надо отметить, что по объектам малой теплоэнергетики отопительный период в основном прошел в штатном режиме. Для недопущения чрезвычайных ситуаций и бесперебойного прохождения отопительного периода был создан достаточный объем резервного запаса угля, сформирован аварийный запас материально-технических средств на объектах ЖКХ. 11) Отдельная тема - обеспечение жильем детей-сирот. Темпы решения этой задачи, конечно, недостаточны, что характерно не только для Алтайского края. Обеспечение жильем данной категории граждан нами осуществляется совместно с Министерством просвещения Российской Федерации. Ежегодно федеральный бюджет предоставляет Алтайскому краю порядка 200 миллионов рублей субсидий. В 2018 году из краевого бюджета выделялись средства, принимались дополнительные решения. Было приобретено 421 жилое помещение. В 2019 году планируется обеспечить жильем не менее 400 человек этой категории. Правительство края продолжает работу по поиску необходимых источников финансирования, прорабатывает вопросы по формированию специализированного государственного жилищного фонда. На федеральном уровне рассматривается вопрос о необходимости формирования отдельного программного документа. 12) В прошлом году была продолжена работа по развитию дорожной инфраструктуры, из дорожного фонда Алтайского края на эти цели направлено 9,7 миллиарда рублей. По сравнению с 2017 годом объем средств на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения увеличен на 300 миллионов рублей, на ремонт и капитальный ремонт - на 500 миллионов рублей, на строительство и реконструкцию - на 100 миллионов рублей. Всего в 2018 году было построено, реконструировано, отремонтировано и приведено в нормативное состояние почти 780 километров автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения - на 53 километра больше, чем в 2017 году. На капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования местного значения в 2018 году из краевого бюджета было предусмотрено почти 738 миллионов рублей, отремонтировано 132 километра. В том числе дополнительные решения принимались мной по Бийску (80 миллионов рублей) и Рубцовску (40 миллионов рублей). Для повышения качества пригородных железнодорожных пассажирских перевозок, в зоне охвата которыми находится свыше 50% жителей края, за счет средств краевого бюджета в 2018 году были приобретены четыре новых пассажирских вагона повышенной комфортности стоимостью почти 60 миллионов рублей каждый. Осуществлялось софинансирование выполняемых из аэропорта Барнаула авиарейсов в Казань и Томск», - рассказал глава региона. лава региона рассказал об основных достижениях в социальной сфере региона: «В 2018 году было завершено строительство новой школы на 550 мест в барнаульском квартале 2008 и пристроя к школе в Егорьевском районе. Открыто новое здание детского технопарка «Кванториум» в Барнауле. Капитально отремонтировано 197 объектов образования, на что было направлено 1,3 миллиарда рублей. За счет средств краевого бюджета отремонтировано 26 школьных спортивных залов и оснащены инвентарем 12 спортивных клубов. Впервые после многолетнего перерыва в школы поставлены современные компьютеры и интерактивное оборудование - всего порядка 3500 единиц техники. В прошлом году начато строительство 10 детских садов: в Барнауле, Бийске, Новоалтайске, Камне-на-Оби и Первомайском районе. Это позволит создать более 2500 мест, в том числе 1100 мест для детей до трех лет. На эти цели предусмотрено 1,3 миллиарда рублей средств федерального бюджета и около 480 миллионов рублей краевого бюджета. В целях получения качественного образования детьми из отдаленных сел организован ежедневный подвоз более 12 тысяч учащихся, для чего четверть школьного автопарка (123 автобуса) в прошлом году была обновлена. На капитальный ремонт 185 объектов здравоохранения в 2018 году было направлено 1,8 миллиарда рублей. Инфраструктура первичного звена в 2018 году пополнилась четырьмя новыми ФАПами, приобретено шесть модульных ФАПов. Впервые в истории края организована работа девяти мобильных ФАПов. Это значит, что две тысячи человек, которые ранее получали помощь в соседних селах, смогут регулярно получать ее по месту проживания. В 11 детских поликлиниках провели капитальный ремонт. Завершен капитальный ремонт в 3-й городской больнице Барнаула, теперь она отвечает современным стандартам работы. 