18+

В Алтайском крае зафиксировали самые высокие темпы роста заработной платы за последние 15 лет

Подробнее…

Рубрики

Короткой строкой...

Аналитика

Экспертная оценка

Дословно

Инвестиции и инновации

Рынки и компании

Реплика

Промышленность и экономика

Повестка дня. Строительство.

Повестка дня. Рынок труда.

Повестка дня. Образование

Повестка дня. Здравоохранение

Повестка дня. Промышленность и энергетика

Повестка дня. Социальная сфера

Повестка дня. Село и АПК

Политотдел

Туризм

Баннер
Антон Федоров - наш постоянный политический «летописец Нестор», наблюдающий, слегка прищурившись, за жизнью партий, общественными флуктуациями и пассионарностью отдельных персонажей, решился-таки в очередной раз поведать о своих наблюдениях и впечатлениях читателям информационно-аналитического сайта Doc22.  Вот его размышления.  
 

БЫКИ И МЕДВЕДИ.

 

В Алтайском крае политическая ситуация с начала весны развивалась, как пишут о биржевых котировках и тенденциях, разнонаправленно. «Медведи» прикладывают усилия, чтобы всячески стабилизировать ситуацию, во всяком случае, не раскачивать ее без нужды. «Быки» делают ставку на эскалацию напряженности, пытаясь извлечь дивиденды из нестабильности и смуты. Впрочем, такая коллизия, игра разнохарактерных сил и борьба противоположностей вполне корреспондируются с той природно-климатической нестабильностью и неопределенностью, борьбой льда и огня, которыми и характеризуется первый весенний месяц.

 

Безусловно, центральным событием только вступающей в свои права весны были выборы муниципальных органов власти, где по статистике убедительную победу одержали две «России» - «Единая» и «Справедливая», которые недавно как раз подписали соглашение о взаимодействии. Правда, при этом есть немало сомнений как в перспективах однозначности этой победы и возможности в полной мере воспользоваться ее плодами, так и в крепости заключенных договоренностей.

 

Объективно в стране к весне накопился изрядный потенциал политического напряжения населения. По России то там, то здесь вспыхивают митинги и демонстрации, но в крае пока градус социальной температуры не демонстрирует критичности. Во всяком случае, до сих пор не привел к каким-то реальным протестным действиям, какие возникают в других, даже более благополучных, с точки зрения макроэкономической ситуации, регионах

 

Ну, а что в «наших палестинах»?

 

Мэрия Барнаула продолжила свою пиаровскую «войнушку», главной целью которой является прекращение уголовных дел, возбужденных против мэрских чиновников. Правда, борьба эта все более превращается в откровенный фарс. Губернатор очень эффектно провел ротацию кадров социального блока под ответственность его руководителей за конкретные упущения. Однако даже для непосвященных понятно, что этот вопрос он и сам уже давно наметил решить. В крае активно декларировалось противостояние двух общественных палат - официальной и так называемой «независимой». Однако реально, даже учредители т.н. «независимой» ОП, более-менее статусные общественники, видимо, понимая всю тщетность усилий «альтернативщиков», пристально приглядывались к реальной, а не мистифицированной Общественной палате. Можно констатировать: создание  «независимой» ОП откровенно провалилось! Ничем «альтернативщики», кроме громких заявлений так и не прославились.

 

Хотелось бы попытаться осмыслить суть этих событий, несколько абстрагировавшись от того медийно-пропагандистского, публичного контекста, который их сопровождает.

 

ПОД ЗНАКОМ «ПИ»

 

В этом году единый электоральный день весеннего цикла совпал со Всемирным днем числа «пи» - величины весьма загадочной и довольно неопределенной в своем значении. Вполне возможно, такое знаковое совпадение и наложило отпечаток на итоги голосования в нашем регионе, в известном смысле весьма индикативные для всей России. 14 марта на территории края избирались ровно 150 глав и депутатов муниципальных структур власти. Конечно, электоральная кампания не была столь масштабна, политически значима и ресурсоемка, как, к примеру, выборы регионального парламента в Республике Алтай и еще в нескольких субъектах Федерации. Но, тем не менее, в масштабах края можно говорить об их серьезном значении. Избирались глава города Бийска, городской совет Славгорода, три главы района, а также несколько десятков глав сельских советов и депутатов городских, районных и сельских советов. Результаты голосования получились достаточно неожиданными. С одной стороны, «Единая Россия», как и ожидалось,  собрала 60 процентов всех мандатов. Но в то же время «Справедливая Россия» неожиданно получила 25 процентов избираемых должностей, выиграла выборы в Славгороде. И это при том, что коммунисты и жириновцы не получили совершенно ничего!