34 поликлиники в прошлом году перешли на модель бережливой поликлиники. В результате изменился их внешний облик, дистанционные формы записи на прием в отдельные учреждения доходят до 80%. Для дальнейшего развития Диагностического центра закуплены новые компьютерный и магнитно-резонансные томографы, что позволяет на четверть увеличить количество исследований. На 20% (69 автомобилей) обновился автопарк скорой медицинской помощи. Количество санитарных вылетов для оказания экстренной помощи в 2018 году увеличилось более чем в два раза - с 75 до 157. В 2018 году по программам «Земский доктор» и «Сельский фельдшер» на работу в сельские медицинские организации пришли 103 врача и 56 средних медицинских работников. В 2018 году спортивная база пополнилась тремя физкультурно-оздоровительными комплексами в селах Кытманово и Староалейское, городе Змеиногорске. В Рубцовске началось строительство многофункционального тренировочного круглогодичного ледового комплекса для занятий зимними видами спорта. Общая стоимость проекта - более 240 миллионов рублей, 129 миллионов из которых - частные инвестиции. Проект реализуется в рамках концессионного соглашения. Введенная в действие спортивная база на гребном канале Спортивной школы олимпийского резерва позволила Барнаулу стать центром грандиозного международного соревнования «Кубок чемпионов - 2018», собравшего элиту мировой гребли. Проведены более 800 чемпионатов, первенств, кубков края и турниров, массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия. Более массовыми стали спартакиады и олимпиады сельских спортсменов и городов Алтайского края, в которых приняли участие более 10 тысяч спортсменов. Более 60 тысяч жителей края участвовали во всероссийских массовых стартах. Все эти мероприятия направлены на пропаганду здорового образа жизни и приобщение людей к занятиям спортом. В результате число занимающихся физической культурой и спортом в секциях, группах, клубах ежегодно растет: в 2018 году численность занимающихся составила более 930 тысяч человек, - почти 43 % от общей численности населения. На социальные выплаты и меры социальной поддержки граждан (их у нас более 80 социальных выплат, из которых 39 - краевые) в 2018 году направлено почти 15,5 миллиарда рублей (14,6 миллиарда рублей в 2017 году). Размеры социальных выплат сохранены на уровне 2018 года, а по отдельным выплатам, например, при рождении третьего ребенка или последующих детей увеличены исходя из установленного прожиточного минимума на детей. В результате сложной паводковой ситуации в прошлом году пострадало имущество более 20 тысяч человек. Была привлечена помощь из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Денежные средства в сумме почти 500 миллионов оперативно и в полном объеме доведены до граждан». «Правительство региона продолжает оказывать финансовую помощь местным бюджетам. В прошлом году она была увеличена на 15% и составила 27 миллиардов рублей. Из них 2,7 миллиарда рублей было дополнительно распределено в течение года на выполнение местных полномочий. В 2018 году в 46 муниципальных районах и трех городских округах с участием граждан реализовано 156 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. Это в два раза выше уровня 2017 года. В числе проектов - создание спортивных и детских площадок, ремонт объектов культуры, благоустройство мемориалов Славы и мест отдыха и другие. Стоимость реализации проектов составила 145,5 миллиона рублей, в том числе около 90 миллионов рублей было выделено из краевого бюджета», - рассказал Губернатор Виктор Томенко. В числе масштабных творческих мероприятий прошедшего года Губернатор Виктор Томенко назвал I Международный фестиваль деревянной скульптуры «Алтай. Притяжение», III Всероссийский молодежный театральный фестиваль имени Валерия Золотухина, Всероссийский фестиваль «Шукшинские дни на Алтае». Напомним: сегодня, 26 апреля, в рамках сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания глава региона выступает с отчетом о деятельности Правительства Алтайского края по социально-экономическому развитию Алтайского края в 2018 году. Это первый отчет Виктора Томенко о работе исполнительной власти в регионе. Краевыми учреждениями культуры реализованы значимые творческие мероприятия, в числе которых концертная программа Государственного молодежного ансамбля песни и танца Алтая «Блуждающие звезды» в постановке народного артиста СССР Владимира Васильева. Серьезное внимание уделялось развитию инфраструктуры отрасли. «В целом за счет реализации краевых и федеральных программ в 2018 году ремонтные работы были проведены на 76 объектах культуры, преимущественно муниципальных», - подчеркнул Губернатор. Так, завершились работы по капитальному ремонту Домов культуры в селах Панкрушиха, Красный Партизан Чарышского района, Мамонтово, селе Фоминское города Бийска, здания филиала Тальменской детской школы искусств в селе Ларичиха, учебного корпуса Алтайского государственного музыкального колледжа. Принято решение о возобновлении работ по реконструкции здания Государственного художественного музея Алтайского края. Регион активно включился в проведение Года добровольца, которым по решению Президента России был объявлен 2018 год. В прошлом году количество мероприятий и добровольческих акций возросло и приобрело еще большую массовость. Количество волонтеров увеличилось более чем на 20 тысяч. Всего в регионе действуют более 105 тысяч добровольцев и 724 организации в сфере добровольчества. Алтайский край традиционно стал площадкой для проведения масштабного молодежного события - Международного молодежного управленческого форума «Алтай. Точки Роста», который собрал более 2500 человек из 28 стран и 50 регионов Российской Федерации. В Барнауле прошел юбилейный X Всероссийский слет сельской молодежи. Напомним: сегодня, 26 апреля, в рамках сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания глава региона выступает с отчетом о деятельности Правительства Алтайского края по социально-экономическому развитию Алтайского края в 2018 году. Это первый отчет Виктора Томенко о работе исполнительной власти в регионе. В своем докладе Губернатор остановился на итогах совместной работы краевого Правительства и регионального парламента «по поиску возможностей дополнительного выделения средств на увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы». «Мы проводили консультации с отраслевыми органами исполнительной власти, опирались на федеральные решения, рассматривали предложения муниципалитетов, привлекали экспертное сообщество, встречались с профсоюзами. В результате выработан комплекс мер, направленных на увеличение оплаты труда. Он предполагает:
«Все решения должны распространяться с 1 января 2019 года. На это потребуется порядка 1,5 миллиарда рублей. Проекты решений Правительство уже подготовило и внесет в начале мая в Алтайской краевое Законодательное Собрание. Я прошу вас поддержать их принятие», - обратился Губернатор Алтайского края к депутатам АКЗС. Останавливаясь на бюджетной работе, Виктор Томенко напомнил, что бюджет на текущий год и последующий трехлетний период был утвержден после многочисленных и всесторонних обсуждений с депутатским корпусом. «Доходы консолидированного бюджета на 2019 год запланированы в размере 118 миллиардов рублей. Объем федеральной финансовой помощи краю на 2019 год составит 48 миллиардов рублей, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности - 26,8 миллиарда рублей. Расходы консолидированного бюджета утверждены в объеме 125 миллиардов рублей (дефицит - 6,8 миллиарда рублей). В консолидированном бюджете 2019 года расходы на выплату заработной платы увеличены на 11% и составят 38,3 миллиарда рублей», - напомнил он параметры регионального бюджета. «В этом году мы должны завершить строительство девяти детских садов проектной мощностью 2315 мест, из которых 1000 мест - для детей ясельного возраста, ввести в эксплуатацию школу в квартале 2006а Барнаула на 550 мест и пристрои к школам в Ключевском и Калманском районах на 100 и 300 мест). Запланировано капитально отремонтировать 11 техникумов и лицеев, две коррекционные школы и два центра помощи детям», - сказал Виктор Томенко. «В текущем году в Белокурихе будет введен в эксплуатацию спортивно-оздоровительный комплекс, а в Заринске - капитально отремонтирован стадион «Юность», где оборудуют футбольное поле с искусственным покрытием. В 25 муниципальных образованиях края будут созданы малые спортивные площадки для подготовки и сдачи норм ГТО», - рассказал он. Любителей спорта ждет еще одно ключевое событие. «За счет средств краевого бюджета в 2019 году будет начато строительство обводного канала, что позволит провести сертификацию по мировым стандартам для возможности проведения соревнований мирового уровня. В марте текущего года Международной федерацией гребли на байдарках и каноэ уже принято решение о проведении в крае в мае 2021 года одного из этапов Кубка мира, что выводит нас на возможность проведения первенства Европы в 2023 году и первенства мира в 2024 году. Мы будем обязательно претендовать на проведение этих стартов», - рассказал Виктор Томенко. «2019 год - Год театра, и мы достроим новое здание Алтайского театра кукол «Сказка», завершится ремонт Рубцовского драмтеатра. Будет проведен текущий ремонт в девяти сельских домах культуры», - сообщил Виктор Томенко. В регионе также запланировано более 40 культурных мероприятий: фестивали, выставки, онлайн- или офлайн-трансляции спектаклей в залах краевых и муниципальных театров и многое другое. Пройдут мероприятия, посвященные знаковым юбилейным датам. Регион ждет насыщенная повестка значимых мероприятий, приуроченных к празднованию 90-летия со дня рождения Василия Макаровича Шукшина и 65-летия с начала освоения в Алтайском крае целинных и залежных земель. В Мемориальном музее Михаила Тимофеевича