 

Все участники процесса по-разному отреагировали на данные результаты. Борис Ларин от имени ЕР выразил сдержанное удовлетворение по поводу того, что его партия – по-прежнему лидер на всех уровнях власти. Понятно, что иные показатели на фоне всей России могут привести к быстрым и беспощадным оргвыводам, что уже произошло, кстати, со свердловским лидером «Единой России». Напротив, удовлетворение итогами выборов в лагере «Справедливой России», озвученное Андреем Ляпуновым, было нескрываемо «глубоким». Впрочем, оно понятно: при реальном рейтинге партии в масштабах России в 10 процентов получить в крае результат в 2,5 раза больше – тут можно и вовсе ощущение реальности потерять! Андрей Щукин, лидер местных «жириновцев», естественно, посыпал голову пеплом. Выдвинуть более 60 человек и не провести ни одного – есть о чем задуматься. Надо полагать, по итогам выборов местная ячейка ЛДПР в глазах Жириновского и, что особенно важно с практической точки зрения – Анатолия Банных, стала стремительно терять свою инвестиционную привлекательность. Впрочем, вся организационная несостоятельность г-на Щукина не помешала ему буквально на следующий день предложить свою персону губернатору на должность его заместителя.

 

Самую оригинальную позицию заняли коммунисты. Михаил Заполев сразу, еще не успели высохнуть чернила в бюллетенях избирателях, ничтоже сумняшеся заявил: а мы не хотели победы и не рассчитывали на нее! От выборов к выборам руководство краевой парторганизации КПРФ не устает заявлять, что его интересуют только выборы в Госдуму и АКЗС. Оно и понятно: ведь только эти весьма «хлебные» места и интересуют небольшую кучку краевых партийных руководителей, узкий клан «старой гвардии» коммунопартократов.

 

Между тем, оценки некоторых других влиятельных субъектов и акторов политической жизни в края могут сильно отличаться от вышеприведенных наигранно жизнерадостных и деланно бодрых суждений. Думается, вряд ли в полной мере доволен деятельностью «Единой России» в регионе губернатор края Александр Карлин. Известно, что «ЕР» сегодня является становым хребтом взаимодействия исполнительной и законодательной властей на всех уровнях. И именно в кризисные периоды у власти подчас возникает особая потребность в принятии и осуществлении порою болезненных, но зачастую неизбежных и необходимых решений.  И тут к «ЕР» - партии власти - особые требования для обладанию ею большинством в представительных органах разного уровня. А уж если говорить о базовых, основных структурах исполнительной власти региона в целом и некоторых его ключевых территорий, то это, по вполне понятным причинам, это естественная вотчина «Единой России» и безусловная номенклатура губернатора.

 

ПЛОДЫ ЛЕГКОМЫСЛИЯ И БЛАГОДУШИЯ

 

Конечно же, в ходе минувшей избирательной кампании особое внимание уделялось выборам первого муниципального уровня – главы Бийска (как-никак второй по величине город Алтайского края и крупный индустриальный центр региона!), глав трех районов и депутатского корпуса города Славгорода. Особое беспокойство вызывал Крутихинский район, где наконец-то «отрекся от престола» странный генерал, который, говорят, прославился среди земляков тем, что  проводил планерки в домашнем халате и писал на уголке бюллетеня для голосования «записки» президенту Медведеву. Его с трудом трудоустроили, а на его место нужен был сильный управленец для исправления вялотекущей ситуации. Между тем, положение усугубилось тем, что стать главой Крутихинского района, сменив на этом посту эксцентричного обладателя лампасов, пожелал бывший мэр Камня, не менее известный на весь край шлейфом сопутствующих его персоне уголовных скандалов Федор Найден. Он провел очень интенсивную кампанию, буквально засыпав район подарками и пропагандистскими материалами. Однако благодаря тому, что территория находилась под особым контролем губернатора, там был получен нужный результат со вполне предсказуемыми последствиями.

 

А вот в Бийском и Бурлинском районах выдвиженцы «ЕР» не прошли. Но те руководители, которые там пришли к власти, вполне вменяемы и могут стать проводниками краевой политики. Можно предположить, что нежелательные и неожиданные для «Единой России» итоги голосования в этих территориях не станут препятствием на пути развития районов. А вот в Бийске и Славгороде итоги выборов поставили определенные вопросы.