Калашникова в селе Курья к 100-летию со дня рождения легендарного оружейника откроется новая интерактивная музейная экспозиция «Мир увлечений конструктора Калашникова». Получат помощь и учреждения социальной поддержки населения. «До конца текущего года с участием средств бюджета Пенсионного фонда планируется завершить строительство нового корпуса Краевого реабилитационного центра «Журавлики», предназначенного для оказания социальных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам. Это будет современное здание с бассейном, оснащенное современным реабилитационным оборудованием, специализированными кабинетами, что позволит использовать новые технологии и методики в реабилитационном процессе. При учреждениях социального обслуживания к сегодняшним 132-м дополнительно будет создано 15 мобильных бригад, для которых мы закупим специально оборудованные автомобили для доставки жителей сельской местности старше 65 лет в медицинские учреждения», - рассказал Виктор Томенко. «В 2019 году в результате реализации региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда мы должны расселить 788 человек из 35 аварийных многоквартирных домов площадью около 11 тысяч квадратных метров. Также с текущего года на территории пока семи муниципальных образований начнем реализацию еще одной программы, по которой до 1 сентября 2025 года планируется расселить из аварийного жилья 7,4 тысячи человек. В результате будет расселен весь аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2017 года», - сообщил он. «В Барнаульской агломерации мы должны отремонтировать и реконструировать 77 километров дорог, в Бийской агломерации - 27 километров, в Рубцовской - 18 километров. При планировании дорожных работ нами было принято решение о смене основного направления с реализации затратных строительных объектов на увеличение объемов ремонта, что позволит несколько изменить динамику роста доли дорог в удовлетворительном, приемлемом состоянии», - сообщил Губернатор. По словам Виктора Томенко, в планах на 2019 год - строительство, реконструкция, ремонт и приведение в нормативное состояние почти 916 километров автомобильных дорог и 11 мостов. По проекту «Формирование комфортной городской среды» в текущем году необходимо обустроить не менее 280 общественных и дворовых территорий в 12 городах и 18 сельских поселениях края. В рамках мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в текущем году за счет удвоения федерального финансирования (с 460,2 миллиона рублей до 1 миллиарда 39 миллионов рублей в целом по программе) мы должны оказать поддержку в улучшении жилищных условий не менее 600 сельским семьям (в предыдущие годы их число не превышало 100). Основной объем социальных выплат в приоритетном порядке получат семьи молодых специалистов АПК, что будет способствовать решению проблемы кадрового обеспечения наших сельхозтоваропроизводителей. Мероприятия по обозначенным направлениям уже реализуются», - особо подчеркнул Губернатор. Так, с 2019 года в реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» включилась Бийская агломерация. «Будет отремонтировано около 10 километров дорог регионального значения и более 17 километров дорог местного значения Бийска, на финансирование которых предусмотрено 474 миллиона рублей. На ремонт автомобильных дорог Барнаульской агломерации будет направлен 1 миллиард 360 миллионов рублей, за счет чего будет отремонтировано и реконструировано 22 милометра региональных дорог, в Барнауле - 48 километров, в Новоалтайске - около восьми километров. Ежегодное финансирование региональной программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Рубцовской агломерации на 2019 - 2021 годы составит порядка 100 миллионов рублей. В текущем году запланированы работы по ремонту 4,3 километра дорог местного значения и 14 километров дорог регионального значения. Дорожный фонд Алтайского края в текущем году утвержден в сумме 10,7 миллиарда рублей, 6,8 миллиарда рублей из которых будут направлены на ремонт и содержание дорог», - сообщил Виктор Томенко. На условиях субсидирования в текущем году возобновили воздушное сообщение по маршруту «Барнаул - Красноярск». Особое внимание региональными властями будет уделено развитию ЖКХ, ТЭК, модернизации коммунальной инфраструктуры. «В текущем году с ресурсоснабжающими предприятиями мы достигли решения по формированию здоровой экономической основы для того, чтобы они могли работать на долгосрочную перспективу и обеспечивать свои затраты выручкой от оказываемых услуг, формировать инвестиционный запас для решения задач развития и приведения в порядок нашего сетевого хозяйства. Также прорабатывается вопрос трансформации действующих договоров аренды в концессионное соглашение. Это современный