 

Надо сказать, что в самом начале избирательных кампаний руководители этих городов, исходя из собственных, прямо скажем, обнадеживающих рейтингов, проявили поразительное благодушие, заявив о том, что полностью контролируют ситуацию и результат выборов предсказуем. Такое почивание на лаврах привело к тому, что в итоге  с большим опозданием и чуть ли не на грани истерики им пришлось организовывать некое подобие избирательных кампаний. Отсюда и следующий результат: в Бийске - второй тур голосования, где с действующим мэром Мосиевским будет бороться некто гоголевский инкогнито из Москвы, а в Славгороде и вовсе победила «Справедливая Россия». И если «эсеры» -  абсолютно системная партия и для них останется безусловным приоритет взаимодействия с краевой властью, то возможная победа Нагайцева в Бийске может реально привести к коллапсу всей схемы управления городом. Мосиевский в первом туре получил голосов ровно в два раза больше, чем его соперник, однако на выборах действует специфическая закономерность. Действующему мэру сложнее победить во втором туре, чем пусть даже и случайному новичку. Те, кто уже  в первом туре не голосовал за в доску известного мэра, не сделают это и во втором, но могут от проигравших кандидатов перекинуться к альтернативному претенденту. Правда, несколько последних перед голосованием дней показали, что Мосиевский уже с полной серьезностью стал относится к ситуации,  и никто теперь не может обещать его сопернику легкой жизни перед вторым туром.

 

ВОТУМ ДОВЕРИЯ И ПЕРЕФОРМАТИРОВАНИЕ.

 

Какие выводы можно сделать из результатов выборов? Их несколько.

 

Во-первых, выборы – это всегда своеобразный референдум об общем  доверии органам власти и можно сказать, что на Алтае избиратели высказали поддержку политике губернатора края Александра Карлина. Известно, при всех конфликтах между собой, «ЕР» и «СР» принципиально сходятся в поддержке деятельности нынешнего губернатора. Причем объем электоральной поддержки этих партий демонстрирует, прежде всего, серьезные социальные позиции губернатора. КПРФ и ЛДПР, периодически идя на какие-то конкретные соглашательские компромиссы в области социально-экономической политики в регионе, принципиально противопоставляют себя руководителю края, отказывая ему в поддержке, и на прошедших выборах получили достаточно однозначный ответ на свою позицию избирателей.

 

Во-вторых, примечательно то, что итоги голосования абсолютно не укладываются в  общероссийский тренд развития политической системы и в те задачи, которые перед ней формируют ее основные акторы. Если проанализировать итоги выборов в региональные парламенты, которые состоялись в марте, ситуация следующая. Стабильно везде «Единая Россия» на уровне регионов набирает от 40 до 60 процентов голосов избирателей. Коммунисты везде практически вторые, набирая около 20 процентов голосов избирателей. СР и ЛДПР стабильно делят между собой третье и четвертое место, набирая в среднем по 10-15 процентов. Показатели остальных партий лежат в пределах статистической погрешности, но в любом случае эти партии остаются на политической арене, проявляя себя время от времени какими-то публичными действиями с той или иной степенью успешности. На худой конец, их имитацией.

 

Эта же тенденция наблюдается и на муниципальном уровне, только процент полученных мандатов у «Единой России» здесь заметно выше. Например, в Новосибирской области ЛДПР получила только около 2 процентов всех разыгрываемых мандатов, «СР» - 5 процентов, а коммунисты – чуть более 10 процентов. Даже в Кемеровской области, где практически отсутствует политическая конкуренция, есть победа и у одного коммуниста. Можно предположить, что зафиксированный в России по итогам последних выборов политический расклад - своеобразная проекция на следующий состав Государственной Думы. А значит, политическая конфигурация в крае будет серьезно скорректирована или, во всяком случае, будут сильны тенденции ее существенной корректировки. И прежде всего, серьезной перестройке и модернизации будут подвергнуты краевые организации КПРФ и ЛДПР, сегодня безнадежно и неуклонно сдающие свои позиции в Алтайском крае.

 

И еще один, существенный, на мой взгляд, вывод. Несмотря на утверждения оппонентов нынешней краевой власти, результаты выборов последних лет (нынешние – не исключение) свидетельствуют: по сравнению со многими регионами у нас в крае, безусловно, больше свободы и демократии. Но для того, чтобы их реализовать, некоторым партийным лидерам надо хоть что-нибудь делать. В общем, как мне кажется, в ближайшем будущем политическую систему в Алтайском крае ждет серьезное переформатирование.

 

ПОЧЕМУ В КРАЕ НЕТ МАССОВЫХ АКЦИЙ ПРОТЕСТА?

 

Осень и весна традиционно являются естественными периодами роста протестной активности населения. Это связано и с климатическими изменениями, и с определенными физиологическими циклами человека, и с накоплением социальных причин. Ситуация в России показывает, что эта закономерность подтверждается достаточно большим количеством митингов и пикетов. Калининград и Владивосток с их многотысячными акциями не сходят с экранов телевизора, именно на март пришлась так называемый День гнева, протест всех против всего на базе организаций автомобилистов. Спецификой протестов этой весны стало то, что везде активно поднимаются политические требования.

 

Однако и тут, как и с выборами,  Алтайский край показал свою особенность. Несколько специально организованных и прошедших выступлений отличались малочисленностью, отсутствием политических требований и присутствием конкретных интересантов. То есть каждое такое действо преследовало вполне конкретные цели конкретных политических организаторов, а вовсе не было стихийным проявлением народного недовольства, что бы там ни писали оппозиционные масс-медиа.

 

Самым заметным наверно стал пикет родителей учеников одной из барнаульских школ против реструктуризации и оптимизации системы образовательных учреждений в краевом центре. Очевидно, что если бы городская власть с должным рвением отнеслась к разъяснению сложившейся ситуации, а не была бы увлечена политическими интригами, то этого мероприятия вообще бы не было. Однако в известной степени недовольство запутавшихся и непонимающих родителей городские чиновники попросту использовали, канализируя вполне объяснимое недовольство в антигубернаторское русло.

 

Эсеры несколько раз шумели на пикетах в городе Славгороде по поводу низкой зарплаты врачей, но это шло явно в рамках избирательной кампании. И хотя эти акции принесли конкретный электоральный результат, вряд ли стоит их квалифицировать как реальный протест населения. Еще «Справедливая Россия» провела пикет в Барнауле против политического монополизма «Единой России», который «эсеры» с удовлетворением заносят в свой актив из-за целого ряда удачных, по их мнению, креативных «фишек». Однако и это мероприятие с элементами хэппенинга можно скорее рассматривать как информационный повод прессы, нежели чем повод для рядового обывателя выйти на улицу и уж тем более нагнуться за булыжником. К тому же, как показывает практика, что-что, а межпартийная борьба вовсе не является темой, способной разбередить душу обывателя и заставить его включиться в активную политическую деятельность.

 

ЛДПР видимо решили не нарушать общую картину бездействия и также не стали и митинговать. Вообще, алтайские «жириновцы» давно пребывают то в летаргическом сне, то ли в коме.

 

Коммунисты несколько раз уже обожглись на том, что не могут собрать на свои публичные акции  сколько-нибудь соотносимую масштабности своих лозунгов массу народа. И поэтому, дабы реабилитировать свои весьма скромные электоральные достижения и замаскировать свою организационную и идеологическую импотенцию, избрали тактику примазывания к акциям других политических сил. В марте они активно комментировали ситуацию с «Алттраком» в Рубцовске. Любой шаг рабочих предприятия тут же для СМИ холдинга «Сибмы» комментировал местный коммунист. Несколько человек с флагами КПРФ сходили на акцию автомобилистов, требовавших снижения транспортного налога. Однако даже невооруженным глазом было видно, что в небольшой кучке участников митинга наблюдателей - журналистов, представителей власти, оперативных работников правоохранительных структур, сотрудников ДПС - и зевак было скорее больше, чем непосредственных участников самой акции. Прибежали коммунисты и на митинг, организованный в Бийске совместно штабом кандидата на главу города Ю.Деревянных и входящих в его  штаб руководителями организации ветеранов ВПК Бийска и ассоциации ТСЖ. Однако митинг носил явно предвыборный характер, хотя и декларировал тему снижения коммунальных тарифов. Политическим требованием, наверное, можно было бы считать отставку мэра Мосиевского, но когда на митинге одного кандидата требуют отставки другого кандидата, как-то не верится в искренность собравшихся активистов. На конец марта коммунисты заявили свою акцию протеста, но видно даже сами сильно сомневаются в ее массовости. Пока вся их организационная активность сводится к препирательству с барнаульской мэрией о месте проведения митинга, который еще вряд ли и состоится. По всей видимости, коммунисты пытаются хотя бы таким способом привлечь внимание прессы к своим сомнительным мероприятиям.