механизм взаимодействия. В части теплоснабжения в Барнауле принято решение о переходе на тарифное регулирование посредством установления ценовой зоны теплоснабжения. Это позволит в 2020 - 2025 годах привлечь шесть миллиардов рублей инвестиций на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов теплоснабжения города без шоковых тарифных последствий для жителей. В рамках проекта «Чистая вода» запланировано строительство водоочистного комплекса в Тальменке», - сообщил Виктор Томенко. Губернатор напомнил, что с 1 июля 2019 года в соответствии с изменениями действующего законодательства строительная отрасль переходит на проектное финансирование жилищного строительства. «Довольно сложная процедура. Будем здесь помогать всем, строителям особенно», - подчеркнул он. Напомним: сегодня, 26 апреля, в рамках сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания глава региона выступает с отчетом о деятельности Правительства Алтайского края по социально-экономическому развитию региона в 2018 году. Губернатор Алтайского края сообщил, что уже в начале 2019 года принят ряд решений о дополнительном направлении из регионального бюджета средств на материально-техническое обеспечение краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, образования, спорта, культуры и социальной защиты. Общий объем распределенных средств составил 2,2 миллиарда рублей. «В текущем году уже начаты строительные работы в поликлиническом отделении Алтайской ЦРБ. В 86 поликлиниках и поликлинических отделениях медицинских организаций в текущем году внедряется практика бережливого производства, до конца года их число возрастет до 132. На уровне межрайонных центров мы будем создавать консультативно-диагностические структуры, оснащенные современным оборудованием, в первую очередь для сокращения сроков обследования больных с подозрением на онкологические заболевания. Подготовлены их паспорта, включающие штатное расписание, перечень необходимого медицинского оборудования, потребность в объеме строительно-ремонтных работ. К 2024 году мы запланировали последовательное открытие трех новых первичных сосудистых отделений в Камне-на-Оби, Заринске и Алейске, что обеспечит лечение на специализированных койках до 95% пациентов с инсультами. На переоснащение сети региональных медицинских организаций, оказывающих помощь онкологическим больным, в период до 2022 года планируется направить не менее двух миллиардов рублей, на внедрение новых схем лечения современными эффективными лекарственными препаратами онкологических больных - более 11 миллиардов рублей», - рассказал Виктор Томенко. Губернатор Алтайского края подчеркнул, что «первичное медицинское звено играет решающую роль в обеспечении доступности медицинской помощи населению, особенно в сельской местности». «В текущем году необходимо дополнительно создать не менее девяти ФАПов в тех селах, где ранее не было медицинских подразделений, начать строительство новой поликлиники в Барнауле и трех поликлинических отделений центральных районных больниц (в Алтайском, Ребрихинском, Советском районах), ввод которых запланирован в 2021 году», - пояснил он. «В текущем году мы начнем переформатирование работы шести межрайонных центров в Алейске, Славгороде, Камне-на-Оби, Заринске, Рубцовске, Бийске, где население сможет получить медицинскую помощь узких специалистов с использованием современных технологий. В звене стационарной медицинской помощи с целью снижения смертности от инсультов и инфарктов мы ставим задачу переоснащения региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений. В частности, в 2019 году мы переоснастим региональный сосудистый центр в Краевой клинической больнице и первичные сосудистые отделения в городских больницах №5 и 11 Барнаула. В рамках государственно-частного партнерства в текущем году завершится строительство Центра позитронно-эмиссионной томографии и Центра медицинской реабилитации ортопедо-травматологического профиля. Бригады скорой медицинской помощи будут дополнительно оснащены оборудованием для дистанционной передачи информации в Краевой кардиологический диспансер, что позволит сократить смертность от инфарктов на 5 - 10% в год», - рассказал Виктор Томенко о планах на 2019 год. «В 2019 году мы продолжили работу по обновлению материально-технической базы образовательных учреждений. Начато проектирование школы в селе Заводское Троицкого района. В рамках мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет ведется проектирование 14 яслей-садов, с перспективой строительства в 2020 - 2021 годах. В текущем году стартовал совместный проект Алтайского края и Агенства стратегических инициатив «Кадры будущего для регионов», направленный на формирование и развитие лидерских команд из активных школьников и студентов, готовых участвовать в реализации важных для региона социально-экономических проектов. Сейчас идет отбор участников проекта, а образовательные интенсивы планируем запустить в новом учебном году. Реализуется переход на модель персонифицированного образования, которая позволит создать равные условия выбора программ дополнительного образования для каждого ребенка. Конкурсы на привлечение федеральных средств уже выиграны. Будет запущен мобильный технопарк «Кванториум». Реализация указанных мероприятий позволит в 2019 году дополнительно охватить программами технической и естественно-научной направленности более двух тысяч детей. Продолжена работа по созданию современных мастерских на базе СПО для проведения государственной итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена. В 2019 году планируется оснащение семи таких центров, а к 2024 году должно быть создано не менее 50 подобных структур. Прорабатывается проект программы «Земский учитель», а также механизмы ее реализации. Алтайский край как никто другой заинтересован в притоке в сельские школы молодых перспективных педагогов, но не менее важно привлечение учителей с опытом работы», - сказал Виктор Томенко. «Те важные направления, решения которых в рамках региональных проектов не просматриваются либо требуют более глубокой проработки, мы структурировали в 10 региональных инициатив, охватывающих инфраструктурную, содержательную и кадровую составляющие системы образования. Для их успешной реализации будут задействованы механизмы государственно-частного партнерства, потенциал некоммерческих организаций», - подчеркнул Губернатор. «В текущем году с учетом докапитализации Фонда развития Алтайского края в размере 150 миллионов рублей будет организована деятельность по предоставлению займов промышленным предприятиям с использованием ресурсов Фонда развития промышленности Российской Федерации. В части инвестиционной деятельности хочу отметить, что практика применения действующих инструментов ее государственной поддержки, экспертное мнение представителей промышленного сектора свидетельствуют о необходимости корректировки механизмов ее предоставления, что мы в настоящее время прорабатываем. Мы дальше продолжим работу по привлечению в край крупных инвесторов», - сказал Виктор Томенко. «В первом квартале 2019 года с участием средств консолидированного бюджета региона завершено проектирование внутренних инженерных коммуникаций курортного субкластера «Белокуриха-2», строительство которых будет начато в текущем году. Также начнется строительство обеспечивающей инфраструктуры инвестиционных площадок спортивно-туристского кластера «Тягун». Правительство Алтайского края продолжает работу по привлечению на эти площадки средств федерального бюджета», - сказал глава региона. Губернатор отметил: «Большая работа проведена Правительством края с федеральными ведомствами по совершенствованию мер поддержки экспортеров по компенсации части затрат российским организациям на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции. В результате с текущего года расширена номенклатура субсидируемой продукции и число направлений экспортных поставок. Для Алтайского края также установлены льготные железнодорожные тарифы на перевозку зерна в период с 9 апреля по 31 августа 2019 года». «Общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности увеличен на 500 миллионов рублей и составил 1,5 миллиарда рублей, в связи с чем увеличилось количество муниципальных образований, являющихся получателями указанной дотации. Бюджетная обеспеченность муниципальных образований на 2018 год с учетом дотации на выравнивание составляла 5267 рублей на человека, на 2019 - 6356 рублей. На 2019 год нами принят ряд решений, направленных на увеличение дотации муниципальным образованиям и оказание финансовой помощи местным бюджетам для оплаты труда работникам муниципальных учреждений (один миллиард рублей). При формировании дорожных фондов муниципальных образований на 2019 год в зависимости от качества покрытия поступали различные мнения от муниципальных образований. Возвращаясь к этой теме, информирую о том, что на текущей неделе принято решение о распределении дополнительных средств на сбалансированность - 248 миллионов рублей, включающих компенсацию выпадающих доходов муниципальных дорожных фондов для отдельных муниципалитетов. Распределением данной дотации также предусмотрены средства на поощрение муниципалитетов, достигших наибольших темпов роста собственных доходов. Общий объем дотации на сбалансированность, распределенный в 2019 году, составил 300 миллионов рублей», - рассказал Виктор Томенко. В 2019 году продолжатся работы, связанные с защитой населенных пунктов от