 

И еще наблюдение. Как только пиарщики ФПГ «Сибма», Анатолия Банных  полностью сконцентрировались на спасении катастрофически таящего имиджа главы города Барнаула Владимира Колганова, так сразу резко сократились масштабы, острота и количество протестных мероприятий в регионе. Вот и делайте выводы сами: есть ли реальная социальная база для них или они попросту инспирируются заезжими политтехнологами, работающими в интересах региональных олигархов и аффилированных с ними чиновников.

 

МЕРА МЭРА, ИЛИ ПИР ДУХА ПО-БАРНАУЛЬСКИ.

 

Пиарщики барнаульской власти постоянно пытаются приучить общественное мнение региона рассматривать любое действие мэра Колганова не в социально-экономической плоскости, как в принципе и должен воспринимается и оцениваться любой муниципальный руководитель, а как некую «робингудовскую» борьбу с мировыми, российскими и краевыми заговорами. Так стало и с текущим годовым отчетом главы города, в общем-то банальным, заурядным процедурным мероприятием. Как только стала известна дата проведения отчета Колганова, стало сразу понятно, вряд ли что доброе вышестоящие руководители станут говорить о деятельности мэра. Слишком много ошибок, просчетов и промахов, да еще и с криминальным душком, накопилось у барнаульского градоначальника. Исходя из этого сибмовская пропагандистская машина и развернула пропагандистскую подготовку. Лозунг, который они продолжают вдалбливать наивному обывателю все тот же: не мэрия все провалила и проворовалась, а это «краевые» за что-то мстят «городским».

 

За несколько дней до отчета опять вытащили на свет дурнопахнущую историю об «антимэрском штабе». Еще задолго до отчета прокуратура заявила, что заявление Колганова о якобы имевшейся в его адрес клевете будет оставлено без последствий. Все прекрасно понимают - и следователи, и журналисты, и общественность, что этот штаб – чистой воды глупая инсценировка и неуклюжая провокация. Однако городская власть, связанные с ней СМИ упорно продолжает имитировать поиски неких антимэрских заговорщиков. Например, как только сообщается (что, собственно, никогда у вменяемых людей сомнений и не вызывало), что подпись вице-губернатора Локтева под бумагами, якобы найденными в «антимэрском штабе», поддельная, колгановские журналисты устраивают специфическое расследование. Они обращаются в одну из правоохранительных структур, не имеющей никакого отношение к экспертизе подписи. Им так там и заявляют, что мы, мол, такой экспертизой не занимались. И тут же «Банкфакс», «Политсибру» и разные «Амителы» начинают кричать на всех углах, что никакой экспертизы не было, и заместитель губернатора в этом точно замешан!.. Буквально перед самым отчетом один из приспешников мэра депутат Морозов обращается в прокуратуру с гневным письмом – найдите наконец-то тайных врагов Колганова, выясните, есть ли они у него... А «сибмовская» пресса уже услужливо на них намекает, вновь сыпя именами и должностями.

 

Билетики на отчет Колганова можно было достать с таким же трудом, как на премьеру в престижный московский театр или на выступление цирка с конями и лилипутами. Оно и понятно: зачем там лишние люди, могущие испортить пир духа!..

 

Нет смысла пересказывать, о чем говорил мэр. Все эти социальные, культурные, экономические выкладки никакого отношения к реальной ситуации в городе, разумеется, не имеют. Это было пиар-шоу, на которое были мобилизованы приближенные к мэрскому клану люди с одной целью, не дать губернатору сказать правду о деятельности Колганова, а простым людям узнать о ней. Когда губернатор заходил в зал, было такое ощущение, что в родном крае он неожиданно оказался в окружении неприятелей и недоброжелателей, оппонентов и противников. Мог бы он не появляться на этом мероприятии спрятавшихся от горожан за милицейскими кордонами, враждебных краевой власти мэрских чиновников? Наверное, мог. Но там, за стенами ДК шинников люди требовали отставки мэра, возмущались его работой, требовали призвать его к ответственности. И только у губернатора была сила преодолеть эту стену, и от имени народа высказать потерявшему чувство реальности происходящего градоначальнику все, что думают о нем избиратели, жители края. И он это сделал.

 

Антон ФЕДОРОВ