паводка. «Из 10 объектов инженерной защиты от наводнений окончены работы в селе Быстрянка Красногорского района, а также завершается капитальный ремонт гидроузла в селе Алтайское. В Чарышском районе работы будут завершены до 1 октября текущего года. В ближайшей перспективе (2020 - 2021 годы) планируется строительство сооружений инженерной защиты от наводнений в Советском и Краснощековском районах. В результате в зоне повышенной защиты окажутся более 10 тысяч человек. В рамках краевой адресной инвестиционной программы в 2019 году реализуются мероприятия по разработке проектной документации по предотвращению подтопления населенных пунктов грунтовыми водами для пилотных проектов в Рубцовске и Шипуново. В дальнейшем данный опыт будет использован в других населенных пунктах края», - рассказал Виктор Томенко. Также Губернатор напомнил о том, что в 2019 году создан новый Алтае-Новосибирский лесорастительный район лесостепей и ленточных боров. «До конца года в ленточных борах Алтайского края будут установлены нормативы ведения лесного хозяйства и лесопользования с учетом их глобального экологического значения и уникальных природно-климатических условий региона», - сообщил Виктор Томенко. «Сформировав региональные проекты, мы совместно с Федерацией обозначили перечень показателей, которых должен достичь край к 2024 году, очертили вклад нашего региона в достижение национальных целей. Уже в текущем году жители края должны увидеть первые результаты. 1) Реализация мероприятий в сфере демографической политики, здравоохранения, спорта должна обеспечить рост продолжительности жизни граждан края в 2019 году до 72,2 года, а к 2024 году этот показатель должен достичь 76,2 года (в 2018 году - оценочно 71 год). 2) К концу 2021 года мы должны обеспечить охват дошкольным образованием всех детей от полутора до трех лет, а уровень занятости женщин, имеющих детей, увеличить до 62,4%. 3) До 2024 года необходимо обеспечить снижение уровня бедности в два раза - до 8,7%, в 2019 году этот показатель не должен превысить 17%. Реализация мероприятий инфраструктурных проектов должна обеспечить: 4) строительство в 2019 - 2024 годах 4,9 миллиона квадратных метров жилья, ежегодный ввод жилья должен вырасти с 700 тысяч квадратных метров в 2019 году до 950 тысяч квадратных метров в 2024 году; 5) к 1 сентября 2025 года переселить граждан с площади не менее 124 тысячи квадратных метров жилья, признанного аварийным на 1 января 2017 года, что позволит улучшить жилищные условия более восьми тысяч человек; 6) увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 39,4% в 2019 году, к 2024 году - до 51%; 7) увеличение стоимостного объема несырьевого неэнергетического экспорта в 2019 году в 1,2 раза (784 миллиона долларов США), к 2024 году - в 1,8 раза (1247,8 миллиона долларов США); 8) увеличение стоимостного объема экспорта продукции АПК в 2019 году в 1,2 раза (235 миллионов долларов США), к 2024 году - в 2,5 раза (501 миллион долларов США); 9) увеличение стоимостного объема промышленного экспорта в 2019 году в 1,2 раза (598 миллионов долларов США), к 2024 году - в 1,5 раза (763 миллиона долларов США); 10) в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» прирост производительности труда в базовых несырьевых отраслях уже в текущем году должен достичь 2%, а к 2024 году - не менее 6%», - обозначил Виктор Томенко целевые ориентиры реализации в Алтайском крае национальных проектов. «Но главное - это не цифры, а те результаты, которые, повторяю, должен почувствовать каждый житель края», - подчеркнул Губернатор. «Те результаты, о которых я сегодня сказал, - это база, фундамент, на котором предстоит строить будущее региона. Его контуры мы задали в Стратегии-2035, которая сегодня проходит общественное обсуждение. Генеральная цель нашей Стратегии - сохранение и развитие человеческого потенциала через создание комфортной среды для жизни, творчества и самореализации на базе устойчивого экономического роста. На пути социально-экономических преобразований мы должны создавать равенство возможностей для всех жителей региона и стимулы для новых достижений. Любой экономический или социальный проект, любая разумная инициатива, направленные на благо общества, на созидание и инновационное обновление, не должны оставаться без внимания и поддержки. Именно таким образом, за счет максимального раскрытия своего потенциала, всему Алтайскому краю можно придать дополнительную энергию. Энергию развития. Призываю всех к единой и сплоченной дальнейшей работе, конструктивному взаимодействию. Только совместными созидательными усилиями можно достичь поставленных целей», - таким призывом завершил свой доклад Губернатор Алтайского края Виктор Томенко. по материалам Altairegion22.ru |